儀征市人民政府關(guān)于印發(fā)《儀征市農(nóng)村
河道管護(hù)辦法》的通知
(儀政規(guī)〔2024〕3號(hào))
各鎮(zhèn)人民政府,各園區(qū),各中心,市各委、辦、局,市各直屬單位:
《儀征市農(nóng)村河道管護(hù)辦法》已經(jīng)市政府第28次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
儀征市人民政府
2024年8月1日
儀征市農(nóng)村河道管護(hù)辦法
第一條 為加強(qiáng)農(nóng)村河道長(zhǎng)效管護(hù),保障農(nóng)村河道清潔、引排暢通,改善農(nóng)村人居環(huán)境,充分發(fā)揮農(nóng)村河道的綜合功能,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《江蘇省農(nóng)村水利條例》《揚(yáng)州市河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,以及河長(zhǎng)制的有關(guān)部署,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所指農(nóng)村河道包括市域內(nèi)主城區(qū)以外的縣級(jí)河道、鄉(xiāng)村級(jí)河道(含水庫(kù))。河道名錄由市水利局?jǐn)M定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布。農(nóng)村河道全面落實(shí)河長(zhǎng)制。
第三條 鎮(zhèn)級(jí)總河長(zhǎng)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)河長(zhǎng)制的第一責(zé)任人,組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決河長(zhǎng)制落實(shí)過(guò)程中的重大問(wèn)題,組織督促檢查、績(jī)效考核和問(wèn)責(zé)追究。
各級(jí)河長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織相應(yīng)河道的管理、保護(hù)、治理等工作, 開(kāi)展河道巡查,協(xié)調(diào)、督促解決農(nóng)村河道管護(hù)中的問(wèn)題。
第四條 園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村河道長(zhǎng)效管護(hù)的責(zé)任主體。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村河道管護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,建立健全農(nóng)村河道管護(hù)機(jī)制,完善管護(hù)責(zé)任體系,層層落實(shí)農(nóng)村河道管護(hù)主體和責(zé)任人員。
第五條 市水利局是本市農(nóng)村河道管護(hù)的行業(yè)主管部門(mén),負(fù)責(zé)縣級(jí)河道的管理,負(fù)責(zé)農(nóng)村河道管護(hù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境局等有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工做好農(nóng)業(yè)面源污染控制、農(nóng)村黑臭水體整治、推進(jìn)農(nóng)村污水處理等工作,防止污染水生態(tài)環(huán)境。
第六條 農(nóng)村河道管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)河道的安全檢查和維修養(yǎng)護(hù),消除安全隱患,保障安全運(yùn)行。
第七條 農(nóng)村河道管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)堤防及其護(hù)堤地綠化工作,防治水土流失、美化河道環(huán)境。
第八條 市水利局和園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按管理權(quán)限開(kāi)展農(nóng)村河道劃界工作,依法對(duì)本市域內(nèi)的農(nóng)村河道劃定管理范圍,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布。
縣級(jí)河道、鄉(xiāng)村河道及水庫(kù)管理范圍已劃界的按劃界范圍為準(zhǔn)。尚未劃界的,管理范圍為無(wú)堤段河口外不小于三米,有堤段背水坡堤腳外不小于三米。
第九條 市水利局和園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)按管理權(quán)限對(duì)農(nóng)村河道淤積情況定期監(jiān)測(cè),制定清淤疏浚計(jì)劃并組織實(shí)施,報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
河道清淤不得損害河道水生態(tài)環(huán)境。淤泥利用應(yīng)當(dāng)經(jīng)無(wú)害化處理,并符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求。
第十條 河道管護(hù)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村河道日常管護(hù)巡查和環(huán)境整治,消除黑、臭、臟河道,定期組織水生植物清理、漂浮物打撈、河道保潔等。
第十一條 園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行河道、道路、綠化、垃圾、公共設(shè)施“五位一體”綜合管護(hù)模式,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村河道“五位一體”綜合管護(hù)及社會(huì)化管護(hù)全覆蓋。
第十二條 農(nóng)村河道管護(hù)所需經(jīng)費(fèi),應(yīng)納入市、鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算。農(nóng)村河道管護(hù)資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,并接受財(cái)政、審計(jì)部門(mén)監(jiān)督。
第十三條 農(nóng)村河道管理范圍內(nèi)禁止下列活動(dòng):
(一)設(shè)置妨礙行洪、排澇、輸水的阻水設(shè)施和建(構(gòu))筑物;
(二)在行洪、排澇、輸水的主要河道或者通道上設(shè)置攔河漁具、魚(yú)罾、魚(yú)籪等捕魚(yú)設(shè)施;
(三)棄置、堆放廢渣、垃圾等,向河道中傾倒渣土、排放泥漿;
(四)擅自砍伐護(hù)堤、護(hù)岸林木;
(五)在堤防和護(hù)堤地建房、放牧、開(kāi)渠、打井、殯葬、扒翻種植等;
(六)炸魚(yú)、毒魚(yú)、電魚(yú);
(七)損壞堤防、護(hù)岸、閘壩等各類(lèi)水工程建筑物以及防汛、水文、通訊、供電、觀測(cè)等設(shè)施;
(八)其他妨礙河道運(yùn)行、危害防洪安全、影響河勢(shì)穩(wěn)定和破壞河道水環(huán)境的行為。
第十四條 園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村河道管護(hù)宣傳,倡導(dǎo)良好的生產(chǎn)生活習(xí)慣,弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,增強(qiáng)河道管護(hù)意識(shí)。
第十五條 違反本辦法規(guī)定的行為,按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章處罰。
第十六條 本辦法自2024年9月1日起施行,至2029年8月31日失效。
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