重慶市璧山區(qū)科學(xué)技術(shù)局
關(guān)于印發(fā)《璧山區(qū)概念驗(yàn)證中心管理辦法》
的通知
璧科技局發(fā)〔2024〕22號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各工作部門，有關(guān)單位：
《璧山區(qū)概念驗(yàn)證中心管理辦法》已經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
重慶市璧山區(qū)科學(xué)技術(shù)局
2024年10月11日
（此件公開發(fā)布）
璧山區(qū)概念驗(yàn)證中心管理辦法
第一章 總則
第一條 為深化科技體制改革，全面落實(shí)科技創(chuàng)新和人才強(qiáng)市首位戰(zhàn)略，加快提升科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平，促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》和科技部《“十四五”技術(shù)要素市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃》（國(guó)科發(fā)區(qū)〔2022〕263號(hào)），結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱概念驗(yàn)證中心是指依托高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和企業(yè)，通過(guò)優(yōu)化整合成果、人才、資本和市場(chǎng)要素，為科技成果轉(zhuǎn)化提供技術(shù)可行性研究、原型制造、技術(shù)集成、性能測(cè)試、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)分析、二次開發(fā)等驗(yàn)證和創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)，加速挖掘和釋放基礎(chǔ)研究成果價(jià)值的新型載體。概念驗(yàn)證中心的依托單位為在璧山區(qū)內(nèi)注冊(cè)登記且具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位和社會(huì)組織等。
第三條 概念驗(yàn)證中心應(yīng)重點(diǎn)圍繞全市“416”科技創(chuàng)新布局和“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，聚焦智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、電子信息、智能裝備、生命科技、先進(jìn)材料、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域開展項(xiàng)目驗(yàn)證。概念驗(yàn)證中心分為綜合型和專業(yè)型兩類，綜合型概念驗(yàn)證中心可圍繞多個(gè)學(xué)科或產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展概念驗(yàn)證服務(wù)，專業(yè)型概念驗(yàn)證中心重點(diǎn)聚焦1—2個(gè)學(xué)科或產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展概念驗(yàn)證服務(wù)。
第四條 璧山區(qū)科學(xué)技術(shù)局（以下簡(jiǎn)稱區(qū)科技局）負(fù)責(zé)全區(qū)概念驗(yàn)證中心規(guī)劃布局、建設(shè)指導(dǎo)、績(jī)效評(píng)估、備案管理等工作。
第二章 職責(zé)
第五條 區(qū)科技局指導(dǎo)和監(jiān)督本區(qū)概念驗(yàn)證中心建設(shè)和運(yùn)行管理，主要職責(zé)是：
1. 制定本區(qū)概念驗(yàn)證中心建設(shè)和發(fā)展相關(guān)政策，指導(dǎo)概念驗(yàn)證中心建設(shè)與運(yùn)行。
2. 負(fù)責(zé)本區(qū)概念驗(yàn)證中心的認(rèn)定、考核、資助、變更審核和撤銷，對(duì)概念驗(yàn)證中心開展指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
3. 對(duì)概念驗(yàn)證中心提交的符合條件的概念驗(yàn)證項(xiàng)目進(jìn)行備案入庫(kù)，對(duì)完成驗(yàn)證的項(xiàng)目組織開展評(píng)審驗(yàn)收。
第六條 依托單位是概念驗(yàn)證中心建設(shè)和運(yùn)行管理的責(zé)任單位，主要職責(zé)是：
1. 負(fù)責(zé)概念驗(yàn)證中心的建設(shè)和運(yùn)行管理，建立包含篩選立項(xiàng)、驗(yàn)證輔導(dǎo)、管理考核等全流程概念驗(yàn)證服務(wù)體系，提供概念驗(yàn)證中心所需的人才、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備和場(chǎng)地等相關(guān)條件保障。
2. 建立項(xiàng)目遴選機(jī)制，組建遴選顧問(wèn)專家團(tuán)隊(duì)和服務(wù)團(tuán)隊(duì)。
3. 開展概念驗(yàn)證項(xiàng)目篩選、驗(yàn)證分析、投融資、創(chuàng)業(yè)孵化和評(píng)估驗(yàn)收等工作。
4. 編制概念驗(yàn)證中心年度工作報(bào)告和下一年度工作計(jì)劃，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括概念驗(yàn)證中心管理制度建設(shè)、資金使用、驗(yàn)證服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化案例、成果收益等情況。
第三章 認(rèn)定與管理
第七條 概念驗(yàn)證中心認(rèn)定的基本條件：
1. 依托單位與相關(guān)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、高水平醫(yī)療機(jī)構(gòu)等具有穩(wěn)固的合作關(guān)系，合作方能為概念驗(yàn)證中心提供穩(wěn)定項(xiàng)目資源及必要儀器設(shè)施設(shè)備，科研儀器設(shè)備和軟件原值不低于200萬(wàn)元。
2. 具備成熟的運(yùn)營(yíng)管理制度、完善的建設(shè)實(shí)施方案、規(guī)范的項(xiàng)目管理機(jī)制、嚴(yán)格的信息保密規(guī)范等。
3. 擁有具備項(xiàng)目管理、技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、法律和財(cái)務(wù)等專業(yè)背景及從業(yè)經(jīng)歷的專業(yè)概念驗(yàn)證服務(wù)人員不少于5人，且有中級(jí)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人資格證從業(yè)人員，其中常駐人員不少于2人。
4. 擁有概念驗(yàn)證顧問(wèn)專家團(tuán)隊(duì)，總?cè)藬?shù)不少于5人，且有常駐人員，由技術(shù)專家、產(chǎn)業(yè)專家、投融資專家組成，能為概念驗(yàn)證項(xiàng)目的遴選、實(shí)施提供專業(yè)指導(dǎo)。
5. 具有籌措資金的能力，配備自有或合作的概念驗(yàn)證資金不低于200萬(wàn)元。
6. 建立概念驗(yàn)證項(xiàng)目庫(kù)，在庫(kù)項(xiàng)目數(shù)量保持5項(xiàng)以上，對(duì)驗(yàn)證成功和失敗的項(xiàng)目及時(shí)出庫(kù)；每年驗(yàn)證服務(wù)項(xiàng)目不少于5個(gè)。獲得市級(jí)以上財(cái)政資金支持的科技計(jì)劃項(xiàng)目成果優(yōu)先入庫(kù)。
7. 具備良好的概念驗(yàn)證、創(chuàng)業(yè)孵化和路演展示條件和基礎(chǔ)，擁有相對(duì)固定的辦公場(chǎng)所（含辦公、項(xiàng)目驗(yàn)證等）不少于300平方米。
8. 實(shí)現(xiàn)科技成果的樣品化、產(chǎn)品化不少于5項(xiàng)，且落地轉(zhuǎn)化（公司化、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可、臨床批件申報(bào)等）項(xiàng)目不少于3個(gè)。
第八條 概念驗(yàn)證中心申報(bào)及認(rèn)定程序如下：
1. 自主申報(bào)。依托單位向區(qū)科技局提交《璧山區(qū)概念驗(yàn)證中心認(rèn)定申報(bào)書》，并提供相應(yīng)證明材料。
2. 形式審查。區(qū)科技局對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性、有效性進(jìn)行審查，并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)走訪了解概念驗(yàn)證中心建設(shè)、運(yùn)行情況。
3. 專家評(píng)審。區(qū)科技局會(huì)同落地園區(qū)管委會(huì)組織專家對(duì)申請(qǐng)認(rèn)定的概念驗(yàn)證中心進(jìn)行評(píng)審，形成評(píng)審意見(jiàn)。
4. 公示發(fā)文。區(qū)科技局根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)，提出擬認(rèn)定名單，經(jīng)公示無(wú)異議的，由區(qū)科技局發(fā)文公布。
第九條 入庫(kù)備案的概念驗(yàn)證項(xiàng)目應(yīng)符合以下基本條件：
1. 與概念驗(yàn)證中心明確的專業(yè)領(lǐng)域一致。
2. 為海內(nèi)外高校院所、高水平醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、重大創(chuàng)新平臺(tái)、重點(diǎn)企業(yè)先進(jìn)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，技術(shù)已達(dá)國(guó)際、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。
3. 經(jīng)概念驗(yàn)證中心篩選、評(píng)估后，給予資金資助的項(xiàng)目。
4. 驗(yàn)證時(shí)間一般不超過(guò)18個(gè)月。
第十條 概念驗(yàn)證項(xiàng)目驗(yàn)證成功須同時(shí)符合以下不少于兩項(xiàng)：
1. 項(xiàng)目已通過(guò)所在概念驗(yàn)證中心組織專家組或第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)驗(yàn)證驗(yàn)收，符合相應(yīng)技術(shù)合格標(biāo)準(zhǔn)。
2. 項(xiàng)目已完成工程樣機(jī)、小試等，已申請(qǐng)專利或擁有有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
3. 項(xiàng)目在璧山區(qū)得到實(shí)施或注冊(cè)成立公司。
4. 項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化前景較好，具有明確收益預(yù)期或已進(jìn)行進(jìn)一步融資。
第十一條 概念驗(yàn)證中心定期向區(qū)科技局匯報(bào)建設(shè)運(yùn)行情況，配合區(qū)科技局做好概念驗(yàn)證項(xiàng)目備案、管理、評(píng)審等工作。
第十二條 概念驗(yàn)證中心應(yīng)實(shí)行人、財(cái)、物相對(duì)獨(dú)立的運(yùn)行機(jī)制。
第十三條 概念驗(yàn)證中心如發(fā)生名稱變更、場(chǎng)地位置變更、面積范圍變更、驗(yàn)證領(lǐng)域變更等情形，由依托單位書面報(bào)區(qū)科技局審核批準(zhǔn)。
第十四條 有下列情形之一的，撤銷其概念驗(yàn)證中心授牌，兩年內(nèi)不得再次申請(qǐng)認(rèn)定：
1. 不接受區(qū)科技局的檢查、監(jiān)督、考評(píng)，存在嚴(yán)重弄虛作假行為的。
2. 依托單位存在弄虛作假、科研失信、違反科技倫理等情況的。
3. 發(fā)生重大安全事故、重大質(zhì)量事故、嚴(yán)重違法行為或有嚴(yán)重失信行為的。
4. 依托單位自行要求撤銷其概念驗(yàn)證中心資格的。
5. 依托單位被依法終止的。
6. 連續(xù)兩年年度績(jī)效評(píng)估不合格的。
第四章 支持政策
第十五條 對(duì)經(jīng)認(rèn)定的市級(jí)、區(qū)級(jí)概念驗(yàn)證中心，按璧山區(qū)支持科技創(chuàng)新相關(guān)政策執(zhí)行。
第十六條 對(duì)獲我區(qū)認(rèn)定的概念驗(yàn)證中心，統(tǒng)一命名為“璧山區(qū)概念驗(yàn)證中心（XX領(lǐng)域）”并授牌。
第五章 附則
第十七條 本辦法由區(qū)科技局負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自2024年11月11日起施行。
