無錫市衛(wèi)生健康委員會(huì)、無錫市中醫(yī)藥管理局
關(guān)于印發(fā)《無錫市中醫(yī)藥重點(diǎn)?？?/span>
管理辦法（2025版）》的通知
（錫衛(wèi)中醫(yī)規(guī)發(fā)〔2025〕1號(hào)）
各市（縣）區(qū)衛(wèi)生健康委、新吳區(qū)民政衛(wèi)健局、無錫經(jīng)開區(qū)社事局，各直屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)，各在錫省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)：
為進(jìn)一步加強(qiáng)市級(jí)中醫(yī)藥重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)管理，提升市級(jí)中醫(yī)藥重點(diǎn)?？频脑\療能力和技術(shù)水平，市衛(wèi)生健康委（市中醫(yī)藥管理局）修訂了《無錫市中醫(yī)藥重點(diǎn)?？乒芾磙k法（2025版）》，經(jīng)委務(wù)會(huì)審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行過程中如有問題和建議，請(qǐng)與市衛(wèi)生健康委中醫(yī)藥管理處聯(lián)系。
聯(lián)系人：李珊珊；聯(lián)系電話：81823250。
無錫市衛(wèi)生健康委員會(huì)
無錫市中醫(yī)藥管理局
2025年6月12日
（信息公開形式：依申請(qǐng)公開）
無錫市中醫(yī)藥重點(diǎn)專科管理辦法（2025版）
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范市級(jí)中醫(yī)藥重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)管理，提升市級(jí)中醫(yī)藥重點(diǎn)專科的診療能力與技術(shù)水平，參照《江蘇省中醫(yī)重點(diǎn)專科管理辦法》要求，結(jié)合新形勢(shì)下本市中醫(yī)藥重點(diǎn)?？瓢l(fā)展需要，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于無錫市市級(jí)中醫(yī)藥重點(diǎn)專科的申報(bào)、遴選、建設(shè)、評(píng)審、確認(rèn)和管理等事項(xiàng)。
第三條 本辦法所稱市級(jí)中醫(yī)藥重點(diǎn)?？?，是指具備中醫(yī)藥特色明顯、臨床療效顯著、人才梯隊(duì)合理、管理科學(xué)規(guī)范等優(yōu)勢(shì)，中醫(yī)藥診療技術(shù)水平和臨床服務(wù)能力達(dá)到市內(nèi)領(lǐng)先水平的專科。市級(jí)中醫(yī)藥重點(diǎn)?？粕陥?bào)單位可為全市中醫(yī)類醫(yī)院和設(shè)有中醫(yī)科（含中西醫(yī)結(jié)合科，下同）的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
第四條 市衛(wèi)生健康委（市中醫(yī)藥管理局）負(fù)責(zé)市級(jí)中醫(yī)藥重點(diǎn)?？频暮暧^管理，研究制定發(fā)展規(guī)劃和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，組織開展市級(jí)中醫(yī)藥重點(diǎn)專科的評(píng)審和復(fù)核工作。各市（縣）區(qū)衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市級(jí)中醫(yī)藥重點(diǎn)?？频慕M織申報(bào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并在人力、物力、財(cái)力等方面給予支持。市級(jí)中醫(yī)藥重點(diǎn)專科所在單位負(fù)責(zé)本?？频娜粘９芾?，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制及相關(guān)要求，完成上級(jí)衛(wèi)生健康行政部門下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。
第五條 市級(jí)中醫(yī)藥重點(diǎn)?？茖?shí)施開放動(dòng)態(tài)管理，堅(jiān)持自主申報(bào)、公平競(jìng)爭(zhēng)、鼓勵(lì)先進(jìn)、擇優(yōu)遴選、合理布局的原則，實(shí)行分類評(píng)價(jià)、重點(diǎn)扶持、定期復(fù)核、動(dòng)態(tài)調(diào)整的管理機(jī)制。市級(jí)中醫(yī)藥重點(diǎn)專科每4年組織集中申報(bào)一次，并作為一個(gè)管理周期。市衛(wèi)生健康委（市中醫(yī)藥管理局）制定《無錫市中醫(yī)藥重點(diǎn)?？圃u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，依據(jù)申報(bào)單位和申報(bào)?？七M(jìn)行分類，作為市級(jí)中醫(yī)藥重點(diǎn)?？圃u(píng)審和復(fù)核的依據(jù)。
第六條 申報(bào)單位根據(jù)市衛(wèi)生健康委（市中醫(yī)藥管理局）申報(bào)通知，確定符合條件的申報(bào)?？疲瑴?zhǔn)備申報(bào)材料，報(bào)上級(jí)衛(wèi)生健康行政部門審核。各市（縣）區(qū)衛(wèi)生健康行政部門組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)申報(bào)?？七M(jìn)行初審，擇優(yōu)推薦上報(bào)。市級(jí)組織專家對(duì)申報(bào)?？崎_展評(píng)審和復(fù)核，經(jīng)評(píng)審或復(fù)核合格的擇優(yōu)確認(rèn)為“無錫市中醫(yī)藥重點(diǎn)?？?rdquo;和“無錫市中醫(yī)藥重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)單位”。
市級(jí)中醫(yī)藥重點(diǎn)?？泼Q應(yīng)以《醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療科目名錄》為基礎(chǔ)，依據(jù)國(guó)家、省中醫(yī)藥重點(diǎn)專科評(píng)審申報(bào)項(xiàng)目名稱設(shè)定。對(duì)中醫(yī)類醫(yī)院醫(yī)技科室申報(bào)市級(jí)重點(diǎn)?？频墓芾磉m用市衛(wèi)生健康委相關(guān)規(guī)定。
第七條 新申報(bào)的市級(jí)中醫(yī)藥重點(diǎn)?？茟?yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：
（一）?？浦嗅t(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)明顯，有獨(dú)特的技術(shù)專長(zhǎng)，在?？婆R床療效、中醫(yī)學(xué)術(shù)水平、醫(yī)療服務(wù)能力等方面達(dá)到同類?？葡冗M(jìn)水平，具有較強(qiáng)的醫(yī)療科研能力和較好的發(fā)展?jié)摿Γ?/span>
（二）?？茖W(xué)科帶頭人在市內(nèi)本專業(yè)學(xué)術(shù)領(lǐng)域具有一定知名度，在?？瓢l(fā)展中能起到引領(lǐng)作用；
（三）?？迫瞬盘蓐?duì)的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)及學(xué)歷結(jié)構(gòu)比例合理，具有一定數(shù)量較高素質(zhì)的后備人才；
（四）具有滿足本?？茦I(yè)務(wù)需要的設(shè)施和設(shè)備；
（五）不同類別?？茟?yīng)分別符合《無錫市中醫(yī)藥重點(diǎn)專科評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》分類標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 截至申報(bào)當(dāng)年，3年內(nèi)有下列情形之一的，不得申報(bào)市級(jí)中醫(yī)藥重點(diǎn)?？疲?/span>
（一）違反規(guī)定擅自開展醫(yī)療技術(shù)項(xiàng)目；
（二）發(fā)生經(jīng)鑒定為二級(jí)及以上醫(yī)療事故且醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)全部或主要責(zé)任；或者發(fā)生醫(yī)療損害造成患者五級(jí)及以上傷殘，且醫(yī)療過錯(cuò)行為在產(chǎn)生損害后果中的原因?yàn)橥耆蛑饕蛩兀换蛘呓?jīng)人民法院審理確認(rèn)造成患者五級(jí)及以上傷殘，且醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)全部或主要責(zé)任；
（三）在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全等方面存在重大問題，造成嚴(yán)重不良后果或發(fā)生重大違法事件。
第九條 ?？粕陥?bào)應(yīng)遵守誠(chéng)信原則。凡在申報(bào)過程中存在弄虛作假或者違規(guī)行為的，取消其申報(bào)資格；情節(jié)嚴(yán)重者同時(shí)取消其下一周期申報(bào)資格，通報(bào)其所在單位上級(jí)主管部門，并納入不良誠(chéng)信記錄管理。
第十條 市衛(wèi)生健康委（市中醫(yī)藥管理局）建立市級(jí)中醫(yī)藥重點(diǎn)?？圃u(píng)審專家?guī)欤蓪I(yè)技術(shù)專家和醫(yī)療管理專家組成。專家?guī)斐蓡T應(yīng)當(dāng)受聘于二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)，獲得高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱任職資格3年及以上，具有較豐富的專業(yè)知識(shí)、較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力和良好的職業(yè)道德，能夠勝任市級(jí)中醫(yī)藥重點(diǎn)專科的評(píng)審工作。
第十一條 評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)、廉潔自律和工作紀(jì)律的有關(guān)規(guī)定，不得利用職務(wù)或者工作之便謀取不正當(dāng)利益。對(duì)于違反有關(guān)規(guī)定且造成不良后果者，取消其評(píng)審專家資格，并通報(bào)其所在單位，納入不良誠(chéng)信記錄管理。評(píng)審專家有下列情形之一的應(yīng)予回避：
（一）專家來自被評(píng)審單位的；
（二）專家與被評(píng)審單位有直接利害關(guān)系的；
（三）衛(wèi)生健康行政部門或被評(píng)審單位提出其他合理回避理由的。
第十二條 市衛(wèi)生健康委（市中醫(yī)藥管理局）從評(píng)審專家?guī)熘谐槿∠鄳?yīng)專業(yè)專家組成專家評(píng)審組，采取材料初審和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審相結(jié)合方式，對(duì)申報(bào)?？七M(jìn)行評(píng)審并出具評(píng)審意見和建議。根據(jù)專家評(píng)審組的評(píng)審意見和建議，結(jié)合全市實(shí)際情況，報(bào)市衛(wèi)生健康委委務(wù)會(huì)議審議，擇優(yōu)確定市級(jí)中醫(yī)藥重點(diǎn)?？坪徒ㄔO(shè)單位建議名單。建議名單經(jīng)至少5個(gè)工作日公示無異議或經(jīng)審查異議不成立的，市衛(wèi)生健康委（市中醫(yī)藥管理局）發(fā)文確認(rèn)為“無錫市中醫(yī)藥重點(diǎn)?？?rdquo;或“無錫市中醫(yī)藥重點(diǎn)專科建設(shè)單位”。
第十三條 已確認(rèn)并期滿4年（按確認(rèn)發(fā)文之日起計(jì)算）的市級(jí)中醫(yī)藥重點(diǎn)專科，由市衛(wèi)生健康委（市中醫(yī)藥管理局）按照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及本辦法相關(guān)要求進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核結(jié)果合格的，發(fā)文確認(rèn)為“無錫市中醫(yī)藥重點(diǎn)?？?rdquo;；復(fù)核結(jié)果不合格的取消其“無錫市中醫(yī)藥重點(diǎn)?？?rdquo;稱號(hào)。市級(jí)中醫(yī)藥重點(diǎn)?？平?jīng)推薦評(píng)審為省級(jí)及以上中醫(yī)藥重點(diǎn)專科及建設(shè)單位的，不再納入復(fù)核范圍。
第十四條 市級(jí)中醫(yī)藥重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)單位建設(shè)周期為2年，其所在單位應(yīng)在建設(shè)期滿后3個(gè)月內(nèi)，逐級(jí)向市衛(wèi)生健康委（市中醫(yī)藥管理局）提交書面評(píng)審申請(qǐng)；如有特殊情況可申請(qǐng)延期評(píng)審，但最長(zhǎng)不超過2年。評(píng)審合格者確認(rèn)為“無錫市中醫(yī)藥重點(diǎn)專科”，逾期未申請(qǐng)?jiān)u審或者評(píng)審不合格者取消“無錫市中醫(yī)藥重點(diǎn)專科建設(shè)單位”稱號(hào)。
第十五條 市級(jí)中醫(yī)藥重點(diǎn)專科經(jīng)費(fèi)以地方政府投入為主，?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目所在單位應(yīng)在年度預(yù)算內(nèi)予以專項(xiàng)安排。市衛(wèi)生健康委（市中醫(yī)藥管理局）對(duì)市級(jí)中醫(yī)藥重點(diǎn)專科給予適當(dāng)補(bǔ)助資金，補(bǔ)助資金使用應(yīng)嚴(yán)格遵守?zé)o錫市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)專科補(bǔ)助資金管理規(guī)定。
第十六條 各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)將市級(jí)中醫(yī)藥重點(diǎn)?？频慕ㄔO(shè)與管理作為中醫(yī)藥工作的重要內(nèi)容，并制定完善激勵(lì)政策和配套措施，加強(qiáng)日常管理和指導(dǎo)，在醫(yī)院評(píng)審、技術(shù)準(zhǔn)入、科研立項(xiàng)、繼續(xù)教育、學(xué)術(shù)任職、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面給予一定的政策傾斜和支持。
第十七條 市級(jí)中醫(yī)藥重點(diǎn)?？疲ńㄔO(shè)）項(xiàng)目所在單位要將?？平ㄔO(shè)和單位整體發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合，在人員、經(jīng)費(fèi)、機(jī)制等方面給予重點(diǎn)扶持；要制定完善市級(jí)中醫(yī)藥重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)規(guī)劃，以提升臨床療效為核心，以傳承發(fā)展中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提升疑難疾病診療水平，推動(dòng)專科診療技術(shù)創(chuàng)新，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)和技術(shù)的引領(lǐng)作用，不斷增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)輻射能力。
第十八條 本辦法及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由市衛(wèi)生健康委（市中醫(yī)藥管理局）負(fù)責(zé)解釋。本辦法自發(fā)文之日起實(shí)行，原《無錫市中醫(yī)重點(diǎn)專科管理辦法（2020版）》（錫衛(wèi)中醫(yī)規(guī)發(fā)〔2020〕1號(hào)）同時(shí)廢止。
本管理辦法由市衛(wèi)生健康委員會(huì)承擔(dān)具體解釋工作，自2025年6月13日起實(shí)施，有效期到2030年6月12日。
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