鎮(zhèn)江市城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費(fèi)管理辦法
（鎮(zhèn)政規(guī)發(fā)〔2023〕4號(hào)）
第一條 為規(guī)范城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費(fèi)工作，促進(jìn)城鎮(zhèn)生活垃圾減量化、資源化、無害化處理，改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《城市生活垃圾管理辦法》（建設(shè)部令第157號(hào)）、《國家發(fā)展改革委關(guān)于創(chuàng)新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價(jià)格機(jī)制的意見》（發(fā)改價(jià)格規(guī)〔2018〕943號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市市區(qū)（不含行政村）生活垃圾處理收費(fèi)管理工作，適用本辦法。
前款所稱市區(qū)包括丹徒區(qū)、京口區(qū)、潤州區(qū)、鎮(zhèn)江新區(qū)和鎮(zhèn)江高新區(qū)。
第三條 本辦法所稱城鎮(zhèn)生活垃圾，是指在城鎮(zhèn)日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物（不包含建筑垃圾、園林綠化垃圾、工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物）。
第四條 按照“污染者付費(fèi)”的原則，城鎮(zhèn)生活垃圾處理實(shí)行收費(fèi)制度。城鎮(zhèn)范圍內(nèi)產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人，均應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)。
第五條 本辦法所稱城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)是指將城鎮(zhèn)生活垃圾從指定的垃圾收集場所（設(shè)施）運(yùn)往垃圾處置場所（設(shè)施），進(jìn)行無害化集中處理所產(chǎn)生的收集、運(yùn)輸和處置費(fèi)用。
第六條 市城市管理主管部門負(fù)責(zé)本市城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費(fèi)的管理工作。
市稅務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本市城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)的征收工作。
市發(fā)展和改革、民政、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)督管理、退役軍人事務(wù)、總工會(huì)等主管部門和單位，按照各自職責(zé)協(xié)同做好本市城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費(fèi)管理的相關(guān)工作。
第七條 城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)屬于行政事業(yè)性收費(fèi)，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）單位按照上年末在職職工（含臨時(shí)用工人員和勞務(wù)派遣人員，下同）人數(shù)繳納，每人每月五元。新成立的單位，成立當(dāng)年按照成立時(shí)的在職職工人數(shù)，從次月開始繳納；
（二）建筑施工（含安裝、裝飾裝修）單位按照工程項(xiàng)目總造價(jià)的萬分之六繳納；
（三）部隊(duì)、非義務(wù)教育階段學(xué)校、醫(yī)院、公園、車站碼頭、商場、超市、集貿(mào)市場、個(gè)體工商戶以及住宿、餐飲、娛樂、美容美發(fā)、照相、洗浴等行業(yè)單位，按照生活垃圾產(chǎn)生量繳納，每噸一百三十元，自行將生活垃圾運(yùn)至垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的，按照每噸一百元繳納；生活垃圾日均產(chǎn)生量不足十五公斤的，按照每月四十元繳納，其中攤位按照每個(gè)每月三十元繳納。按照本條第（一）項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)繳納的單位，憑有關(guān)繳費(fèi)憑證，在按量繳納本項(xiàng)費(fèi)用時(shí)予以扣減；
（四）個(gè)人（自然人）按戶繳納，每戶每月五元。
第八條 本辦法第七條第（一）（二）（三）項(xiàng)城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)由市稅務(wù)主管部門負(fù)責(zé)收取，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及區(qū)城市管理主管部門協(xié)助提供征收數(shù)據(jù)核定相關(guān)涉費(fèi)信息。
本辦法第七條第（四）項(xiàng)城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)由市稅務(wù)主管部門委托供水單位代收，并簽訂委托收費(fèi)協(xié)議。
商業(yè)綜合體、集貿(mào)市場的商鋪和攤位的城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)，由主辦單位或者經(jīng)營管理單位集中收繳。
第九條 市稅務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)開展征收工作，確保城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)及時(shí)足額入庫，入庫級(jí)次按照市財(cái)政主管部門規(guī)定執(zhí)行。
城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)實(shí)行“收支兩條線”管理，專項(xiàng)用于城鎮(zhèn)范圍內(nèi)生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處置，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占和挪用。
第十條 市、區(qū)總工會(huì)認(rèn)定的特困職工，民政主管部門認(rèn)定的低保對象以及退役軍人事務(wù)主管部門認(rèn)定的享受國家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對象，按照規(guī)定免收城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)。
部隊(duì)城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的百分之八十收取。
第十一條 城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度，征收部門、代收單位應(yīng)當(dāng)在征收場所顯著位置、部門網(wǎng)站或者征收現(xiàn)場公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)單位、收費(fèi)依據(jù)、投訴舉報(bào)電話等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。
第十二條 單位和個(gè)人委托環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位，提供生活垃圾收集、運(yùn)輸和處置之外的環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)的，除繳納城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)以外，還應(yīng)當(dāng)支付有償服務(wù)費(fèi)。有償服務(wù)費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由委托雙方協(xié)商確定。
第十三條 城市管理、稅務(wù)、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)建立協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)涉費(fèi)信息共享，定期核對和統(tǒng)計(jì)城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)征收情況，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，支持保障城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)征收工作。
第十四條 各區(qū)人民政府（管委會(huì)）應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)生活垃圾處理資金需求落實(shí)城鎮(zhèn)生活垃圾處理經(jīng)費(fèi)，并納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第十五條 單位和個(gè)人未按照規(guī)定繳納城鎮(zhèn)生活垃圾處理費(fèi)的，由相關(guān)部門按照規(guī)定處理。
第十六條 國家機(jī)關(guān)工作人員在城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費(fèi)管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十七條 實(shí)行分類收集的非居民廚余垃圾的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)另行制定。
第十八條 丹陽市、句容市、揚(yáng)中市城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費(fèi)管理工作參照本辦法執(zhí)行。
第十九條 本辦法自2023年10月1日起施行，有效期至2028年9月30日止。鎮(zhèn)江市人民政府2018年9月30日發(fā)布的《鎮(zhèn)江市城市生活垃圾處理收費(fèi)管理辦法》（鎮(zhèn)政規(guī)發(fā)〔2018〕2號(hào)）同時(shí)廢止。
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