興化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)《興化市
建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)從業(yè)行為監(jiān)管
細(xì)則（試行）》的通知
（興住建規(guī)〔2024〕3號）
各有關(guān)部門、單位：
為進(jìn)一步規(guī)范我市建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)從業(yè)行為，維護(hù)市場秩序，促進(jìn)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)依法誠信經(jīng)營，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》《江蘇省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理辦法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，特制訂《興化市建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)從業(yè)行為監(jiān)管細(xì)則（試行）》，現(xiàn)將文件印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
興化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2024年3月18日
興化市建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)從業(yè)行為
監(jiān)管細(xì)則（試行）
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范我市建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)從業(yè)行為，維護(hù)市場秩序，促進(jìn)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)依法誠信經(jīng)營，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》《江蘇省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理辦法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于興化市行政區(qū)域范圍內(nèi)從事建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動的企業(yè)。
第三條 興化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡稱市住建局）對照《興化市建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)從業(yè)行為考評標(biāo)準(zhǔn)》（詳見附件），對企業(yè)從業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，在總分100分的基礎(chǔ)上，進(jìn)行扣分，并以考評得分劃分等次。
第四條 市住建局參加該考評工作的工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，不得徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)，違者視情節(jié)輕重給予嚴(yán)肅處理。
第五條 考評工作應(yīng)遵循公平、公開、公正的原則。
第二章 監(jiān)管方式
第六條 考評工作按年度實(shí)施，實(shí)行動態(tài)管理。
第七條 按建設(shè)工程勘察和建設(shè)工程設(shè)計(jì)兩個(gè)類別，根據(jù)年度綜合考評得分，對建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)行等次劃分，按照得分由高到低的原則（同分并進(jìn)），企業(yè)考評等級劃分為A、B、C三個(gè)等級，A級：企業(yè)考評得分不低于90分，且得分位于當(dāng)年所有考評企業(yè)得分排名的前30%以內(nèi)；B級：企業(yè)考評得分不低于70分；C級：企業(yè)考評得分低于70分。
第八條 對《興化市建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)從業(yè)行為監(jiān)管細(xì)則（試行）》，市住建局可根據(jù)我市建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展及市場秩序的實(shí)際情況，進(jìn)行調(diào)整并及時(shí)公布。
第三章 結(jié)果應(yīng)用
第九條 經(jīng)核定的建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)年度考評等級，由市住建局向社會公布?？荚u過程中被定為C級的，及時(shí)動態(tài)向社會公布。
第十條 建設(shè)單位在委托建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮該考評結(jié)果。
第十一條 市住建局應(yīng)當(dāng)根據(jù)考評結(jié)果在日常監(jiān)管、動態(tài)核查等環(huán)節(jié)實(shí)行差別化管理?？荚u等次評定為C級的建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)，列入重點(diǎn)監(jiān)管對象。
第十二條 工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)產(chǎn)生的不良行為，市住建局將同步上報(bào)上級行業(yè)主管部門。
第四章 附 則
第十三條 本細(xì)則由市住建局負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本細(xì)則自2024年4月18日起試行。
附件：興化市建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)從業(yè)行為考評標(biāo)準(zhǔn)
附件：
興化市建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)從業(yè)行為
考評標(biāo)準(zhǔn)
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類別 |
序號 |
不良行為內(nèi)容 |
扣分值 |
備注 |
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企業(yè)市場行為 |
1 |
未取得資質(zhì)證書承攬工程的，或超越資質(zhì)等級承接業(yè)務(wù)的 |
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直接定為C級 |
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2 |
允許其他單位或個(gè)人以本單位名義承接業(yè)務(wù)的 |
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3 |
以其他單位名義承接業(yè)務(wù)的 |
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4 |
利用向發(fā)包單位及其工作人員行賄、提供回扣或者給予其他好處等不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)的 |
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5 |
將承攬的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或者違法分包的 |
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6 |
提供虛假成果資料等任何弄虛作假行為的 |
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7 |
相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的；以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)的 |
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8 |
以他人名義投標(biāo)，利用偽造、轉(zhuǎn)讓、租借、無效的資質(zhì)證書參加投標(biāo)，或者請其他單位在自己編制的投標(biāo)文件上代為簽字蓋章，弄虛作假，騙取中標(biāo)的 |
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9 |
以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體成員又以自己名義單獨(dú)投標(biāo)，或者參加其他聯(lián)合體投同一個(gè)標(biāo)的 |
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10 |
不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的 |
10分/次 |
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11 |
經(jīng)查發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目投標(biāo)文件中設(shè)計(jì)人員與實(shí)際設(shè)計(jì)人員不一致的 |
10分/次 |
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12 |
經(jīng)查發(fā)現(xiàn)存在其他不正當(dāng)投標(biāo)行為的 |
10分/次 |
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人員從業(yè)行為 |
13 |
人員未經(jīng)注冊或超越國家規(guī)定的注冊執(zhí)業(yè)等級和范圍執(zhí)行業(yè)務(wù)的 |
10分/次 |
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14 |
注冊師準(zhǔn)許他人以本人名義執(zhí)行業(yè)務(wù)的 |
10分/次 |
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15 |
人員同時(shí)受聘于二個(gè)以上單位的 |
10分/次 |
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16 |
工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不符合資歷、資格條件的 |
10分/次 |
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17 |
工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目專業(yè)(工種)技術(shù)負(fù)責(zé)人不符合資歷、資格條件的 |
5分/次 |
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勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量 |
18 |
未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，造成工程建設(shè)質(zhì)量事故的 |
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直接定為C級 |
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19 |
勘察企業(yè)未按規(guī)定在工程勘察現(xiàn)場作業(yè)進(jìn)場前向主管部門做提前告知手續(xù) |
10分/次 |
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20 |
勘察原始記錄不按照規(guī)定記錄或者記錄不完整的 |
10分/次 |
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21 |
勘察單位不參加施工驗(yàn)槽的 |
10分/次 |
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22 |
未根據(jù)經(jīng)審查合格的勘察成果文件進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的 |
10分/次 |
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23 |
不按規(guī)定提供施工現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)、參加工程驗(yàn)收的 |
10分/次 |
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24 |
不配合有關(guān)部門調(diào)查建設(shè)工程質(zhì)量事故的 |
10分/次 |
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25 |
指定建筑材料品牌、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的 |
10分/次 |
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26 |
采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，未在勘察設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議的 |
10分/次 |
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27 |
在施工圖審查中，單個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)綜合違反強(qiáng)條10條及以上，勘察違反強(qiáng)條4條及以上 |
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直接定為C級 |
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28 |
在施工圖審查中，單個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)綜合違反強(qiáng)條6-9條，勘察違反強(qiáng)條3條 |
10分/次 |
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29 |
在施工圖審查中，單個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)綜合違反強(qiáng)條4-5條，勘察違反強(qiáng)條2條 |
5分/次 |
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30 |
在施工圖審查中，單個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)綜合違反強(qiáng)條2-3條，勘察違反強(qiáng)條1條 |
3分/次 |
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31 |
在施工圖審查中，單個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查一次復(fù)審未能全部通過 |
10分/次 |
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32 |
因設(shè)計(jì)欠合理、設(shè)計(jì)缺陷需要對原設(shè)計(jì)進(jìn)行修改而引起的工程變更 |
10分/次 |
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33 |
經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題，約談項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的或通報(bào)批評的 |
10分/次 |
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34 |
發(fā)現(xiàn)勘察設(shè)計(jì)文件無責(zé)任人簽字、蓋章(注冊師),或簽字不全，或不符合其他有關(guān)規(guī)定的 |
3分/次 |
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