重慶市教育委員會(huì)
重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
重慶市民政局
關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)成人文化教育培訓(xùn)
監(jiān)管工作的通知
渝教發(fā)〔2025〕1號(hào)
各區(qū)縣（自治縣）教委（教育局、公共服務(wù)局）、市場(chǎng)監(jiān)管局、民政局，有關(guān)單位：
近年來，國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或個(gè)人，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向成人開展的各種非學(xué)歷文化教育培訓(xùn)（以下簡(jiǎn)稱成人文化教育培訓(xùn)）發(fā)展迅速。為切實(shí)解決成人文化教育培訓(xùn)領(lǐng)域安全隱患突出、虛假宣傳、培訓(xùn)質(zhì)量低下、收費(fèi)不規(guī)范等問題，更好維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，規(guī)范和促進(jìn)社會(huì)成人文化教育培訓(xùn)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)及《教育部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)成人教育培訓(xùn)管理的通知》（教職成廳函〔2021〕14號(hào)）精神，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)成人文化教育培訓(xùn)監(jiān)管工作的有關(guān)事宜通知如下。
一、堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向。把牢教育培訓(xùn)的育人屬性，引導(dǎo)成人文化教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)把社會(huì)效益放在首位，促進(jìn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，加強(qiáng)規(guī)范管理、提升質(zhì)量，推動(dòng)其成為服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的重要力量。
二、規(guī)范培訓(xùn)辦學(xué)行為。成人文化教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要與服務(wù)對(duì)象簽訂服務(wù)合同，明確標(biāo)示收費(fèi)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，不得虛假宣傳和價(jià)格欺詐，不得無照經(jīng)營(yíng)，不得違規(guī)開展學(xué)前教育和面向中小學(xué)生的校外教育培訓(xùn)。高等學(xué)校以外的社會(huì)組織或個(gè)人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立開展高等教育自學(xué)考試助學(xué)活動(dòng)的成人文化教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法向辦學(xué)地點(diǎn)所在區(qū)縣教育行政部門申請(qǐng)行政許可。
三、加強(qiáng)監(jiān)管與執(zhí)法協(xié)同。按照《重慶市大綜合一體化行政執(zhí)法條例》和市政府工作部署，教育行政部門已將“校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理”領(lǐng)域（含成人文化教育培訓(xùn)）84項(xiàng)行政執(zhí)法事項(xiàng)劃入市場(chǎng)監(jiān)管部門。教育行政部門履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，市場(chǎng)監(jiān)管部門依法行使劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)的行政處罰權(quán)以及與之相關(guān)的行政檢查權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)。教育、市場(chǎng)監(jiān)管部門要建立行業(yè)監(jiān)管和綜合執(zhí)法協(xié)同工作機(jī)制，制定行業(yè)監(jiān)管和行政執(zhí)法對(duì)象清單，推進(jìn)信息數(shù)據(jù)共享，探索建立“綜合查一次”工作機(jī)制。民政部門除繼續(xù)履行登記機(jī)關(guān)執(zhí)法和監(jiān)管職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)積極配合教育、市場(chǎng)監(jiān)管部門做好非營(yíng)利性成人文化教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管和執(zhí)法工作。
四、加強(qiáng)安全管理。區(qū)縣教育行政部門要積極配合有關(guān)部門，督促成人文化教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)場(chǎng)地、消防、資金、食品、住宿、衛(wèi)生、交通、培訓(xùn)活動(dòng)、培訓(xùn)材料、機(jī)構(gòu)周邊、網(wǎng)絡(luò)信息、從業(yè)人員準(zhǔn)入等方面的安全管理，建立健全安全管理制度和應(yīng)急預(yù)警處理機(jī)制，落實(shí)安全防范措施，預(yù)防各類安全責(zé)任事故發(fā)生。
五、開展清理排查。市場(chǎng)監(jiān)管、民政部門要積極配合教育行政部門對(duì)教育相關(guān)領(lǐng)域法人和社會(huì)組織進(jìn)行清理，建立成人文化教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名錄。各區(qū)縣教育、市場(chǎng)監(jiān)管、民政等部門要加大巡查檢查力度，對(duì)于無照經(jīng)營(yíng)、虛假宣傳、價(jià)格欺詐特別是安全隱患突出等違法違規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，聯(lián)合相關(guān)部門依照各自職責(zé)開展聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。
本通知自2025年5月12日起施行。
重慶市教育委員會(huì)
重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
重慶市民政局
2025年4月10日
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