揚(yáng)州市關(guān)于拓展市場(chǎng)主體“一照多址”
適用范圍的通知
（揚(yáng)市監(jiān)規(guī)〔2023〕2號(hào)）
各縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理局、行政審批局，揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、生態(tài)科技新城、蜀岡-瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局，揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、江都經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)行政審批局：
為落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于復(fù)制推廣營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)改革舉措的通知》（國辦發(fā)〔2022〕35號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<江蘇省市場(chǎng)主體住所與經(jīng)營場(chǎng)所分離登記辦法>的通知》（蘇市監(jiān)規(guī)〔2022〕8號(hào)）和市委、市政府《關(guān)于印發(fā)<2023年揚(yáng)州優(yōu)化提升營商環(huán)境任務(wù)清單>的通知》（揚(yáng)發(fā)〔2023〕2號(hào)）工作部署。進(jìn)一步深化市場(chǎng)主體登記制度改革，優(yōu)化營商環(huán)境，推進(jìn)登記注冊(cè)便利化改革，便利市場(chǎng)主體做大做強(qiáng)?，F(xiàn)就“一照多址”改革由同一縣域登記機(jī)關(guān)推廣至全市范圍有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、適用市場(chǎng)主體
揚(yáng)州市內(nèi)登記的公司、非公司企業(yè)法人、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社）。
二、適用條件
（一）同時(shí)符合下列條件的市場(chǎng)主體可以向住所（合伙企業(yè)為主要經(jīng)營場(chǎng)所）所在地登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)“一照多址”登記：
1.市場(chǎng)主體住所和申請(qǐng)新增的經(jīng)營場(chǎng)所在揚(yáng)州市范圍內(nèi)；
2.市場(chǎng)主體經(jīng)營范圍僅涉及經(jīng)營范圍規(guī)范表述中的一般項(xiàng)目且不直接涉及公共安全和人民群眾生命健康的，或者市場(chǎng)主體已取得相關(guān)行政許可，許可證已記載住所以外的經(jīng)營場(chǎng)所的，可申請(qǐng)辦理經(jīng)營場(chǎng)所的“一照多址”登記。但法律、行政法規(guī)或者國家有特殊規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分支機(jī)構(gòu)登記。
3.新增經(jīng)營場(chǎng)所從事的經(jīng)營范圍不超出市場(chǎng)主體經(jīng)營范圍。
（二）有下列情形之一的，市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)向住所（合伙企業(yè)為主要經(jīng)營場(chǎng)所）所在地登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)取消經(jīng)營場(chǎng)所的登記，依法應(yīng)當(dāng)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的改設(shè)分支機(jī)構(gòu)：
1.已不在備案的經(jīng)營場(chǎng)所開展經(jīng)營活動(dòng)的；
2.市場(chǎng)主體遷移至揚(yáng)州市區(qū)以外的；
3.市場(chǎng)主體不再符合申請(qǐng)“一照多址”條件的。
符合第（二）項(xiàng)第2種情形的，市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)遷移登記前或遷移登記的同時(shí)，申請(qǐng)取消所有已登記經(jīng)營場(chǎng)所。
符合第（二）項(xiàng)第2種或第3種情形，需繼續(xù)在登記的經(jīng)營場(chǎng)所開展經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)取消經(jīng)營場(chǎng)所登記。依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分支機(jī)構(gòu)登記的，向經(jīng)營場(chǎng)所所在地登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)分支機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)，領(lǐng)取分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照。
三、業(yè)務(wù)辦理
申請(qǐng)人提交的材料按照《江蘇省市場(chǎng)主體住所與經(jīng)營場(chǎng)所分離登記辦法》和揚(yáng)州市人民政府關(guān)于住所（經(jīng)營場(chǎng)所）登記的要求執(zhí)行。
“一照多址”登記實(shí)行自主自愿原則。市場(chǎng)主體可根據(jù)自身情況，依法申請(qǐng)辦理分支機(jī)構(gòu)登記，也可依本通知申請(qǐng)“一照多址”，免于分支機(jī)構(gòu)登記。登記機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)“一照多址”登記的，可以根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于復(fù)制推廣營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)改革舉措的通知》在營業(yè)執(zhí)照上加載新設(shè)立經(jīng)營場(chǎng)所的地址，實(shí)現(xiàn)“一張營業(yè)執(zhí)照，多個(gè)經(jīng)營地址”。也可以申請(qǐng)只在登記系統(tǒng)中進(jìn)行備案，執(zhí)照上加注“一照多址”。
“一照多址”市場(chǎng)主體申請(qǐng)辦理注銷的，不需先取消經(jīng)營場(chǎng)所登記，其備案的全部經(jīng)營場(chǎng)所隨著市場(chǎng)主體注銷登記的完成而自動(dòng)取消。
四、加強(qiáng)經(jīng)營場(chǎng)所的監(jiān)督管理。
“一照多址”登記的經(jīng)營場(chǎng)所，由該經(jīng)營場(chǎng)所所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理?？h級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)及時(shí)將該市場(chǎng)主體的基本信息及新增經(jīng)營場(chǎng)所信息，按照屬地管理原則，分配至所隸屬的市場(chǎng)監(jiān)管分局納入監(jiān)管范疇，實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，核查經(jīng)營場(chǎng)所地址信息的真實(shí)性。經(jīng)核查不在登記的地址經(jīng)營的，依據(jù)《中華人民共和國市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》中的相關(guān)規(guī)定處理，但不作為經(jīng)營異常名錄列入情形。
五、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識(shí)。各地市場(chǎng)監(jiān)管局、行政審批局要充分認(rèn)識(shí)“一照多址”登記制度的重要意義，準(zhǔn)確把握“一照多址”登記制度的內(nèi)涵和具體適用范圍，嚴(yán)格按照本《通知》要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，確保“一照多址”登記制度順利實(shí)施。
（二）做好審管銜接。市場(chǎng)主體登記機(jī)關(guān)要及時(shí)將新增經(jīng)營場(chǎng)所信息通過登記軟件或其他途徑傳遞給經(jīng)營場(chǎng)所所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門。各地市場(chǎng)監(jiān)管局、行政審批局要依照相對(duì)集中行政許可權(quán)改革的要求，互通信息、相互配合做好對(duì)實(shí)施“一照多址”登記的市場(chǎng)主體登記事項(xiàng)及經(jīng)營行為的監(jiān)督管理。
（三）及時(shí)總結(jié)反饋。各地在執(zhí)行過程中遇到的問題，及時(shí)由向市局登記注冊(cè)指導(dǎo)處反饋。
《關(guān)于規(guī)范“一照多址”登記、推進(jìn)住所制度改革的實(shí)施意見》（揚(yáng)市監(jiān)注〔2021〕245號(hào)）內(nèi)容與本通知不一致的，以本通知內(nèi)容為準(zhǔn)。按照實(shí)施意見已登記的市場(chǎng)主體不符合本通知要求的無需取消已登記經(jīng)營場(chǎng)所，但不再新登記經(jīng)營場(chǎng)所。
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