云陽縣司法局
云陽縣法院
云陽縣檢察院
云陽縣公安局
關(guān)于印發(fā)《開展輕微刑事案件和解工作細(xì)則》的通知
云陽司發(fā)〔2025〕4號
各相關(guān)單位：
現(xiàn)將《開展輕微刑事案件和解工作細(xì)則》印發(fā)給你們，請高度重視，結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。
云陽縣司法局
云陽縣法院
云陽縣檢察院
云陽縣公安局
2025年2月26日
（此件公開發(fā)布）
開展輕微刑事案件和解工作細(xì)則
第一條 為在刑事訴訟過程中更好地貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，依法兼顧被害人、犯罪嫌疑人、被告人合法權(quán)益，有效化解社會矛盾，提高司法效率，促進(jìn)社會和諧，根據(jù)《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國人民調(diào)解法》等法律和司法解釋的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合云陽縣刑事訴訟工作實際，制定本工作細(xì)則。
第二條 輕微刑事案件和解是指進(jìn)入刑事訴訟程序的本細(xì)則確定范圍內(nèi)的刑事案件，被害人、犯罪嫌疑人、被告人自行或在人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)（以下簡稱“辦案機關(guān)”）、其他組織主持下，犯罪嫌疑人、被告人以認(rèn)罪、賠禮道歉、賠償損失等形式與被害人達(dá)成和解協(xié)議，經(jīng)辦案機關(guān)審查認(rèn)可后，依法對犯罪嫌疑人、被告人從寬處罰或免予處罰的案件處理方式。
第三條 刑事和解工作應(yīng)遵循以下原則：
（一）真實自愿原則。犯罪嫌疑人、被告人和被害人雙方系自愿參加刑事和解，犯罪嫌疑人、被告人的悔過和賠償以及被害人的諒解均是本人真實意愿。
（二）協(xié)商一致原則。犯罪嫌疑人、被告人和被害人在充分交流、協(xié)商的基礎(chǔ)上，對賠償、是否同意司法機關(guān)從寬或免予刑事處罰等關(guān)鍵問題達(dá)成一致。
（三）合法適度原則。和解協(xié)議不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，不得違背社會公序良俗，不得侵害國家、社會和他人的合法權(quán)益；同時和解協(xié)議應(yīng)考慮社會公眾對和解結(jié)果的接受能力，避免給社會公眾造成不必要的誤解。辦案機關(guān)在犯罪嫌疑人、被告人與被害人雙方達(dá)成和解的基礎(chǔ)上，應(yīng)綜合考量犯罪嫌疑人、被告人犯罪行為的社會危害性、認(rèn)罪悔罪態(tài)度、主觀惡性等因素，依法對其從輕、減輕、免除處罰，或者決定不再追究其刑事責(zé)任，防止片面地以賠代罰。
（四）依法辦案與化解矛盾相統(tǒng)一原則。刑事和解工作應(yīng)當(dāng)在查清事實、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上依法進(jìn)行，切實彌補被害人因他人犯罪行為而遭受的損失，著力化解社會矛盾，努力修復(fù)被破壞的社會關(guān)系。
第四條 刑事和解案件應(yīng)當(dāng)同時符合下列條件：
（一）犯罪嫌疑人系自然人；
（二）可能判處三年有期徒刑以下刑罰的侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利、侵犯財產(chǎn)案件或者可能判處七年有期徒刑以下刑罰的除瀆職犯罪以外的過失犯罪案件；
（三）案件事實清楚，證據(jù)確實、充分；
（四）犯罪嫌疑人真誠認(rèn)罪，有悔過表現(xiàn)；
（五）當(dāng)事人雙方有和解的意愿。
犯罪嫌疑人、被告人在五年以內(nèi)曾經(jīng)故意犯罪的，不適用刑事和解程序。
第五條 人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、司法行政機關(guān)應(yīng)相互配合、相互協(xié)作，建立聯(lián)席會議制度，共同推進(jìn)刑事和解工作。
第六條 刑事和解可以由當(dāng)事人雙方自主進(jìn)行，辦案人員主持、協(xié)調(diào)下進(jìn)行，或在雙方當(dāng)事人認(rèn)可的其他組織主持、協(xié)調(diào)下進(jìn)行。
第七條 根據(jù)和解行為及達(dá)成和解協(xié)議所處的刑事訴訟階段，和解協(xié)議應(yīng)及時履行完畢。刑事和解未達(dá)成協(xié)議或者協(xié)議未及時履行完畢的，應(yīng)當(dāng)及時繼續(xù)刑事訴訟程序。
第八條 犯罪嫌疑人、被告人在刑事和解過程中陳述的案件事實未經(jīng)刑事訴訟程序確認(rèn)的，不得作為之后定罪量刑的證據(jù)。
第九條 辦案機關(guān)根據(jù)犯罪嫌疑人、被告人和被害人雙方達(dá)成的和解協(xié)議依法作出相應(yīng)決定或裁判后，其中一方或者雙方對和解協(xié)議反悔的，不影響生效決定或裁判的效力。但具有下列情形之一的除外：
（一）和解協(xié)議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的；
（二）和解協(xié)議內(nèi)容侵害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的；
（三）有證據(jù)證明該和解協(xié)議內(nèi)容并非和解當(dāng)事人真實意愿表示的；
（四）犯罪嫌疑人、被告人在和解協(xié)議履行完畢之后威脅、報復(fù)被害人的。
和解協(xié)議因上述原因被否定的，原決定或裁判經(jīng)審查符合《中華人民共和國刑事訴訟法》規(guī)定的申訴或再審條件的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理。
第十條 被害人及其代理人，犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人或辯護(hù)人可以書面或口頭形式向辦案機關(guān)提出刑事和解申請，口頭形式應(yīng)當(dāng)記錄在案。符合規(guī)定的，辦案機關(guān)應(yīng)啟動和解程序。對于可以進(jìn)行刑事和解的案件，當(dāng)事人雙方均未提出和解申請的，辦案機關(guān)應(yīng)向當(dāng)事人雙方提出刑事和解的建議，該建議應(yīng)當(dāng)記入筆錄。犯罪嫌疑人、被告人和被害人雙方均同意進(jìn)行刑事和解的，應(yīng)在同意和解協(xié)議或者筆錄上簽名、蓋章確認(rèn)，作為啟動刑事和解工作的依據(jù)。
第十一條 辦案機關(guān)對擬開展刑事和解工作的案件，應(yīng)先行審查以下內(nèi)容：
（一）犯罪嫌疑人、被告人的行為是否構(gòu)成犯罪；
（二）案件是否屬于可以進(jìn)行刑事和解的類型；
（三）犯罪嫌疑人、被告人及其近親屬是否具有相應(yīng)的賠償意愿和賠償能力。
第十二條 刑事和解在犯罪嫌疑人、被告人與被害人之間進(jìn)行。當(dāng)事人的近親屬、受委托律師以及其他受委托人，可以代為進(jìn)行協(xié)商和解事宜。委托他人代為協(xié)商簽訂的和解協(xié)議，必須得到當(dāng)事人或者其法定代理人的確認(rèn)并辦理授權(quán)手續(xù)。被害人已死亡的，在犯罪嫌疑人、被告人與被害人的近親屬之間進(jìn)行。當(dāng)事人中有未成年人或者非完全責(zé)任能力人的，和解時應(yīng)有其法定代理人或者其他監(jiān)護(hù)人出席，并對和解結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。刑事和解應(yīng)當(dāng)由犯罪嫌疑人、被告人以適當(dāng)方式向被害方賠禮道歉，經(jīng)雙方充分溝通后達(dá)成協(xié)議。
第十三條 由辦案機關(guān)主持刑事和解的，應(yīng)告知被害人、犯罪嫌疑人和被告人雙方在刑事和解中各自享有的權(quán)利，需要承擔(dān)的義務(wù)，以及和解可能產(chǎn)生的法律后果。辦案人員在雙方協(xié)商和解過程中，可以為雙方進(jìn)行必要的事實溝通和法律釋明，但不得對任何一方施加壓力。
第十四條 辦案機關(guān)開展刑事和解工作，可以邀請人民調(diào)解組織，或者當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會（村民委員會）成員，或者雙方當(dāng)事人熟悉人員參加。
第十五條 當(dāng)事人可申請人民調(diào)解委員會、律師調(diào)解工作室主持和解。人民調(diào)解委員會、律師調(diào)解工作室應(yīng)當(dāng)遵照《中華人民共和國人民調(diào)解法》等法律規(guī)定的要求，依法、公平、公正地主持輕微刑事案件的和解工作。人民調(diào)解委員會、律師調(diào)解工作室主持和解，應(yīng)當(dāng)充分尊重雙方當(dāng)事人的意愿，若一方或雙方當(dāng)事人不同意和解，或者雙方不能達(dá)成和解的，人民調(diào)解、律師調(diào)解程序就此終止。
第十六條 和解協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）犯罪嫌疑人、被告人認(rèn)罪并向被害人或者其親屬道歉。
（二）有賠償或者補償內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)明確賠償或者補償?shù)臄?shù)額、責(zé)任人、履行方式及履行的具體時間。
（三）被害人或其親屬對犯罪嫌疑人、被告人表示諒解，同意撤回自訴，或同意對犯罪嫌疑人、被告人不予追究刑事責(zé)任、從寬或免除處罰。刑事和解協(xié)議，由雙方當(dāng)事人或其代理人簽名、蓋章，一式三份，雙方當(dāng)事人各執(zhí)一份，辦案機關(guān)留存一份備查。
第十七條 由當(dāng)事人雙方自主進(jìn)行或雙方認(rèn)可的其他組織主持、協(xié)調(diào)達(dá)成和解協(xié)議后，辦案機關(guān)應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面進(jìn)行審查：
（一）雙方當(dāng)事人是否自愿和解；
（二）加害方的經(jīng)濟(jì)賠償數(shù)額與其所造成的損害是否相適應(yīng)，犯罪嫌疑人、被告人是否真誠悔罪且積極履行和解協(xié)議；
（三）被害人及其法定代理人或者近親屬是否明確表示對犯罪嫌疑人、被告人予以諒解，是否對案件的處理提出意見；
（四）是否符合法律規(guī)定；
（五）是否損害國家、集體和社會公共利益或者他人的合法權(quán)益；
（六）是否符合社會公序良俗。
第十八條 對于達(dá)成和解協(xié)議的案件，公安機關(guān)可以向人民檢察院提出從寬處理的建議。人民檢察院可以向人民法院提出從寬處罰的建議；對于犯罪情節(jié)輕微，不需要判處刑罰的，可以作出不起訴的決定。人民法院可以依法對被告人從寬處罰。
第十九條 對于因刑事和解而未被追究刑事責(zé)任或受到從寬處罰的犯罪嫌疑人、被告人，辦案機關(guān)應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行法制教育。
