連云港市市區(qū)就業(yè)困難高校畢業(yè)生公益性
崗位開發(fā)管理辦法
（連人社發(fā)〔2023〕13號(hào)）
各縣區(qū)（功能板塊）人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局：
現(xiàn)將《連云港市市區(qū)就業(yè)困難高校畢業(yè)生公益性崗位開發(fā)管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)各區(qū)（功能板塊）認(rèn)真貫徹執(zhí)行，各縣（含贛榆區(qū)）可參照?qǐng)?zhí)行。
連云港市人力資源和社會(huì)保障局
連云港市財(cái)政局
2023年2月2日
連云港市市區(qū)就業(yè)困難高校畢業(yè)生公益性崗位開發(fā)管理辦法
為進(jìn)一步做好就業(yè)困難高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶工作，促進(jìn)就業(yè)困難高校畢業(yè)生就業(yè)，提升就業(yè)援助質(zhì)效，根據(jù)《市政府辦公室印發(fā)關(guān)于促進(jìn)我市高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)若干政策措施的通知》（連政辦發(fā)〔2022〕49號(hào)）、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<江蘇省公益性崗位開發(fā)管理辦法>的通知》（連人社發(fā)〔2021〕80號(hào)）等文件精神，將就業(yè)困難高校畢業(yè)生納入公益性崗位管理范圍，現(xiàn)就連云港市就業(yè)困難高校畢業(yè)生公益性崗位開發(fā)管理制定辦法如下：
一、人員條件
連云港籍離校2年內(nèi)未就業(yè)全日制普通高校畢業(yè)生，進(jìn)行失業(yè)登記并具備下列情形之一：
（一）享受最低生活保障家庭的；
（二）特困職工家庭的；
（三）城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭和農(nóng)村零轉(zhuǎn)移家庭的；
（四）通過市場(chǎng)化手段難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的。
二、崗位開發(fā)
按照“總量控制、動(dòng)態(tài)管理”的原則進(jìn)行。用人單位應(yīng)提前30天向各區(qū)人社部門提出崗位開發(fā)申請(qǐng)，內(nèi)容包括擬提供的崗位數(shù)量、崗位職責(zé)、招聘要求等。各區(qū)人社部門將崗位需求匯總后報(bào)市人社部門審核。
市人社部門、市財(cái)政部門根據(jù)當(dāng)年就業(yè)形勢(shì)、公益性崗位需求、財(cái)力保障水平制定并向社會(huì)發(fā)布就業(yè)困難大學(xué)生公益性崗位年度開發(fā)計(jì)劃。
（一）申報(bào)。用人單位填寫《連云港市就業(yè)困難高校畢業(yè)生公益性崗位開發(fā)申報(bào)表》(見附件)，并附有關(guān)證明材料向人社部門申報(bào)。
（二）審核。人社部門對(duì)受理的公益性崗位情況進(jìn)行核實(shí)。
（三）公示。審核合格后在“連云港市人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)”進(jìn)行公示。
（四）認(rèn)定。經(jīng)公示無異議的公益性崗位，由市人社部門認(rèn)定，同時(shí)報(bào)市財(cái)政部門備案。
三、招錄程序
招錄工作由人社部門組織實(shí)施，采取公開招聘方式，按照崗位開發(fā)、發(fā)布公告、個(gè)人報(bào)名、統(tǒng)一考試、培訓(xùn)上崗等程序進(jìn)行。
（一）崗位開發(fā)。各用人單位申報(bào)崗位計(jì)劃，包括崗位名稱、崗位分布和購(gòu)買數(shù)量等內(nèi)容，由市人社部門會(huì)同有關(guān)部門綜合研究后下達(dá)。
（二）發(fā)布公告。通過“連云港市人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)”和相關(guān)媒體公開公益性崗位招聘高校畢業(yè)生的范圍條件、選聘名額、工作性質(zhì)、政策待遇及有關(guān)規(guī)定等。
（三）個(gè)人報(bào)名。凡符合條件的連云港籍高校畢業(yè)生，均可自愿報(bào)名。報(bào)名者按要求和網(wǎng)上提示，如實(shí)、準(zhǔn)確填寫有關(guān)信息。
（四）統(tǒng)一考試?？忌谶B云港市參加考試，由市人社部門統(tǒng)一組織筆試、面試、考察和體檢等考核工作，擬錄用人員名單經(jīng)公示無異議后按崗聘用。
（五）培訓(xùn)上崗。錄用人員參加崗前培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)合格后安排上崗。
四、工資待遇與補(bǔ)貼
（一）用人單位應(yīng)當(dāng)合理確定公益性崗位安置人員的工資水平，依法為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)參保手續(xù)，按時(shí)足額為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
（二）人社部門對(duì)提供公益性崗位的用人單位，根據(jù)實(shí)際安置人員給予崗位補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，補(bǔ)貼期限累計(jì)最長(zhǎng)不超過3年。
（三）人社部門對(duì)提供公益性崗位的用人單位，按其為安置人員實(shí)際繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予全額補(bǔ)貼，不包括個(gè)人應(yīng)繳納部分。
補(bǔ)貼險(xiǎn)種包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)（含生育保險(xiǎn)）、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)，補(bǔ)貼期限按照公益性崗位補(bǔ)貼期限執(zhí)行。
（四）高校畢業(yè)生公益性崗位崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼納入市與區(qū)共同財(cái)政事權(quán)范圍。市級(jí)開發(fā)的崗位所需補(bǔ)貼資金由市財(cái)政全額承擔(dān)，區(qū)級(jí)開發(fā)的崗位所需補(bǔ)貼資金按照現(xiàn)行財(cái)政體制由市區(qū)兩級(jí)共擔(dān)。
五、崗位和人員管理
（一）高校畢業(yè)生公益性崗位實(shí)行統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理，人社部門履行管理職能。經(jīng)認(rèn)定的公益性崗位非勞動(dòng)者本人原因終止或解除勞動(dòng)合同的，兩年內(nèi)不再納入公益性崗位范圍。
（二）公益性崗位人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理制度。人社部門應(yīng)根據(jù)崗位缺崗情況和用人單位意見，及時(shí)在符合上崗條件的就業(yè)困難高校畢業(yè)生中提供人員進(jìn)行補(bǔ)充。
（三）對(duì)在公益性崗位就業(yè)的高校畢業(yè)生，在合同期內(nèi)自動(dòng)離職或違反用人單位有關(guān)規(guī)定被用人單位提前解除合同的，不得再在政府購(gòu)買的公益性崗位上就業(yè)。
（四）高校畢業(yè)生公益性崗位申請(qǐng)人員和用人單位弄虛作假、冒名頂替，違反相關(guān)政策獲取公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的，依法追究責(zé)任人的法律責(zé)任。
六、本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
