無(wú)錫市數(shù)據(jù)局等關(guān)于印發(fā)無(wú)錫市支持?jǐn)?shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)
發(fā)展數(shù)據(jù)流通交易的扶持辦法（試行）的通知
（錫數(shù)規(guī)〔2025〕1號(hào)）
各市（縣）區(qū)、無(wú)錫經(jīng)開(kāi)區(qū)數(shù)據(jù)管理部門、財(cái)政部門，市各相關(guān)部門（單位）：
現(xiàn)將《無(wú)錫市關(guān)于支持?jǐn)?shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)流通交易的扶持辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
無(wú)錫市數(shù)據(jù)局
無(wú)錫市財(cái)政局
2025年3月28日
無(wú)錫市關(guān)于支持?jǐn)?shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)
發(fā)展數(shù)據(jù)流通交易的扶持辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為促進(jìn)數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通使用、賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)具有市場(chǎng)化配置高、安全權(quán)益高、流通成本低“兩高一低”顯著優(yōu)勢(shì)的“中國(guó)數(shù)碼頭”，根據(jù)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳 關(guān)于加快公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用的意見(jiàn)》《國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》《省政府辦公廳關(guān)于加快釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值培育壯大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》《中共無(wú)錫市委 無(wú)錫市人民政府印發(fā)〈關(guān)于支持現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策意見(jiàn)〉的通知》（錫委發(fā)〔2021〕59號(hào)）《關(guān)于印發(fā)〈無(wú)錫市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》（錫財(cái)工貿(mào)〔2021〕9號(hào)）等文件要求，特制定本辦法。
第二條 數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金由無(wú)錫市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金列支。
第二章 支持內(nèi)容
第三條 鼓勵(lì)首次掛牌數(shù)據(jù)產(chǎn)品。對(duì)企業(yè)主動(dòng)披露數(shù)據(jù)資源，并在依法設(shè)立的數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)”）實(shí)現(xiàn)首次登記掛牌數(shù)據(jù)產(chǎn)品并完成交易的，經(jīng)核定，按照首次登記掛牌數(shù)據(jù)產(chǎn)品所產(chǎn)生的服務(wù)總費(fèi)用的80%，每家最高不超過(guò)10萬(wàn)元的額度給予資金補(bǔ)貼，年度補(bǔ)貼總金額最高不超過(guò)200萬(wàn)元。鼓勵(lì)數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)引入第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)數(shù)據(jù)產(chǎn)品掛牌提供服務(wù)。
前款服務(wù)總費(fèi)用指，數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)引入的第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)支撐數(shù)據(jù)產(chǎn)品登記掛牌所產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用，包括數(shù)據(jù)集成、數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)、合規(guī)認(rèn)證、安全審計(jì)、數(shù)據(jù)公證、數(shù)據(jù)保險(xiǎn)、數(shù)據(jù)托管、價(jià)值評(píng)估、資產(chǎn)評(píng)估、質(zhì)量評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、人才培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、數(shù)據(jù)銷毀等第三方專業(yè)服務(wù)費(fèi)用。
第四條 鼓勵(lì)流通交易數(shù)據(jù)產(chǎn)品。對(duì)企業(yè)年度內(nèi)在數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)掛牌交易或購(gòu)買數(shù)據(jù)產(chǎn)品，實(shí)際交易總金額達(dá)到200萬(wàn)元的，經(jīng)核定，按照每家不超過(guò)10萬(wàn)元的額度給予資金補(bǔ)貼。年度補(bǔ)貼總金額最高不超過(guò)200萬(wàn)元。
第五條 鼓勵(lì)跨境交易數(shù)據(jù)產(chǎn)品。對(duì)企業(yè)首次跨境數(shù)據(jù)交易額達(dá)到100萬(wàn)元的，經(jīng)核定，按照每家不超過(guò)20萬(wàn)元的額度給予資金補(bǔ)貼。年度補(bǔ)貼總金額最高不超過(guò)200萬(wàn)元。
第六條 鼓勵(lì)無(wú)錫市數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)園（數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）對(duì)數(shù)據(jù)資源企業(yè)、數(shù)據(jù)技術(shù)企業(yè)、數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)、數(shù)據(jù)應(yīng)用企業(yè)、數(shù)據(jù)安全企業(yè)、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)等數(shù)據(jù)企業(yè)強(qiáng)化服務(wù)功能，支持產(chǎn)業(yè)園開(kāi)展數(shù)據(jù)交易相關(guān)工作，按照其數(shù)據(jù)交易額完成情況分別按照最高50萬(wàn)元、100萬(wàn)元、150萬(wàn)元的額度給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 鼓勵(lì)數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)舉辦高水平交流活動(dòng)，包括具有國(guó)際、國(guó)內(nèi)影響力的數(shù)據(jù)領(lǐng)域論壇、展會(huì)等活動(dòng)，事前經(jīng)市數(shù)據(jù)局認(rèn)定備案，事后提供相關(guān)證明材料后，給予50%的場(chǎng)租費(fèi)補(bǔ)貼，年度補(bǔ)貼總金額最高不超過(guò)100萬(wàn)元。
第三章 執(zhí)行流程與監(jiān)督管理
第八條 申請(qǐng)時(shí)間。市數(shù)據(jù)局、市財(cái)政局發(fā)布年度項(xiàng)目申報(bào)指南，明確申報(bào)時(shí)間、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)和要求，組織項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)等工作。
第九條 申請(qǐng)流程。
1.項(xiàng)目申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)年度申報(bào)指南要求及時(shí)申報(bào)，并對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性、完整性、有效性和合法性負(fù)責(zé)。項(xiàng)目申報(bào)單位通過(guò)數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)統(tǒng)一申報(bào)。
2.項(xiàng)目評(píng)審。通過(guò)專家評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)考察、第三方機(jī)構(gòu)評(píng)審等方式對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行情況核實(shí)，確保項(xiàng)目評(píng)審工作公開(kāi)、公平、公正。
3.初步確定。項(xiàng)目通過(guò)評(píng)審后，按照相關(guān)要求初步確定為扶持項(xiàng)目。
4.項(xiàng)目公示。由市數(shù)據(jù)局通過(guò)政府網(wǎng)站向社會(huì)公示。公示有異議的項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行重審，重審認(rèn)定異議內(nèi)容屬實(shí)的，專項(xiàng)資金不予支持。
第十條 資金撥付。對(duì)公示無(wú)異議或重審異議不成立的項(xiàng)目，市數(shù)據(jù)局會(huì)同市財(cái)政局根據(jù)相關(guān)要求及時(shí)將資金下達(dá)。
第十一條 績(jī)效評(píng)價(jià)。獲得扶持資金的企業(yè)或單位，應(yīng)當(dāng)配合做好扶持資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作。市數(shù)據(jù)局、市財(cái)政局組織或委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)支持的項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
第十二條 監(jiān)督保障。扶持資金的安排、撥付、使用和管理，依法接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督。受委托的評(píng)審專家或第三方機(jī)構(gòu)在評(píng)審、審計(jì)過(guò)程中，存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)、與申報(bào)對(duì)象串通舞弊的，應(yīng)當(dāng)取消其評(píng)審、評(píng)估資格。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十三條 信用管理。失信行為企業(yè)或單位應(yīng)列入不誠(chéng)信名單，并取消一年至五年申報(bào)扶持資金的資格。
第四章 附則
第十四條 享受財(cái)政扶持須遵循從優(yōu)不重復(fù)原則。對(duì)違反本辦法的企業(yè)或單位，無(wú)錫市數(shù)據(jù)局、無(wú)錫市財(cái)政局將按照相關(guān)規(guī)定予以處理。如遇國(guó)家、省、市有關(guān)政策調(diào)整，以新出臺(tái)政策為準(zhǔn)。
第十五條 本辦法自2025年5月1日起施行，有效期至2025 年12月31日。本辦法由無(wú)錫市數(shù)據(jù)局、無(wú)錫市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。本辦法適用于無(wú)錫市區(qū)，江陰、宜興可參照?qǐng)?zhí)行。
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