徐州市沛縣集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市管理辦法（試行）
（沛政規(guī)〔2023〕2號）
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市行為，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場體系，保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《江蘇省自然資源廳關(guān)于印發(fā)<集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)方案（試行）>的通知》等法律和政策文件，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。
第二條 沛縣行政轄區(qū)范圍內(nèi)的集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，適用本辦法。
本辦法所稱集體經(jīng)營性建設(shè)用地是指國土空間規(guī)劃確定為工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營性用途，并經(jīng)依法登記的集體建設(shè)用地。
第三條 集體經(jīng)營性建設(shè)用地與國有建設(shè)用地享有同等權(quán)利，履行相應(yīng)義務(wù)，在符合規(guī)劃、用途管制和依法取得的前提下，可以出讓、租賃、作價出資（入股），實(shí)行同等入市，同權(quán)同價。
第四條 集體經(jīng)營性建設(shè)用地實(shí)行有償使用。任何單位、組織和個人，除法律另有規(guī)定外，均可按照本辦法的規(guī)定取得集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)。
第五條 縣自然資源和規(guī)劃部門根據(jù)本辦法和其他有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域內(nèi)的集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市指導(dǎo)工作。
縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人力資源和社會保障局、生態(tài)環(huán)境局、地方金融監(jiān)督管理局、國家稅務(wù)總局沛縣稅務(wù)局、中國人民銀行沛縣支行等相關(guān)部門配合做好有關(guān)工作。
第二章 入市范圍、途徑
第六條 集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市地塊，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
一、符合我縣國土空間規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和村莊規(guī)劃、相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及環(huán)保要求；
二、土地產(chǎn)權(quán)明晰，無權(quán)屬爭議；
三、地上建筑物、構(gòu)筑物及其他附著物已補(bǔ)償完畢，或經(jīng)土地所有權(quán)人書面同意隨土地一同入市交易；
四、未被司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)限制土地權(quán)利；
五、土地補(bǔ)償?shù)轿?，繳清相關(guān)規(guī)費(fèi)；
六、法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第七條 集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的途徑：
一、就地入市。依法取得、符合規(guī)劃的工業(yè)、商業(yè)等集體經(jīng)營性建設(shè)用地，明確在本集體經(jīng)濟(jì)組織直接使用的，或由現(xiàn)使用者使用的，可以采取協(xié)議、招標(biāo)、拍賣或者掛牌等方式直接就地入市。
二、調(diào)整入市。在確保建設(shè)用地不增加、耕地?cái)?shù)量不減少、質(zhì)量有提高的前提下，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后，對村莊零散的農(nóng)村集體建設(shè)用地依據(jù)國土空間規(guī)劃（村莊規(guī)劃），復(fù)墾后調(diào)整入市。
三、整治入市。對規(guī)劃范圍內(nèi)各類土地開展綜合整治，重新劃分宗地并確定權(quán)屬后，按照規(guī)劃確定的用途入市。
第八條 入市交易的集體經(jīng)營性建設(shè)用地一并納入土地供應(yīng)年度計(jì)劃管理，實(shí)行城鄉(xiāng)供地規(guī)模統(tǒng)籌調(diào)控。
第三章 入市主體
第九條 享有集體經(jīng)營性建設(shè)用地所有權(quán)的集體經(jīng)濟(jì)組織是集體經(jīng)營性建設(shè)用地的入市主體。鼓勵集體經(jīng)濟(jì)組織以合理方式委托代理主體代為管理入市相關(guān)事務(wù)。
集體經(jīng)營性建設(shè)用地屬鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織的，由鎮(zhèn)集體資產(chǎn)管理部門或其代理人作為入市代理實(shí)施主體。
第十條 集體經(jīng)營性建設(shè)用地屬村集體經(jīng)濟(jì)組織的或者村內(nèi)其他集體經(jīng)濟(jì)組織的，經(jīng)委托，可由鎮(zhèn)政府（街道辦事處）集體資產(chǎn)管理部門作為入市代理實(shí)施主體。
第十一條 鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以全資方式設(shè)立的土地股份合作社、土地專營公司等具有法人資格、從事土地專營業(yè)務(wù)的企業(yè)，經(jīng)農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織書面委托授權(quán)，可在委托授權(quán)范圍內(nèi)代理實(shí)施本辦法規(guī)定的入市事項(xiàng)。
第四章 入市方式
第十二條 集體經(jīng)營性建設(shè)用地可按出讓、租賃、作價出資（入股）等有償使用方式入市。依法取得的集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)，在使用期限內(nèi)可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。
第十三條 集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)出讓、租賃、作價出資（入股）最高年限參照國有建設(shè)用地按以下用途確定：
一、工業(yè)、倉儲用地50年；
二、商業(yè)、旅游等用地40年。
集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)以租賃方式入市的，最低租賃期限不少于5年，最高租賃期限不得超過20年。
鼓勵工業(yè)用地彈性出讓?？刹捎脧椥阅昶诔鲎?、長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合方式供應(yīng)。
第十四條 集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓，是指集體經(jīng)營性建設(shè)用地所有權(quán)人將集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者，由受讓人向集體經(jīng)營性建設(shè)用地所有權(quán)人支付土地出讓價款的行為。
第十五條 集體經(jīng)營性建設(shè)用地租賃，是指集體經(jīng)營性建設(shè)用地所有權(quán)人將集體經(jīng)營性建設(shè)用地一定期限內(nèi)的使用權(quán)租賃給土地使用者，由土地使用者根據(jù)合同約定支付租金的行為。
第十六條 集體經(jīng)營性建設(shè)用地作價出資（入股）。是指集體經(jīng)營性建設(shè)用地所有權(quán)人以一定期限的集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)作價，作為出資與他人組建新企業(yè)或增資入股到已有企業(yè)的行為，該土地使用權(quán)由企業(yè)持有。集體經(jīng)營性建設(shè)用地的土地使用權(quán)作價出資（入股）形成的股權(quán)由集體經(jīng)營性建設(shè)用地所有權(quán)人或其委托的主體單位持有。
第十七條 集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，是指集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)人按照集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓合同的相關(guān)規(guī)定將集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為。
集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)出租，是指集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)人作為出租人，按照集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓合同的相關(guān)規(guī)定將集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)出租，由承租人向出租人支付租金的行為。
第十八條 集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押，是指將集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)作為債權(quán)擔(dān)保的行為。以出讓、作價出資（入股）、租賃和轉(zhuǎn)讓方式取得的集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)可按照相關(guān)規(guī)定辦理抵押。集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款試點(diǎn)暫行辦法另行制定。
集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押應(yīng)當(dāng)?shù)娇h不動產(chǎn)登記交易中心辦理抵押登記；抵押權(quán)因債務(wù)清償或其他原因而消滅的，應(yīng)當(dāng)辦理注銷抵押登記。
第十九條 以出讓、作價出資（入股）、租賃和轉(zhuǎn)讓方式 取得集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押的，其抵押期限不得超過出讓、作價出資（入股）、租賃和轉(zhuǎn)讓期限，抵押登記證明應(yīng)當(dāng)注明出讓、作價出資（入股）、租賃和轉(zhuǎn)讓的期限和出讓金、入股分紅、租金等履約情況。
第五章 地價管理
第二十條 入市主體應(yīng)選取經(jīng)過年度備案的評估公司對擬入市的集體經(jīng)營性建設(shè)用地進(jìn)行地價評估。
第二十一條 集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)出讓、作價出資（入股）的，其地價不得低于所在區(qū)域相應(yīng)用途國有土地的最低出讓價。
第六章 入市程序
第二十二條 集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)公開交易按以下程序進(jìn)行：
一、前期準(zhǔn)備。集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市前，入市主體或入市實(shí)施主體組織完成擬入市宗地的勘測定界；依法申請入市宗地的規(guī)劃條件：
城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)之外的，由入市實(shí)施主體提出入市土地的建設(shè)內(nèi)容，報(bào)縣自然資源和規(guī)劃部門審核后，作為入市交易的規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)；城區(qū)鎮(zhèn)區(qū)的，由縣自然資源和規(guī)劃部門出具規(guī)劃條件。
入市主體或入市實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)參照土地專業(yè)評估機(jī)構(gòu)的評估結(jié)果，結(jié)合土地取得的各項(xiàng)總成本確定入市價格。
二、編制入市方案。入市主體或入市實(shí)施主體依據(jù)規(guī)劃條件、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等用地標(biāo)準(zhǔn)，編制具體地塊的入市方案，經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織三分之二以上成員或者三分之二以上成員代表同意，并在本集體經(jīng)濟(jì)組織所在地公示無異議后，形成入市書面決議，作為后續(xù)申請入市、擬訂合同和投資發(fā)展監(jiān)管協(xié)議的依據(jù)，并作為政府有關(guān)部門受理、審批入市的要件。決議要明確入市收益分配的方式（入保、分配、分紅選擇一種），確保農(nóng)民利益不受損失。選擇入保方式的涉地農(nóng)民進(jìn)保參照國有土地征收辦法辦理。原已入市的新增集體經(jīng)營性建設(shè)用地涉及農(nóng)民進(jìn)保的，一并參照國有土地征收辦法辦理。
土地入市方案應(yīng)包括：
（一）擬入市宗地的土地界址、面積、土地用途、規(guī)劃條件、投入產(chǎn)出等用地標(biāo)準(zhǔn)；
（二）擬入市宗地的有償使用方式、使用年限；
（三）擬入市宗地的入市交易方式；
（四）擬入市宗地的入市價格；
（五）擬入市宗地的入市收益分配方案；
（六）擬入市宗地的入市主體、委托入市實(shí)施主體；
（七）入市雙方的權(quán)利義務(wù)及違約責(zé)任，期限屆滿時集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)及地上建筑物的處置方案等；
（八）其他需要集體決策的內(nèi)容。
三、入市申請。入市主體或入市實(shí)施主體向當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府、街道辦事處提出擬入市申請，申請資料應(yīng)包括：
（一）入市申請書；
（二）集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市決議；
（三）土地入市方案審核表；
（四）土地所有權(quán)證明材料；
（五）土地補(bǔ)償協(xié)議和規(guī)費(fèi)繳納證明；
（六）其他需要提供的資料。
四、方案審查報(bào)批。入市申請、入市決議、入市方案等規(guī)定的材料由入市主體或入市實(shí)施主體報(bào)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）審核后，縣試點(diǎn)辦根據(jù)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）意見，召集相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)審，具體審核擬入市宗地是否履行民主決策程序，是否符合國土空間規(guī)劃和用途管制、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求、收益分配原則，是否具備入市條件。經(jīng)審查符合條件的，由縣試點(diǎn)辦出具會議紀(jì)要，入市方案報(bào)縣政府審批。對審查意見內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)重新組織相關(guān)部門審查。
五、公告及交易。入市主體或入市實(shí)施主體與縣公共資源交易中心簽訂委托書，委托代理入市土地交易等有關(guān)事項(xiàng)。經(jīng)批準(zhǔn)的集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市應(yīng)納入現(xiàn)行省土地市場交易平臺公開交易，由縣公共資源交易中心在江蘇土地市場網(wǎng)以及相關(guān)媒介發(fā)布交易公告。集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、出租、作價出資（入股）參照國有建設(shè)用地交易有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，依法確定集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)人。
六、成交及公示。集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)出讓、租賃、作價出資（入股）交易完成后，入市主體或入市實(shí)施主體與競得人（作價出資入股的企業(yè)）應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)簽訂《集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)成交確認(rèn)書》或《作價出資（入股）確認(rèn)書》（以下簡稱《交易成交確認(rèn)書》），并按相關(guān)規(guī)定予以公示。集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)將交易結(jié)果在本集體經(jīng)濟(jì)組織事務(wù)公示欄進(jìn)行公布，接受社會和群眾監(jiān)督。
七、簽訂入市合同。集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市交易雙方應(yīng)于簽訂《交易成交確認(rèn)書》之日起10個工作日內(nèi)，簽訂《沛縣集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)出讓（租賃、作價出資）合同》（以下簡稱合同）。競得人（中標(biāo)人）按照合同約定，將土地價款繳納至縣集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市專項(xiàng)賬戶。
以協(xié)議方式進(jìn)行交易的，應(yīng)當(dāng)履行本章第1項(xiàng)至第4項(xiàng)的程序，并在入市方案經(jīng)批準(zhǔn)后簽訂土地入市合同。
土地入市合同應(yīng)當(dāng)包括土地位置、土地用途、土地面積、土地使用年限、土地使用條件、土地使用權(quán)出讓金（租金）及繳納期限、土地使用權(quán)收回、違約責(zé)任等內(nèi)容。
八、不動產(chǎn)登記。集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)入市交易完成后，辦理不動產(chǎn)登記；有地上建筑物的，同時申請登記。辦理不動產(chǎn)登記時，應(yīng)向縣不動產(chǎn)登記交易中心提交土地登記申請書、申請人身份證明材料、合同、地價款、土地增值收益調(diào)節(jié)金繳納證明等資料。
集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)作價出資（入股）企業(yè)或增資入股后的企業(yè)在完成工商登記后，應(yīng)當(dāng)申請入市土地的使用權(quán)登記。
第二十三條 集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)出讓、租賃、作價出資（入股）年限屆滿的，集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)、地上建筑物及附著物按出讓、租賃、作價出資（入股）合同的約定處理；未約定的，由雙方協(xié)商處理。
第二十四條 建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，負(fù)責(zé)集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市交易活動的組織實(shí)施。以出讓、出租、作價入資（入股）等方式入市的集體經(jīng)營性建設(shè)用地可以辦理使用權(quán)抵押、融資。完善集體經(jīng)營性建設(shè)用地和國有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租和抵押二級市場，建設(shè)用地使用權(quán)依法依規(guī)轉(zhuǎn)移、抵押的，地上建筑物、其他附著物所有權(quán)一并轉(zhuǎn)移、抵押，轉(zhuǎn)讓、抵押地上建筑物、其他附著物所有權(quán)的，建設(shè)用地使用權(quán)一并轉(zhuǎn)移、抵押。
第七章 收益管理
第二十五條 土地增值收益調(diào)節(jié)金由縣財(cái)政部門會同縣自然資源和規(guī)劃部門按土地成交價款的一定比例征收管理，主要用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境整治、生態(tài)補(bǔ)償、土地復(fù)墾、失地農(nóng)民保障以及對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)困難群眾的社保補(bǔ)助和特困補(bǔ)助等。具體征收辦法和標(biāo)準(zhǔn)由縣財(cái)政部門會同縣自然資源和規(guī)劃部門另行制定。
第二十六條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市獲得的凈收益，原則上不低于成交總價款的10%，歸該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，納入農(nóng)村集體資產(chǎn)統(tǒng)一管理。凈收益管理辦法由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同縣財(cái)政部門另行制定。
村級集體經(jīng)濟(jì)組織入市獲得的凈收益主要用于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、社會保障、完善基礎(chǔ)設(shè)施和提升農(nóng)村公共服務(wù)等公益事項(xiàng)。
第二十七條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市收益輔助賬戶，專門用于其入市收益的核算管理，資金使用情況向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員公開，并接受鎮(zhèn)政府監(jiān)督。
第八章 監(jiān)督管理
第二十八條 縣級相關(guān)部門根據(jù)各自職能職責(zé)做好監(jiān)督、 管理、服務(wù)和配套政策的制定工作。
第二十九條 受讓人須按照合同的約定開發(fā)使用土地，未經(jīng)批準(zhǔn)不得改變土地用途、容積率等土地使用條件。
第三十條 出讓人交付土地后，受讓方（承租方）應(yīng)按照出讓合同（租賃合同）約定的動工、竣工期限進(jìn)行建設(shè)。受讓方（承租方）取得土地使用權(quán)后，造成閑置或低效用地的，出讓方（出租方）可以申請縣自然資源和規(guī)劃部門認(rèn)定后報(bào)請縣政府批準(zhǔn)依法收回土地使用權(quán)。
第三十一條 以租賃方式取得的集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)，承租人未按合同約定按時交納土地租金的，集體經(jīng)營性建設(shè)用地所有權(quán)人可以解除合同，收回土地使用權(quán)。
第三十二條 因公共利益需要使用已經(jīng)入市的集體經(jīng)營性建設(shè)用地的，土地所有權(quán)人和關(guān)聯(lián)方應(yīng)當(dāng)服從，按照相關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償，所簽訂的入市合同自有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)征收集體土地之日起終止。
第三十三條 入市主體所在鎮(zhèn)政府（街道辦事處）應(yīng)充分發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)作用，確保入市主體和入市實(shí)施主體的相關(guān)活動依法依規(guī)進(jìn)行。
第三十四條 縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)入市地塊出讓金的收取、撥付及收益調(diào)節(jié)金的收取等工作。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)入市地塊履行民主決策程序?qū)徍恕羰找媸褂霉芾淼裙ぷ鳌?/span>
縣生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)要求審核等工作。
縣人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)新增集體建設(shè)用地涉及農(nóng)民入保工作的指導(dǎo)和落實(shí)等工作。
縣行政審批部門負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件審查等工作。
縣審計(jì)部門負(fù)責(zé)對集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市行為及收支情況進(jìn)行審計(jì)，維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益。
縣自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)入市地塊國土空間規(guī)劃用途、入市價格等審查及土地利用批后監(jiān)管工作。
第三十五條 縣紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)，保障試點(diǎn)的規(guī)范運(yùn)行。
第三十六條 在推進(jìn)集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市過程中，相關(guān)職能部門要積極回應(yīng)群眾的訴求，做好相關(guān)矛盾糾紛的妥善處置工作。
第九章 法律責(zé)任
第三十七條 集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市違反本辦法的規(guī)定交易的，所涉部門不得為其辦理相關(guān)手續(xù)。
第三十八條 國家工作人員在集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市過程中存在玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假等行為，造成集體資產(chǎn)流失的，由所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第三十九條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營管理者，在集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市過程中存在玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假等行為或者擅自侵占、挪用集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市收益的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第十章 附 則
第四十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起試行，原《沛縣集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市管理辦法（試行）》（沛政發(fā)〔2020〕35號）即行廢止。
附件：沛縣集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市領(lǐng)導(dǎo)小組
附件：
沛縣集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：索向東 縣委副書記、縣長
副組長：王 建 縣政府副縣長
成 員：張 李 縣紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任
王金敏 縣政府辦公室主任
張京奎 縣自然資源和規(guī)劃局局長
張建長 縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長
鐘 聲 縣財(cái)政局局長
潘序忠 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長
王 凱 縣審計(jì)局局長
張興浩 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長
葛海偉 縣生態(tài)環(huán)境局局長
劉勝峰 縣人力資源和社會保障局局長
王全林 縣行政審批局局長
馬 凱 縣地方金融監(jiān)督管理局局長
王 磊 國家稅務(wù)總局沛縣稅務(wù)局局長
李 媛 中國人民銀行沛縣支行行長
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會主要負(fù)責(zé)同志
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)工作的統(tǒng)籌推進(jìn)，研究審查入市工作的重大問題及相關(guān)配套政策制度。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)試點(diǎn)辦公室，設(shè)在縣自然資源和規(guī)劃局，縣自然資源和規(guī)劃局局長兼任辦公室主任，縣試點(diǎn)辦負(fù)責(zé)召集相關(guān)單位對試點(diǎn)地塊入市方案審查。其他各成員單位按照職責(zé)分工，各司其職，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和信息共享，切實(shí)形成工作合力，共同推動集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)工作。
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