蘇州市相城區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《相城區(qū)
地方政府儲備糧管理辦法》的通知
（相政規(guī)字〔2022〕2號）
經(jīng)開區(qū)、蘇相合作區(qū)、高新區(qū)、高鐵新城管委會，度假區(qū)管理辦（陽澄湖鎮(zhèn)政府），各鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處），區(qū)級機(jī)關(guān)各部門，各垂直管理部門，區(qū)各直屬公司：
《相城區(qū)地方政府儲備糧管理辦法》已于2022年12月17日經(jīng)區(qū)政府第19次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公開發(fā)布。自2023年2月1日起施行。
蘇州市相城區(qū)人民政府
2022年12月27日
相城區(qū)地方政府儲備糧管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)相城區(qū)地方政府儲備糧（以下簡稱區(qū)儲備糧）管理，有效發(fā)揮區(qū)儲備糧的調(diào)控作用，維護(hù)本區(qū)糧食市場穩(wěn)定，保障糧食安全，根據(jù)國務(wù)院《糧食流通管理?xiàng)l例》《江蘇省糧食流通條例》和《江蘇省地方政府儲備糧管理辦法》《蘇州市地方政府儲備糧管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 區(qū)儲備糧的計(jì)劃、儲存、輪換、動(dòng)用、費(fèi)用管理以及監(jiān)督管理等活動(dòng)，適用本辦法。
前款所稱區(qū)儲備糧，是指相城區(qū)人民政府（以下簡稱區(qū)政府）依法儲備的用于調(diào)節(jié)本行政區(qū)域內(nèi)糧食供求，以及應(yīng)對重大自然災(zāi)害、重大公共衛(wèi)生事件或者其他突發(fā)事件等情況的小麥、稻谷等原糧及其成品糧以及食用植物油。
第三條 區(qū)儲備糧落實(shí)本級儲備、管理、負(fù)責(zé)的管理體制，遵循保障安全、規(guī)模合理、優(yōu)糧優(yōu)儲、經(jīng)濟(jì)高效、綠色發(fā)展的原則。
第四條 區(qū)政府負(fù)責(zé)本區(qū)儲備糧工作，制定并組織實(shí)施區(qū)儲備糧計(jì)劃，落實(shí)所需資金，保障糧食供應(yīng)，穩(wěn)定糧食市場。
區(qū)政府根據(jù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平建立與之相適應(yīng)的區(qū)儲備糧儲備規(guī)模、品種（質(zhì)量）結(jié)構(gòu)以及相應(yīng)的管理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
第五條 區(qū)政府按照布局合理、規(guī)模儲存、調(diào)度便利、儲存安全的原則，在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌區(qū)儲備糧倉儲、物流、應(yīng)急保障等設(shè)施用地，保證區(qū)儲備糧基礎(chǔ)設(shè)施與收儲規(guī)模、應(yīng)急加工等供應(yīng)保障要求相匹配。
第六條 區(qū)發(fā)改委（區(qū)糧食和物資儲備局）負(fù)責(zé)區(qū)儲備糧工作，會同有關(guān)部門組織實(shí)施區(qū)儲備糧計(jì)劃，對區(qū)儲備糧的數(shù)量（品種）、質(zhì)量和儲存安全等實(shí)施監(jiān)督檢查。
區(qū)財(cái)政局根據(jù)區(qū)儲備糧計(jì)劃安排政府儲備預(yù)算資金，對區(qū)儲備糧資金使用情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行按照國家、省和市有關(guān)規(guī)定，根據(jù)區(qū)儲備糧計(jì)劃，及時(shí)足額安排區(qū)儲備糧收購、輪換所需信用貸款資金，收回?zé)o儲備庫存對應(yīng)的貸款，并實(shí)施信貸監(jiān)管。
區(qū)交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、審計(jì)、市場監(jiān)督管理等部門按照各自職責(zé)履行區(qū)儲備糧監(jiān)督、管理相關(guān)工作。
第七條 依法承擔(dān)區(qū)儲備糧儲備任務(wù)的企業(yè)（以下簡稱承儲企業(yè)）對承儲的區(qū)儲備糧數(shù)量（品種）、質(zhì)量、儲存安全負(fù)責(zé)。
承儲企業(yè)按照國家、省和市有關(guān)規(guī)定享受免征增值稅、印花稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等有關(guān)稅費(fèi)的優(yōu)惠。
第八條 收購、儲存、輪換、銷售、動(dòng)用區(qū)儲備糧，應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定由具有法定資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。
第九條 鼓勵(lì)承儲企業(yè)積極研發(fā)和運(yùn)用綠色環(huán)保的儲糧新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，改善儲存條件，提高科學(xué)儲糧水平。支持區(qū)儲備糧倉儲物流設(shè)施規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)，促進(jìn)糧食節(jié)約、降低糧食損失損耗，提高區(qū)儲備糧安全保障能力。
第二章 計(jì) 劃
第十條 區(qū)發(fā)改委（區(qū)糧食和物資儲備局）、區(qū)財(cái)政局等部門根據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定和市下達(dá)的地方政府儲備糧計(jì)劃要求，結(jié)合本區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際擬訂本區(qū)儲備糧計(jì)劃，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
區(qū)儲備糧計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括儲備規(guī)模、品種結(jié)構(gòu)、質(zhì)量要求以及總體布局方案等內(nèi)容。
第十一條 區(qū)儲備糧原糧品種主要為小麥和稻谷。小麥、稻谷及成品糧儲備合計(jì)比例不得低于國家、省和市規(guī)定。
第十二條 區(qū)儲備糧質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家、省和市規(guī)定的質(zhì)量等級、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和食品安全指標(biāo)等要求。
第十三條 區(qū)發(fā)改委（區(qū)糧食和物資儲備局）會同有關(guān)部門、單位，根據(jù)區(qū)儲備糧計(jì)劃和本地實(shí)際，及時(shí)下達(dá)區(qū)儲備糧輪換等具體實(shí)施計(jì)劃。
第十四條 區(qū)發(fā)改委（區(qū)糧食和物資儲備局）會同區(qū)財(cái)政局等部門組織實(shí)施區(qū)儲備糧計(jì)劃，并將實(shí)施情況報(bào)送區(qū)政府、市糧食和物資儲備局。
第三章 儲 存
第十五條 區(qū)發(fā)改委（區(qū)糧食和物資儲備局）應(yīng)當(dāng)按照區(qū)儲備糧計(jì)劃要求，根據(jù)糧食經(jīng)營企業(yè)倉儲設(shè)施、管理水平以及運(yùn)營費(fèi)用，公開競爭擇優(yōu)選擇承儲企業(yè)。
第十六條 承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)以自有倉儲設(shè)施承儲，不得租倉儲存，并且具備下列條件：
（一）具有獨(dú)立法人資格；
（二）倉儲條件符合國家、省和市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，具備省、市規(guī)定的最低倉（罐）容規(guī)模；
（三）具有與糧食儲存功能、倉（罐）型、進(jìn)出庫方式、糧食品種、儲存周期等相配套的設(shè)施設(shè)備；
（四）具有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的地方政府儲備糧質(zhì)量檢測設(shè)備和場所，具備檢測地方政府儲備糧質(zhì)量指標(biāo)、儲存品質(zhì)指標(biāo)、食品安全指標(biāo)以及監(jiān)測倉庫內(nèi)溫度、水分和害蟲密度等糧情的條件；
（五）具有符合規(guī)定數(shù)量要求、經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的倉儲管理、質(zhì)量檢驗(yàn)等專業(yè)技術(shù)人員；
（六）符合規(guī)范化管理要求，經(jīng)營管理和信譽(yù)良好，無嚴(yán)重違法經(jīng)營記錄；
（七）具備從事安全生產(chǎn)必要投入和設(shè)施設(shè)備；
（八）國家、省和市規(guī)定的其他條件。
第十七條 區(qū)發(fā)改委（區(qū)糧食和物資儲備局）應(yīng)當(dāng)與承儲企業(yè)簽訂承儲合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任等內(nèi)容。
承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行承儲合同，按照合同約定具體承擔(dān)區(qū)儲備糧計(jì)劃任務(wù)。
第十八條 承儲企業(yè)對所收購、儲存、輪換、銷售的區(qū)儲備糧質(zhì)量負(fù)責(zé)，規(guī)范出入庫質(zhì)量管理，建立出入庫檢驗(yàn)制度和質(zhì)量檔案并依法納入食品安全追溯體系。
第十九條 承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）將政策性業(yè)務(wù)與經(jīng)營性業(yè)務(wù)分離；
（二）執(zhí)行國家、省和市有關(guān)地方政府儲備糧管理的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范以及有關(guān)業(yè)務(wù)管理規(guī)定；
（三）實(shí)行專倉儲存、專人保管、專賬記載，落實(shí)區(qū)儲備糧數(shù)量（品種）、質(zhì)量和地點(diǎn)（庫點(diǎn)），保證區(qū)儲備糧賬賬相符、賬實(shí)相符和儲存安全；
（四）建立健全防火、防盜、防洪、防潮等安全管理制度，配備必要的安全防護(hù)設(shè)施，定期進(jìn)行安全檢查和隱患整治；
（五）在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)開立基本賬戶，接受信貸監(jiān)管，執(zhí)行農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行有關(guān)規(guī)定；
（六）按照規(guī)定定期向區(qū)發(fā)改委（區(qū)糧食和物資儲備局）報(bào)告區(qū)儲備糧的數(shù)量（品種）、質(zhì)量和儲存安全等情況，出現(xiàn)問題的，應(yīng)當(dāng)立即向區(qū)發(fā)改委（區(qū)糧食和物資儲備局）報(bào)告并及時(shí)處理，防止損失擴(kuò)大；
（七）發(fā)生糧食生產(chǎn)安全事故的，應(yīng)當(dāng)立即處理并向區(qū)發(fā)改委（區(qū)糧食和物資儲備局）和區(qū)應(yīng)急管理局報(bào)告；
（八）法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。
第二十條 承儲企業(yè)不得有下列行為：
（一）虛報(bào)、瞞報(bào)區(qū)儲備糧的數(shù)量，轉(zhuǎn)包區(qū)儲備糧計(jì)劃任務(wù)；
（二）擅自串換區(qū)儲備糧的品種、變更儲存地點(diǎn)；
（三）拒不執(zhí)行或者擅自改變區(qū)儲備糧輪換計(jì)劃、動(dòng)用命令；
（四）因延誤輪換或者管理不善造成區(qū)儲備糧降等、損失、超耗等儲存事故；
（五）擅自動(dòng)用區(qū)儲備糧，以區(qū)儲備糧作擔(dān)保、債務(wù)清償、期貨實(shí)物交割或者改變區(qū)儲備糧指定用途；
（六）在區(qū)儲備糧出庫時(shí)摻雜使假、以次充好，調(diào)換標(biāo)的物，拒不執(zhí)行出庫指令或者阻撓出庫；
（七）通過以陳頂新、以次充好、低收高轉(zhuǎn)、虛假購銷、虛假輪換、違規(guī)倒賣、虛報(bào)損溢等不正當(dāng)手段套取糧食價(jià)差、財(cái)政補(bǔ)貼或者騙取區(qū)儲備糧貸款；
（八）擠占、挪用區(qū)儲備糧貸款；
（九）將區(qū)儲備糧業(yè)務(wù)與其他商業(yè)性業(yè)務(wù)混合經(jīng)營；
（十）違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行為。
第二十一條 承儲企業(yè)被依法撤銷、解散、宣告破產(chǎn)，或者被取消儲備計(jì)劃的，區(qū)發(fā)改委（區(qū)糧食和物資儲備局）應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)庫存數(shù)量（品種）、質(zhì)量，明確相關(guān)責(zé)任，并按照本辦法規(guī)定重新確定承儲企業(yè)。
第四章 輪 換
第二十二條 區(qū)發(fā)改委（區(qū)糧食和物資儲備局）會同區(qū)財(cái)政局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行制定并組織實(shí)施區(qū)儲備糧年度輪換計(jì)劃。年度輪換計(jì)劃包括輪換數(shù)量（品種）、質(zhì)量、地點(diǎn)（庫點(diǎn)）等內(nèi)容。
第二十三條 區(qū)儲備糧實(shí)行均衡輪換制度。輪換銷售時(shí)，優(yōu)先安排輪換庫存中儲存時(shí)間較長或者出現(xiàn)不宜儲存情況的區(qū)儲備糧。輪換年限一般為小麥不超過3年、稻谷不超過2年、食用植物油不超過2年。對采用低溫儲糧等新技術(shù)儲存的區(qū)儲備糧，區(qū)發(fā)改委（區(qū)糧食和物資儲備局）會同區(qū)財(cái)政局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行根據(jù)實(shí)際情況在年度輪換計(jì)劃中適當(dāng)調(diào)整輪換期限。
第二十四條 區(qū)儲備糧的輪換架空期原則上不得超過4個(gè)月；在執(zhí)行國家最低收購價(jià)政策期間或者因宏觀調(diào)控需要，經(jīng)區(qū)發(fā)改委（區(qū)糧食和物資儲備局）會同區(qū)財(cái)政局批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長，最長不超過6個(gè)月。規(guī)定時(shí)點(diǎn)的最低實(shí)物庫存量應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定。
因重大自然災(zāi)害、重大公共衛(wèi)生事件或者其他突發(fā)事件等不可抗力因素，根據(jù)省、市人民政府要求，可以調(diào)整區(qū)儲備糧最低實(shí)物庫存量、品種結(jié)構(gòu)，延長或者縮短輪換架空期。
第二十五條 收購、輪換入庫的區(qū)儲備糧應(yīng)當(dāng)為糧食生產(chǎn)年度內(nèi)新糧，并經(jīng)具有法定資質(zhì)的糧食質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，達(dá)到年度輪換計(jì)劃規(guī)定的要求。
第二十六條 區(qū)儲備糧輪換主要采用相同品種、地點(diǎn)（庫點(diǎn)）輪換方式。因特殊情況需要實(shí)行不同品種、地點(diǎn)（庫點(diǎn)）輪換的，按照輪換計(jì)劃文件和承儲合同約定的方式執(zhí)行。
第二十七條 區(qū)儲備糧輪換主要通過在糧食交易平臺公開競價(jià)的方式進(jìn)行。需要通過其他方式進(jìn)行儲備糧輪換的，報(bào)經(jīng)區(qū)政府同意后執(zhí)行。
區(qū)儲備糧輪換不得通過關(guān)聯(lián)交易、虛假交易、內(nèi)幕交易等方式進(jìn)行。
區(qū)儲備糧輪換應(yīng)當(dāng)全程留痕備查，相關(guān)憑證、資料的保存按照檔案管理的要求執(zhí)行。
第二十八條 區(qū)發(fā)改委（區(qū)糧食和物資儲備局）應(yīng)當(dāng)會同區(qū)財(cái)政局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行根據(jù)本地實(shí)際，制定區(qū)儲備糧輪換管理的具體辦法。
第二十九條 承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行區(qū)儲備糧年度輪換計(jì)劃，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成輪換任務(wù)，報(bào)區(qū)發(fā)改委（區(qū)糧食和物資儲備局）驗(yàn)收。
第五章 動(dòng) 用
第三十條 區(qū)政府根據(jù)本區(qū)實(shí)際，制定區(qū)糧食應(yīng)急預(yù)案，明確區(qū)儲備糧動(dòng)用權(quán)限、觸發(fā)條件、動(dòng)用程序和方式等內(nèi)容。
區(qū)發(fā)改委（區(qū)糧食和物資儲備局）會同相關(guān)單位落實(shí)糧食加工企業(yè)、物流企業(yè)、供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)，定期開展糧食應(yīng)急演練與培訓(xùn)。
第三十一條 未經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用區(qū)儲備糧。
動(dòng)用儲備糧首先動(dòng)用區(qū)儲備糧；區(qū)儲備糧不足的，由區(qū)政府向市政府申請動(dòng)用市級儲備糧。
第三十二條 有下列情形之一的，區(qū)政府可以依法批準(zhǔn)動(dòng)用區(qū)儲備糧：
（一）糧食明顯供不應(yīng)求或者市場價(jià)格異常波動(dòng)；
（二）發(fā)生重大自然災(zāi)害、重大公共衛(wèi)生事件或者其他突發(fā)事件；
（三）區(qū)政府認(rèn)為需要?jiǎng)佑玫钠渌樾巍?/span>
第三十三條 區(qū)儲備糧具體動(dòng)用方案，由區(qū)發(fā)改委（區(qū)糧食和物資儲備局）、區(qū)財(cái)政局等部門提出，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)，抄送農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，并報(bào)蘇州市糧食和物資儲備局。
動(dòng)用方案應(yīng)當(dāng)包括動(dòng)用的數(shù)量（品種）、質(zhì)量、價(jià)格、使用安排、運(yùn)輸保障以及費(fèi)用結(jié)算等內(nèi)容。
第三十四條 區(qū)儲備糧動(dòng)用命令由區(qū)政府下達(dá)，區(qū)發(fā)改委（區(qū)糧食和物資儲備局）等部門具體組織實(shí)施。
任何單位和個(gè)人不得拒絕執(zhí)行或者不按照要求執(zhí)行區(qū)儲備糧動(dòng)用命令。
區(qū)儲備糧動(dòng)用后，按照國家規(guī)定的要求和區(qū)儲備糧計(jì)劃補(bǔ)足動(dòng)用的區(qū)儲備糧。
第六章 費(fèi)用管理
第三十五條 區(qū)發(fā)改委（區(qū)糧食和物資儲備局）應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)儲備糧計(jì)劃，及時(shí)足額撥付區(qū)儲備糧的貸款利息、保管費(fèi)、輪換費(fèi)以及價(jià)差虧損等補(bǔ)貼，保障區(qū)儲備糧監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)和質(zhì)量檢測等費(fèi)用。
按照規(guī)定延長或者縮短輪換架空期的，不扣除保管費(fèi)用和利息補(bǔ)貼。
區(qū)儲備糧儲存損耗按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由區(qū)財(cái)政承擔(dān)。
區(qū)儲備糧輪換有盈余的上繳區(qū)財(cái)政。
第三十六條 區(qū)儲備糧貸款實(shí)行與糧食庫存值增減掛鉤、專戶?？顚Ｓ梅忾]運(yùn)行管理。
第三十七條 區(qū)儲備糧保管、輪換等費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按照國家、省和市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整方案由區(qū)發(fā)改委（區(qū)糧食和物資儲備局）提出，會同區(qū)財(cái)政局報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，并抄送農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。
區(qū)儲備糧補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以及資金管理辦法由區(qū)財(cái)政局會同區(qū)發(fā)改委（區(qū)糧食和物資儲備局）制定。
第三十八條 動(dòng)用區(qū)儲備糧，其價(jià)格應(yīng)當(dāng)根據(jù)糧食信息預(yù)警系統(tǒng)和價(jià)格監(jiān)測系統(tǒng)反映的糧食市場實(shí)際價(jià)格和調(diào)控需要，由區(qū)發(fā)改委（區(qū)糧食和物資儲備局）、區(qū)財(cái)政局等部門提出，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)。
動(dòng)用區(qū)儲備糧所發(fā)生的價(jià)差虧損以及相關(guān)費(fèi)用，由區(qū)財(cái)政承擔(dān)。
第三十九條 承儲企業(yè)按照承儲合同約定依法承擔(dān)因管理不善或者應(yīng)急處置不力造成的區(qū)儲備糧損失。因不可抗力造成損失的，或者承儲企業(yè)因執(zhí)行國家糧食收儲政策、承擔(dān)應(yīng)急保供任務(wù)造成輪換虧損的，區(qū)發(fā)改委（區(qū)糧食和物資儲備局）會同區(qū)財(cái)政局和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行進(jìn)行核實(shí)，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后，由區(qū)財(cái)政承擔(dān)。
第四十條 任何單位和個(gè)人不得騙取、擠占、截留、挪用區(qū)儲備糧貸款、貸款利息或者相關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼。
第七章 監(jiān)督管理
第四十一條 區(qū)發(fā)改委（區(qū)糧食和物資儲備局）制定并組織實(shí)施區(qū)儲備糧管理監(jiān)督檢查計(jì)劃，確定監(jiān)督檢查的重點(diǎn)、方式和頻次，對區(qū)儲備糧數(shù)量（品種）、質(zhì)量等情況進(jìn)行監(jiān)督抽查，檢查情況形成記錄。抽查頻次、比例不得低于國家規(guī)定要求。
區(qū)發(fā)改委（區(qū)糧食和物資儲備局）加強(qiáng)對承儲企業(yè)履行承儲合同等情況的監(jiān)督檢查，建立承儲企業(yè)信用檔案。
第四十二條 區(qū)發(fā)改委（區(qū)糧食和物資儲備局）依托江蘇省地方儲備糧信息監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，運(yùn)用動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)遠(yuǎn)程監(jiān)管、糧情在線監(jiān)控，對區(qū)儲備糧計(jì)劃執(zhí)行等情況實(shí)施日常監(jiān)督管理。監(jiān)管信息并與有關(guān)部門、單位共享。
第四十三條 區(qū)財(cái)政局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對區(qū)儲備糧補(bǔ)貼費(fèi)用、信用貸款資金等資金撥付和使用情況實(shí)施監(jiān)督管理。
區(qū)審計(jì)局依法對區(qū)儲備糧政策執(zhí)行和管理情況，以及區(qū)儲備糧補(bǔ)貼費(fèi)用、信用貸款資金等資金撥付和使用情況實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。
第四十四條 區(qū)發(fā)改委（區(qū)糧食和物資儲備局）會同區(qū)財(cái)政局等部門、單位對區(qū)儲備糧庫存情況等開展聯(lián)合監(jiān)督檢查。
第四十五條 區(qū)發(fā)改委（區(qū)糧食和物資儲備局）、區(qū)財(cái)政局、區(qū)市場監(jiān)管局等部門按照各自職責(zé)，在監(jiān)督檢查過程中行使下列職權(quán)：
（一）進(jìn)入承儲企業(yè)檢查區(qū)儲備糧承儲狀況、計(jì)劃執(zhí)行、資金使用、安全生產(chǎn)等情況；
（二）調(diào)閱區(qū)儲備糧經(jīng)營管理有關(guān)資料、憑證；
（三）法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。
承儲企業(yè)對依法實(shí)施的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。
第四十六條 區(qū)發(fā)改委（區(qū)糧食和物資儲備局）、區(qū)財(cái)政局等部門在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)承儲企業(yè)在區(qū)儲備糧數(shù)量（品種）、質(zhì)量、儲存安全、資金使用、安全生產(chǎn)等方面存在問題的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正。
對承儲企業(yè)有違反本辦法行為的，依法予以處理；違反承儲合同約定義務(wù)的，依法解除合同；造成區(qū)儲備糧損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送追究刑事責(zé)任。
第四十七條 違反本辦法規(guī)定，承儲企業(yè)有下列行為之一的，由區(qū)發(fā)改委（區(qū)糧食和物資儲備局）對承儲企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)主管以及直接責(zé)任人員進(jìn)行約談，按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和合同約定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的，還應(yīng)當(dāng)追究相應(yīng)的法律責(zé)任：
（一）政府儲備主體責(zé)任履行不到位的；
（二）不執(zhí)行國家糧食儲備管理政策或者消極應(yīng)付、變通執(zhí)行的；
（三）拒不執(zhí)行或者擅自改變儲備糧輪換計(jì)劃的；
（四）內(nèi)部管控不規(guī)范，重要管理檔案、賬簿以及原始憑證等材料缺失、偽造或者篡改的；
（五）發(fā)現(xiàn)儲備糧數(shù)量、質(zhì)量存在問題不及時(shí)糾正，或者發(fā)現(xiàn)危及糧食儲存安全的重大問題和安全生產(chǎn)隱患，不立即采取有效措施、未按規(guī)定報(bào)告的；
（六）拒絕、阻撓、干涉糧食和儲備、財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的；
（七）其他應(yīng)當(dāng)約談的情形。
第四十八條 依法負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門、單位及其工作人員在區(qū)儲備糧管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送追究刑事責(zé)任。
第四十九條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定。
第五十條 任何單位和個(gè)人對區(qū)儲備糧管理中的違法行為，有權(quán)向區(qū)發(fā)改委（區(qū)糧食和物資儲備局）等部門舉報(bào)。
區(qū)發(fā)改委（區(qū)糧食和物資儲備局）等部門接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織查處。
第八章 附則
第五十一條 本辦法自2023年2月1日起施行,有效期至2028年1月31日。區(qū)政府辦2005年3月10日印發(fā)的《相城區(qū)級儲備糧管理辦法》（相政辦〔2005〕12號）同時(shí)廢止。
