蘇州市戶籍準(zhǔn)入登記管理辦法實(shí)施細(xì)則
（公規(guī)〔2023〕1號(hào)）
第一條 為了貫徹落實(shí)《蘇州市戶籍準(zhǔn)入登記管理辦法》（蘇府規(guī)字〔2023〕3號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），明確規(guī)范我市戶籍準(zhǔn)入申請(qǐng)、辦理等流程，根據(jù)國(guó)家、省戶籍登記管理相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本細(xì)則。
第二條 申請(qǐng)戶籍準(zhǔn)入應(yīng)當(dāng)按照下列情形提出申請(qǐng)并出示相關(guān)材料：
（一）符合《辦法》第四條第一項(xiàng)“父母為本市家庭戶口且擁有合法穩(wěn)定住所的未成年人及成年未婚人員”情形的，由投靠人父母一方提出申請(qǐng)，并出示身份證件、戶籍證明、婚姻狀況材料、家庭成員關(guān)系材料、合法穩(wěn)定住所材料，投靠人為未成年人的還應(yīng)當(dāng)出示出生醫(yī)學(xué)證明；
（二）符合《辦法》第四條第二項(xiàng)“祖父母（外祖父母）為本市家庭戶口且擁有合法穩(wěn)定住所的父母雙亡的未成年人及成年未婚人員”情形的，由投靠人祖父母一方或者外祖父母一方提出申請(qǐng)，并出示身份證件、戶籍證明、婚姻狀況材料、家庭成員關(guān)系材料、合法穩(wěn)定住所材料、投靠人父母的戶口注銷證明，投靠人為未成年的還應(yīng)當(dāng)出示出生醫(yī)學(xué)證明；
（三）符合《辦法》第四條第三項(xiàng)“子女死亡且沒(méi)有其他子女，已成年的孫子女（外孫子女）為本市家庭戶口且擁有合法穩(wěn)定住所的人員”情形的，由投靠人成年的孫子女或者外孫子女提出申請(qǐng)，并出示身份證件、戶籍證明、婚姻狀況材料、家庭成員關(guān)系材料、合法穩(wěn)定住所材料、被申請(qǐng)人子女的戶口注銷證明及無(wú)其他子女書(shū)面承諾；
（四）符合《辦法》第四條第四項(xiàng)“成年子女為本市家庭戶口且在本市擁有（含成年子女本人或者配偶單獨(dú)所有、成年子女和配偶共有、成年子女與其父母共有、成年子女與其未成年子女共有）合法穩(wěn)定住所的，超過(guò)60周歲的男性或者超過(guò)50周歲的女性或者其他已退休人員”情形的，由投靠人成年子女提出申請(qǐng)，并出示身份證件、戶籍證明、婚姻狀況材料、家庭成員關(guān)系材料、合法穩(wěn)定住所材料，投靠人為其他已退休人員的還應(yīng)當(dāng)出示離退休證件；
（五）符合《辦法》第四條第五項(xiàng)“成年子女為本市戶籍的80周歲以上的人員，不受被投靠人是否為家庭戶口限制”情形的，由投靠人成年子女提出申請(qǐng)，并出示身份證件、戶籍證明、家庭成員關(guān)系材料，申請(qǐng)遷入集體戶的還需提供申請(qǐng)人與集體戶一致的現(xiàn)工作單位社保憑證；
（六）符合《辦法》第四條第六項(xiàng)“子女為現(xiàn)役軍人，且軍人的配偶為本市家庭戶口并擁有合法穩(wěn)定住所的人員”情形的，由軍人的配偶提出申請(qǐng)，并出示身份證件、戶籍證明、婚姻狀況材料、家庭成員關(guān)系材料、合法穩(wěn)定住所材料、申請(qǐng)人配偶的現(xiàn)役軍人證件；
（七）符合《辦法》第四條第七項(xiàng)“子女夫妻雙方均為現(xiàn)役軍人，且軍人的子女為本市家庭戶口并擁有合法穩(wěn)定住所的人員”情形的，由軍人的子女提出申請(qǐng)，并出示身份證件、戶籍證明、婚姻狀況材料、家庭成員關(guān)系材料、合法穩(wěn)定住所材料、申請(qǐng)人父母的現(xiàn)役軍人證件；
（八）符合《辦法》第四條第八項(xiàng)“父母均為現(xiàn)役軍人，且祖父母（外祖父母）為本市家庭戶口并擁有合法穩(wěn)定住所的人員”情形的，由投靠人祖父母一方或者外祖父母一方提出申請(qǐng)，并出示身份證件、戶籍證明、婚姻狀況材料、家庭成員關(guān)系材料、合法穩(wěn)定住所材料、申請(qǐng)人子女的現(xiàn)役軍人證件，投靠人為未成年的還應(yīng)當(dāng)出示出生醫(yī)學(xué)證明；
（九）符合《辦法》第四條第九項(xiàng)“配偶為現(xiàn)役軍人，軍人的父母為本市家庭戶口且擁有合法穩(wěn)定住所的人員及其未成年子女和未婚子女”情形的，由軍人的父母一方提出申請(qǐng)，并出示身份證件、戶籍證明、婚姻狀況材料、家庭成員關(guān)系材料、合法穩(wěn)定住所材料、申請(qǐng)人子女的現(xiàn)役軍人證件，投靠人為未成年的還應(yīng)當(dāng)出示出生醫(yī)學(xué)證明；
（十）符合《辦法》第四條第十項(xiàng)“配偶為本市家庭戶口，且配偶或者配偶直系親屬擁有合法穩(wěn)定住所的人員”情形的，由投靠人配偶提出申請(qǐng)，并出示身份證件、戶籍證明、婚姻狀況材料、家庭成員關(guān)系材料、合法穩(wěn)定住所材料；
（十一）符合《辦法》第四條第十一項(xiàng)“本人擁有合法穩(wěn)定住所或者本人直系親屬或兄弟姐妹為本市家庭戶口且擁有合法穩(wěn)定住所，因國(guó)家建設(shè)需要工作調(diào)動(dòng)、下放農(nóng)村、支援邊疆、支援三線建設(shè)，到外地工作退休回到本市生活的原本市戶籍人員”情形的，由本人提出申請(qǐng)，并出示身份證件、戶籍證明、婚姻狀況材料、家庭成員關(guān)系材料、合法穩(wěn)定住所材料、原本市戶籍遷出材料、離退休證件；
（十二）符合《辦法》第四條第十二項(xiàng)“被本市大中專院校錄取的在校就讀的市外全日制學(xué)生”情形的，由學(xué)生集體戶主管單位提出申請(qǐng)，并提交蓋有招生主管部門(mén)錄取專用章的錄取新生名冊(cè)、戶口遷移證，出示錄取通知書(shū)和身份證件；
（十三）符合《辦法》第四條第十三項(xiàng)“經(jīng)省級(jí)以上公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)批準(zhǔn)回內(nèi)地定居（本市）的港澳居民”情形的，由本人提出申請(qǐng)，并提交省級(jí)以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)定居的相關(guān)材料，出示合法穩(wěn)定住所材料、家庭成員關(guān)系材料；
（十四）符合《辦法》第四條第十四項(xiàng)“經(jīng)省級(jí)以上公安機(jī)關(guān)出入境管理部門(mén)批準(zhǔn)定居大陸（本市）的臺(tái)灣居民”情形的，由本人提出申請(qǐng)，并提交省級(jí)以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)定居通知書(shū)和臺(tái)灣居民定居證，出示合法穩(wěn)定住所材料、家庭成員關(guān)系材料；
（十五）符合《辦法》第四條第十五項(xiàng)“從本市注銷常住戶口后出國(guó)定居，現(xiàn)到本市工作、生活的華僑”情形的，由本人提出申請(qǐng)，并提交戶口注銷證明、中國(guó)駐外使領(lǐng)館出具的國(guó)外居留認(rèn)證或者國(guó)內(nèi)公證機(jī)構(gòu)出具的國(guó)外居留證明公證，出示中華人民共和國(guó)護(hù)照或者旅行證、合法穩(wěn)定住所材料、家庭成員關(guān)系材料；申請(qǐng)人無(wú)合法穩(wěn)定住所、無(wú)直系親屬的，可以在工作單位集體戶落戶；無(wú)工作單位的，在原戶籍地社區(qū)戶落戶；
（十六）符合《辦法》第四條第十六項(xiàng)“原籍本市，考入外?。ㄊ?、區(qū)）大中專院校，從學(xué)校集體戶注銷戶口后出國(guó)定居，現(xiàn)到本市工作、生活的華僑”情形的，由本人提出申請(qǐng)，并提交戶口注銷證明、中國(guó)駐外使領(lǐng)館出具的國(guó)外居留認(rèn)證或者國(guó)內(nèi)公證機(jī)構(gòu)出具的國(guó)外居留證明公證，出示中華人民共和國(guó)護(hù)照或者旅行證、合法穩(wěn)定住所材料、家庭成員關(guān)系材料；
（十七）符合《辦法》第四條第十七項(xiàng)“按規(guī)定由公安機(jī)關(guān)辦理戶口遷入的其他人員”情形的，申請(qǐng)人需出示公安機(jī)關(guān)所需的材料。
第三條 本細(xì)則規(guī)定需出示的材料具體形式如下：
（一）合法穩(wěn)定住所材料是指不動(dòng)產(chǎn)證、房屋所有權(quán)證、宅基地證或者公有住房租賃證，以及合法穩(wěn)定住所所有權(quán)人持本人身份證件現(xiàn)場(chǎng)簽署的同意遷入聲明；
（二）身份證件是指在有效期內(nèi)的中華人民共和國(guó)居民身份證或者臨時(shí)居民身份證；
（三）戶籍證明是指居民戶口簿、加蓋派出所戶口專用章的《常住人口登記表》或者電腦打印加蓋公安派出所戶口專用章的材料；
（四）婚姻狀況材料是指結(jié)婚證、離婚證（附協(xié)議書(shū)）、法院調(diào)解書(shū)、法院判決書(shū)或者本人填寫(xiě)的無(wú)婚姻登記書(shū)面承諾；
（五）家庭成員關(guān)系材料是指戶籍檔案資料、居民戶口簿、結(jié)婚證、出生醫(yī)學(xué)證明、親子鑒定書(shū)、收養(yǎng)證或者公證部門(mén)出具的關(guān)系公證書(shū)等。
第四條 出示的申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、規(guī)范、有效，如有涂改、空缺項(xiàng)目、印章模糊不清的，均視為無(wú)效材料。
第五條 公安機(jī)關(guān)通過(guò)信息系統(tǒng)可以即時(shí)共享、核驗(yàn)的材料或者信息，不得要求申請(qǐng)人另行出示。對(duì)確有保留需要的材料，受理單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)數(shù)據(jù)共享或者自行復(fù)印、掃描、拍照等方式留存，不得要求申請(qǐng)人提供復(fù)印件。
第六條 符合《辦法》第四條第十二項(xiàng)情形的，由學(xué)生集體戶主管單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到戶口所在地公安派出所統(tǒng)一申請(qǐng)，并由受理的公安派出所直接辦理。其他申請(qǐng)由受理的所在縣級(jí)公安機(jī)關(guān)審批。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到符合條件的申請(qǐng)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
第七條 《辦法》所稱合法穩(wěn)定住所，是指申請(qǐng)人在本市范圍內(nèi)獨(dú)立擁有產(chǎn)權(quán)的住宅房屋、與其直系親屬共同擁有產(chǎn)權(quán)的住宅房屋、持有直管公房租賃證的居住房屋、政府提供的保障性住房，以及在當(dāng)?shù)刈〗ú块T(mén)辦理租賃登記備案的租賃住宅房屋。其中，《辦法》第四條第十項(xiàng)所稱合法穩(wěn)定住所，還包括申請(qǐng)人直系親屬獨(dú)立擁有或者共同擁有產(chǎn)權(quán)的住宅房屋，但是不包括申請(qǐng)人與其直系親屬、非直系親屬共同擁有以及申請(qǐng)人的直系親屬和非直系親屬共同擁有產(chǎn)權(quán)的住宅房屋。
合法穩(wěn)定住所不包括非居住房、商業(yè)用房。
第八條 落戶在租賃住宅房屋的，除提供本細(xì)則第三條規(guī)定的相應(yīng)材料外，還需提供本人、配偶、子女以及雙方父母在本市無(wú)房產(chǎn)證明、《蘇州市房屋租賃登記備案證明》、租賃住宅房屋的產(chǎn)權(quán)證明、房屋產(chǎn)權(quán)人持本人身份證件現(xiàn)場(chǎng)簽署的同意遷入聲明。
落戶在租賃住宅房屋的，該房屋三年內(nèi)不再受理同情形落戶。
第九條 使用假證、冒用證明材料的，一律取消遷移申請(qǐng)，并按照《辦法》以及有關(guān)法律法規(guī)處理。
公安機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《辦法》規(guī)定，不得違規(guī)辦理戶口。違規(guī)辦理的，依照相關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任。
第十條 本細(xì)則所涉及的“超過(guò)”“以上”均包含本數(shù)。
第十一條 本細(xì)則由蘇州市公安局負(fù)責(zé)解釋。
第十二條 本細(xì)則自2023年4月1日起施行，有效期至2026年3月31日?！短K州市公安局關(guān)于印發(fā)〈蘇州市戶籍準(zhǔn)入管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》（公規(guī)〔2020〕1號(hào)）同時(shí)廢止。
