蘇州市水平衡測試管理辦法
第一條 為貫徹落實國家節(jié)水行動和最嚴格水資源管理制度，規(guī)范本市水平衡測試工作，提高節(jié)約用水管理水平，根據(jù)《江蘇省節(jié)約用水條例》《蘇州市節(jié)約用水條例》《江蘇省水平衡測試管理辦法》以及有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)非居民計劃用水單位（以下簡稱用水單位）的水平衡測試以及相關管理活動，適用本辦法。
第三條 市、縣級市（區(qū)）節(jié)水行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)水平衡測試工作的統(tǒng)一監(jiān)督、管理和指導。
市、縣級市（區(qū)）節(jié)約用水管理機構根據(jù)規(guī)定的權限具體負責本行政區(qū)域內(nèi)水平衡測試工作的日常管理。
第四條 水平衡測試應當按照《水平衡測試通則》(GB/T 12452)《工業(yè)企業(yè)用水管理導則》（GB/T 27886）《節(jié)水型企業(yè)評價導則》(GB／T7119）《用水單位水計量器具配備和管理通則》（GB 24789）《企業(yè)用水統(tǒng)計通則》（GB/T 26719）等相關標準進行。
第五條 重點計劃用水單位應當每三年開展一次水平衡測試，其他計劃用水單位應當每五年開展一次水平衡測試；當產(chǎn)品結(jié)構或者用水工藝發(fā)生變化時，應當重新進行測試；超計劃用水百分之三十以上的，應當及時進行水平衡測試。創(chuàng)建節(jié)水型載體或開展復查的用水單位，應當提供有效的水平衡測試報告。
第六條 各縣級市（區(qū)）節(jié)水管理機構應當依照《蘇州市節(jié)約用水條例》，根據(jù)用水單位用水實際情況和節(jié)約用水管理需要制定水平衡測試年度計劃，并及時通知用水單位限期開展測試。每年12月底前，各縣級市（區(qū)）節(jié)水管理機構將本年度開展水平衡測試情況和下年度水平衡測試計劃報市節(jié)約用水辦公室備案。
第七條 用水單位因客觀原因不能按期開展水平衡測試的，應當向節(jié)水管理機構提交暫緩測試申請并說明理由，經(jīng)節(jié)水管理機構同意后暫緩進行水平衡測試工作。
第八條 用水單位可以委托專業(yè)測試機構或者自行組織水平衡測試。
開展水平衡測試的專業(yè)機構應當符合下列要求：
（一）具有獨立的法人實體，有固定的辦公場所；
（二）配備市場監(jiān)督管理部門檢定合格且在有效期內(nèi)的計量檢測設備，以及其他必需的儀器設備；
（三）測試人員不少于3人，并應當具備節(jié)水管理、給排水和專業(yè)測試、分析技能，熟練掌握相關法律法規(guī)和規(guī)范標準。
用水單位自行測試的，應當具備前款中第（二）（三）項要求。
第九條 用水單位開展水平衡測試，應當編寫水平衡測試報告書或報告表。對于以下兩種情況，可以編寫水平衡測試報告表：
（一）用水結(jié)構簡單，年取用水量滿足：地表水10萬立方米以下、淺層地下水1萬立方米以下或者公共供水20萬立方米以下；
（二）水平衡測試有效期內(nèi)未出現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模、工藝變化，用水情況變化不大。
其他用水單位，應當編寫水平衡測試報告書.
第十條 水平衡測試報告應當按照《水平衡測試通則》等相關標準、規(guī)定編寫。
水平衡測試報告書應當包括項目概述、用水單位概況、水平衡測試情況、水平衡分析評價等章節(jié)，并附相關圖表。
水平衡測試報告表應當包括基本情況、年用水及生產(chǎn)情況、供水系統(tǒng)計量管理情況、水平衡測試匯總及給排水系統(tǒng)管網(wǎng)圖等內(nèi)容。
第十一條 用水單位委托機構或自行開展水平衡測試的，應當在測試完成后15天內(nèi)將測試報告（一式兩份）報本級節(jié)水管理機構備案。節(jié)水管理機構應當對水平衡測試報告進行審核并反饋必要的修改意見。不符合本辦法規(guī)定的，不予備案。
由財政承擔測試費用的，測試完成后，由本級節(jié)水管理機構組織驗收，驗收合格由節(jié)水管理機構對測試報告（一式兩份）進行備案。
第十二條 用水單位經(jīng)測試有不符合節(jié)約用水要求的，節(jié)水管理機構應當要求其限期整改。通過審核的水平衡測試結(jié)果，可作為申報節(jié)水型載體和編制、調(diào)整用水計劃的依據(jù)。
第十三條 用水單位和測試機構應當在測試過程中提供和采集真實數(shù)據(jù)，有測試漏項、弄虛作假等問題的需要重測。
第十四條 用水單位未按規(guī)定開展水平衡測試且無正當理由，或者對經(jīng)測試發(fā)現(xiàn)的問題拒絕整改的，依據(jù)《蘇州市計劃用水管理辦法》核減年度用水計劃，并依據(jù)《江蘇省節(jié)約用水條例》第三十九條規(guī)定追究法律責任。
第十五條 節(jié)約用水管理機構、測試機構應當對被測試單位涉及商業(yè)、技術秘密等有關資料承擔保密責任。
第十六條 本辦法自2022年12月1日起施行，有效期至2027年12月1日。2015年12月31日蘇州市水利局印發(fā)的《蘇州市水平衡測試實施辦法》（蘇市水規(guī)〔2015〕1號）同時廢止。
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