重慶兩江新區(qū)管理委員會
關(guān)于印發(fā)《重慶兩江新區(qū)小微企業(yè)法律幫扶
暫行辦法》的通知
渝兩江管發(fā)〔2025〕1號
各國有企業(yè)，各街道辦事處，委機(jī)關(guān)各部門，各駐區(qū)機(jī)構(gòu)，各直屬事業(yè)單位：
現(xiàn)將《重慶兩江新區(qū)小微企業(yè)法律幫扶暫行辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實施。
重慶兩江新區(qū)管理委員會
2025年2月10日
（此件公開發(fā)布）
重慶兩江新區(qū)小微企業(yè)法律幫扶暫行辦法
第一條 為進(jìn)一步加大公共法律服務(wù)供給，提高小型和微型企業(yè)（以下簡稱小微企業(yè)）合規(guī)經(jīng)營能力，更好保障小微企業(yè)合法權(quán)益，優(yōu)化法治化營商環(huán)境，根據(jù)《重慶兩江新區(qū)管理辦法》以及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合兩江新區(qū)實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱小微企業(yè)法律幫扶，是指為符合本辦法條件的小微企業(yè)無償提供法律咨詢、代理等法律服務(wù)的制度，是公共法律服務(wù)體系的拓展和延伸。
小微企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，按照《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印發(fā)〈中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定〉的通知》執(zhí)行。
個體工商戶的法律幫扶參照本辦法執(zhí)行。
第三條 重慶兩江新區(qū)管理委員會（以下簡稱新區(qū)管委會）加強(qiáng)對小微企業(yè)法律幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)小微企業(yè)法律服務(wù)創(chuàng)新和發(fā)展。
兩江新區(qū)司法局（以下簡稱司法局）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督小微企業(yè)法律幫扶工作；兩江新區(qū)社區(qū)矯正（法律援助）中心（以下簡稱矯正中心）負(fù)責(zé)受理、審查小微企業(yè)法律幫扶申請，選派律師等法律幫扶人員提供法律服務(wù)，向法律幫扶人員支付相關(guān)補(bǔ)貼。
兩江新區(qū)經(jīng)濟(jì)運行局、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)局、科技創(chuàng)新局、財政局、社會保障局、市場監(jiān)管局、稅務(wù)局等部門以及有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)依法配合提供核查所需信息，為小微企業(yè)法律幫扶工作提供便利。
市律師協(xié)會兩江新區(qū)工作委員會應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和支持律師事務(wù)所、律師積極參與小微企業(yè)法律幫扶工作。
第四條 小微企業(yè)同時符合下列條件的，可以申請法律幫扶：
（一）在兩江新區(qū)依法經(jīng)營的；
（二）小微企業(yè)及其法定代表人、實際控制人合規(guī)、誠信經(jīng)營的；
（三）在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中合法權(quán)益受到侵害，因經(jīng)營困難無力承擔(dān)市場化法律服務(wù)費用的。
符合以下情形之一的，屬于經(jīng)營困難：
（一）連續(xù)兩年經(jīng)營虧損；
（二）達(dá)到破產(chǎn)條件。
第五條 矯正中心可以組織法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員提供下列法律幫扶服務(wù)：
（一）合規(guī)經(jīng)營、合同文本、糾紛解決等方面的法律咨詢；
（二）法律知識講座等法治培訓(xùn)；
（三）民商事糾紛調(diào)解；
（四）本市爭議處理機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）管轄的民商事訴訟、仲裁案件代理，知識產(chǎn)權(quán)類案件可以不受本市爭議處理機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）管轄的限制。
第六條 小微企業(yè)符合本辦法第四條規(guī)定條件的，可以向矯正中心提出法律幫扶申請。申請材料齊全的，應(yīng)當(dāng)在1個工作日內(nèi)受理；申請材料不齊的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請小微企業(yè)補(bǔ)正要求并予以指導(dǎo)。
矯正中心應(yīng)當(dāng)自收到法律幫扶申請材料之日起7個工作日內(nèi)進(jìn)行核查并作出是否給予法律幫扶的決定。給予法律幫扶的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起3個工作日內(nèi)指派法律幫扶人員為申請人提供法律幫扶；不給予法律幫扶的，應(yīng)當(dāng)向申請人說明理由。
矯正中心核查企業(yè)經(jīng)營狀況時，應(yīng)盡量采取信息共享查詢或者由企業(yè)進(jìn)行誠信承諾。
第七條 司法局組建法律幫扶律師庫。律師庫成員應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件：
（一）在兩江新區(qū)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)；
（二）從事法律服務(wù)工作滿三年；
（三）熱心公益、責(zé)任心強(qiáng)。
矯正中心從法律幫扶律師庫中選派律師擔(dān)任法律幫扶人員，按照“專業(yè)對口、公平公正、扶調(diào)結(jié)合、優(yōu)質(zhì)高效”原則，選派法律幫扶人員為其提供法律咨詢、法治培訓(xùn)、糾紛調(diào)解、訴訟仲裁代理等法律服務(wù)。
第八條 法律幫扶人員應(yīng)當(dāng)及時為企業(yè)提供符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的法律服務(wù)，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
法律幫扶人員應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，不得在法律幫扶過程中向企業(yè)收取任何財物、接受娛樂吃請。
矯正中心、法律幫扶人員對在法律服務(wù)過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私應(yīng)當(dāng)予以保密。
第九條 爭議雙方均提出法律幫扶申請且符合法律幫扶條件的，矯正中心應(yīng)當(dāng)選派不同法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的法律幫扶人員辦理，并優(yōu)先引導(dǎo)雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解。
第十條 司法局負(fù)責(zé)監(jiān)督重要案件的辦理，并組織專家開展辦案質(zhì)量評估；矯正中心負(fù)責(zé)督促法律幫扶人員規(guī)范辦案、及時結(jié)案。
第十一條 新區(qū)管委會為小微企業(yè)法律幫扶提供必要的經(jīng)費支持。
矯正中心應(yīng)將法律幫扶經(jīng)費納入財政預(yù)算，法律幫扶補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照《重慶市法律援助補(bǔ)貼辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
鼓勵相關(guān)單位和個人通過捐贈、設(shè)立基金等方式，對小微企業(yè)法律幫扶經(jīng)費進(jìn)行補(bǔ)充。
探索小微企業(yè)通過分擔(dān)部分幫扶費用的方式維護(hù)自身合法權(quán)益。
鼓勵公證機(jī)構(gòu)、司法鑒定機(jī)構(gòu)對受扶企業(yè)減收部分公證費、鑒定費。
第十二條 司法局可以依托科技企業(yè)，建設(shè)數(shù)字化、智能化法律服務(wù)平臺，提高小微企業(yè)法律幫扶的便利性和可及性。
第十三條 新區(qū)管委會可以按照有關(guān)規(guī)定，對在小微企業(yè)法律幫扶工作中作出突出貢獻(xiàn)的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行表彰和獎勵。
第十四條 小微企業(yè)以欺騙或者其他不正當(dāng)手段獲得法律幫扶的，不得再申請法律幫扶。
法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及法律幫扶人員在為小微企業(yè)提供法律幫扶過程中有不當(dāng)行為的，由司法局按照有關(guān)規(guī)定處理。
第十五條 本辦法的具體實施細(xì)則，由新區(qū)管委會另行制定。
第十六條 本辦法自2025年3月10日起施行。
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