重慶市交通運輸委員會等16個部門
關(guān)于印發(fā)重慶市支持郵政快遞業(yè)
高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知
渝交發(fā)〔2025〕12號
各區(qū)縣（自治縣）、兩江新區(qū)、西部科學城重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)有關(guān)部門，重慶郵政管理局各分局，有關(guān)單位：
為推動我市郵政快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和西部國際郵政快遞樞紐建設(shè)，根據(jù)《重慶市推動經(jīng)濟持續(xù)向上向好若干政策舉措》（渝府辦發(fā)〔2025〕6號），特制定《重慶市支持郵政快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
重慶市交通運輸委員會
重慶市郵政管理局
重慶市教育委員會
重慶市科學技術(shù)局
重慶市經(jīng)濟和信息化委員會
重慶市公安局
重慶市財政局
重慶市規(guī)劃和自然資源局
重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
重慶市城市管理局
重慶市商務(wù)委員會
重慶市市場監(jiān)督管理局
重慶市人民政府口岸和物流辦公室
重慶市國防動員辦公室
國家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局
國家金融監(jiān)督管理總局重慶監(jiān)管局
2025年3月13日
重慶市支持郵政快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施
為深入貫徹市委經(jīng)濟工作會議精神，推進郵政快遞業(yè)更好服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《重慶市推動經(jīng)濟持續(xù)向上向好若干政策舉措》（渝府辦發(fā)〔2025〕6號），結(jié)合郵政快遞業(yè)實際，提出以下措施。
一、加強郵政快遞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1．保障行業(yè)發(fā)展用地。支持郵政快遞項目以彈性年期出讓、租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等方式供應物流倉儲用地。在符合規(guī)劃、不改變土地用途的前提下，郵政快遞企業(yè)利用現(xiàn)有廠房改造建設(shè)，增加容積率用于倉儲、包裝、運輸裝卸等郵政快遞物流功能，可不增收土地出讓價款。（責任單位：市規(guī)劃自然資源局、重慶郵政管理局）
2．支持重大項目建設(shè)。支持國內(nèi)外品牌快遞企業(yè)在我市設(shè)立企業(yè)總部、區(qū)域總部，建設(shè)區(qū)域運營中心、物流中心、冷鏈中心、結(jié)算中心及研發(fā)中心。對符合條件的總部項目，按規(guī)定執(zhí)行總部經(jīng)濟招引獎勵政策。支持符合條件的郵政快遞項目申報市級物流重點項目。對經(jīng)市政府認定的市級物流重點項目生產(chǎn)性用房（廠房和倉儲），按規(guī)定免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費和防空地下室易地建設(shè)費。（責任單位：重慶郵政管理局、市財政局、市規(guī)劃自然資源局、市政府口岸物流辦、市住房城鄉(xiāng)建委、市國防動員辦）
3．提升城鄉(xiāng)末端網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力。支持郵政快遞企業(yè)在工業(yè)園區(qū)建設(shè)集聚區(qū)，符合條件的可申報創(chuàng)建為小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、樓宇產(chǎn)業(yè)園、微型企業(yè)孵化平臺，并享受有關(guān)優(yōu)惠政策。結(jié)合城市更新、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，將智能快件箱（信包箱）、快遞共配終端、可循環(huán)快遞包裝回收設(shè)施等納入社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。在校學生和教職工數(shù)超過1萬人的高等院校、已建成建筑面積5萬平方米以上的住宅小區(qū)，鼓勵提供面積適合的快遞用房。支持郵政快遞企業(yè)實施城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)工程項目，建設(shè)分撥中心、配送中心、末端配送網(wǎng)點、投入運營智能快件箱（信包箱），支持郵政企業(yè)開展將信報箱升級為智能郵箱（信包箱）改造等。（責任單位：重慶郵政管理局、市經(jīng)濟信息委、市住房城鄉(xiāng)建委、市教委、市商務(wù)委）
二、優(yōu)化郵政快遞業(yè)營商環(huán)境
4．加快培育國際快遞主體。引導相關(guān)市場主體積極申請辦理國際快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，對新增開展國際快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)給予支持。支持國際郵政快遞企業(yè)開展跨境電商有關(guān)業(yè)務(wù)。支持郵政快遞企業(yè)建設(shè)半散裝件倉、定制倉、退貨中轉(zhuǎn)倉等功能性海外倉。（責任單位：市商務(wù)委、重慶郵政管理局）
5．保障郵政快遞車輛通行。對郵政專用車輛和按郵政管理部門要求噴涂統(tǒng)一專用標識的快遞運輸車輛需在城區(qū)禁止停車路段?？康?，在不影響交通安全與通行，駕駛員不離開現(xiàn)場的前提下，在公安交通管理部門劃設(shè)的裝卸停車位內(nèi)停放，裝卸作業(yè)完成后，立即駛離。全力保障“最后一公里”，對輕型新能源貨車不實施貨車限行管理，引導企業(yè)在末端郵政快遞配送中使用新能源貨車，支持寄遞企業(yè)依法選用符合國家或行業(yè)標準的電動三輪車。（責任單位：重慶郵政管理局、市公安局、市城市管理局）
三、推進郵政快遞多式聯(lián)運發(fā)展
6．探索打造“軌道+快遞”發(fā)展模式。支持郵政快遞企業(yè)在軌道交通站點地面、地下部分閑置空間進行寄遞物流功能改造，打造城市軌道交通非高峰時段寄遞物流配送試點線路，探索開行寄遞物流配送專列，形成“一網(wǎng)多用”的軌道物流網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑地下智慧物流體系。（責任單位：市交通運輸委、重慶郵政管理局）
7．支持客運車輛配送郵件快件。支持利用公共交通、農(nóng)村客運車輛非高峰時段服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和運力資源，通過行李艙、內(nèi)部物品存放區(qū)等配送郵件快件，降低物流配送成本，提高客運運營效益。結(jié)合郵件快件寄遞需求，持續(xù)優(yōu)化調(diào)整客運線路。（責任單位：市交通運輸委、市公安局、重慶郵政管理局）
8．創(chuàng)新發(fā)展郵政快遞業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。支持郵政快遞企業(yè)應用無人機、無人車、無人倉以及無人裝卸等技術(shù)裝備，積極拓展智能云倉、低空物流等應用場景規(guī)模化發(fā)展。支持郵政快遞企業(yè)推廣應用自動分揀、智能搬運和裝卸、智能投遞等智能自動化機器裝備。對推廣應用智能倉配、自動分揀等設(shè)施設(shè)備的，按照一定比例對有效投資額給予資金支持。（責任單位：重慶郵政管理局、市交通運輸委、市財政局、市經(jīng)濟信息委、市公安局、市商務(wù)委、市科技局、重慶金融監(jiān)管局）
四、推進綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展
9．推進郵政快遞綠色包裝。支持郵政快遞企業(yè)和上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)加大對快遞綠色包裝產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計、認證和生產(chǎn)的投入，符合條件的支持納入可循環(huán)快遞包裝規(guī)模化應用試點。支持郵政快遞企業(yè)采購使用符合標準的包裝材料、可循環(huán)快遞箱。（責任單位：重慶郵政管理局、市市場監(jiān)管局）
10．推進新能源汽車使用。支持參與冷鏈物流的郵政快遞企業(yè)新購置新能源城市冷鏈配送貨車。落實新能源汽車相關(guān)稅收優(yōu)惠和以舊換新等政策規(guī)定，按規(guī)定減免新能源汽車車船稅、車輛購置稅，執(zhí)行充電設(shè)施獎補、新能源汽車購置補貼等優(yōu)惠政策。（責任單位：市交通運輸委、重慶郵政管理局、市經(jīng)濟信息委、市政府口岸物流辦、重慶市稅務(wù)局）
