重慶市榮昌區(qū)人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)重慶市榮昌區(qū)噪聲敏感建筑物
集中區(qū)域劃分方案的通知
榮昌府辦規(guī)〔2025〕1號
各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,區(qū)級有關(guān)部門,有關(guān)單位:
《重慶市榮昌區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域劃分方案》已經(jīng)區(qū)政府第83次常務(wù)會審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。
重慶市榮昌區(qū)人民政府辦公室
2025年2月9日
(此件公開發(fā)布)
重慶市榮昌區(qū)噪聲敏感建筑物
集中區(qū)域劃分方案
為貫徹落實《中華人民共和國噪聲污染防治法》《重慶市噪聲污染防治辦法》等劃定噪聲敏感建筑物集中區(qū)域有關(guān)要求,進一步做好榮昌區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域噪聲污染防治工作,結(jié)合榮昌區(qū)國土空間分區(qū)規(guī)劃、土地利用現(xiàn)狀等,劃分榮昌區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域。
一、劃分原則
堅持依法劃分。根據(jù)國家法律、法規(guī)和規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)劃分噪聲敏感建筑物集中區(qū)域,以城市實際建成情況現(xiàn)狀為基礎(chǔ),結(jié)合國土空間規(guī)劃、土地利用類型進行劃定,切實維護噪聲敏感建筑物集中區(qū)域劃分的嚴肅性。
堅持以人為本。順應(yīng)人民群眾對寧靜宜居生活的向往,將以用于居住、科學(xué)研究、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、機關(guān)團體辦公、社會福利等的建筑物為主的區(qū)域,劃定為噪聲敏感建筑物集中區(qū)域,加強噪聲污染防治,提高城市宜居生活水平。
堅持統(tǒng)籌兼顧。以榮昌區(qū)國土空間規(guī)劃為指導(dǎo),銜接榮昌聲環(huán)境功能區(qū)劃分,結(jié)合榮昌城區(qū)用地現(xiàn)狀,綜合考慮噪聲敏感建筑物占地面積、噪聲污染影響范圍和程度、周邊噪聲敏感建筑物對聲環(huán)境質(zhì)量的改善需求,因地制宜、統(tǒng)籌兼顧,合理劃定噪聲敏感建筑物集中區(qū)域。
堅持務(wù)實管用。明確噪聲敏感建筑物集中區(qū)域地理邊界、坐標(biāo),將噪聲敏感建筑物集中區(qū)域落地、上圖、入庫,力求“劃得實,管得住”,使噪聲敏感建筑物集中區(qū)域劃分成為噪聲監(jiān)管、噪聲污染防治的重要參考,切實增強保護實效。
二、劃分依據(jù)
(一)法律法規(guī)和政府規(guī)章。
1.《中華人民共和國環(huán)境保護法》;
2.《中華人民共和國噪聲污染防治法》;
3.《重慶市噪聲污染防治辦法》。
(二)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
1.《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008);
2.《重慶市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)〈重慶市噪聲敏感建筑物集中區(qū)域劃分技術(shù)規(guī)范實施細則(試行)〉的函》(渝環(huán)〔2023〕106號)。
(三)其他政策文件及資料。
1.《重慶市人民政府關(guān)于〈重慶市榮昌區(qū)國土空間分區(qū)規(guī)劃(2021—2035年)〉的批復(fù)》(渝府〔2024〕42號);
2.《重慶市生態(tài)環(huán)境局重慶市發(fā)展和改革委員會等部門關(guān)于印發(fā)〈重慶市噪聲污染防治實施方案(2024—2025年)〉的函》(渝環(huán)〔2024〕24號);
3.《重慶市榮昌區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)重慶市榮昌區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分調(diào)整方案的通知》(榮昌府辦規(guī)〔2023〕1號)。
三、適用范圍
本方案適用范圍為榮昌區(qū)昌元街道、昌州街道、安富街道、廣順街道、峰高街道城區(qū)范圍。
四、批準(zhǔn)實施
本方案由重慶市榮昌區(qū)人民政府批準(zhǔn)實施,原則上不超過5年調(diào)整一次。確因建筑物屬性、用地性質(zhì)發(fā)生實際變化城市建設(shè)和重大規(guī)劃實施調(diào)整,可申請方案修編并按原程序報批。
五、劃分結(jié)果
(一)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域。
本次榮昌區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域劃分以《重慶市榮昌區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分調(diào)整方案》榮昌區(qū)聲功能區(qū)劃分中心城區(qū)邊界為劃定范圍,以榮昌區(qū)國土空間規(guī)劃、土地利用現(xiàn)狀和遙感影像為參照,結(jié)合現(xiàn)場踏勘情況綜合劃定。榮昌中心城區(qū)共劃定噪聲敏感建筑物集中區(qū)域15個,面積共計10.02km2,見附件。
(二)噪聲敏感建筑物臨時擴展區(qū)。
噪聲敏感建筑物集中區(qū)域周邊直線200米范圍內(nèi),或根據(jù)實際情況進行優(yōu)化確定的范圍內(nèi),如存在一定規(guī)模的建筑施工工地,則該范圍自動劃為噪聲敏感建筑物臨時擴展區(qū),并按照噪聲敏感建筑物集中區(qū)有關(guān)要求進行管理。
若建筑施工工地采用有效降低噪聲的施工工藝、設(shè)備等措施,或建筑施工工地完成施工,噪聲敏感建筑物不再受建筑施工噪聲影響,噪聲敏感建筑物臨時擴展區(qū)自動取消。
六、監(jiān)督管理
(一)明確職責(zé)分工。
根據(jù)《重慶市噪聲污染防治辦法》等法律法規(guī)規(guī)定,區(qū)生態(tài)環(huán)境局對本行政區(qū)域內(nèi)的噪聲污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)公安局、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)城市管理局、區(qū)交通局、區(qū)文化旅游委等部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對噪聲污染防治實施監(jiān)督管理。
(二)強化監(jiān)管執(zhí)行。
噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的管理按照《中華人民共和國噪聲污染防治法》第十四條、第二十三條、第二十六條、第三十五條、第四十一條、第四十二條、第四十三條、第四十五條、第四十六條、第五十二條、第五十四條、第六十四條、第七十條、第七十三條、第七十四條、第七十七條、第七十八條、第八十二條、第八十八條等規(guī)定和《重慶市噪聲污染防治辦法》第四條、第五條、第七條、第八條、第十一條、第十四條、第十五條、第十七條、第十八條等規(guī)定執(zhí)行。
(三)加強宣傳教育。
鼓勵公眾參與,加強噪聲敏感建筑物集中區(qū)域噪聲污染防治宣教工作。以廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)為載體,通過多種形式深入開展聲環(huán)境保護方面的宣傳教育,增強單位和公眾保護聲環(huán)境的意識,鼓勵公眾積極參與舉報涉及噪聲敏感建筑物集中區(qū)域聲環(huán)境污染的違法事件,提高貫徹執(zhí)行國家有關(guān)聲環(huán)境保護法的自覺性。
本方案自公布之日起施行。
附件:榮昌區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域劃分情況表

