重慶市江津區(qū)生態(tài)環(huán)境局
重慶市江津區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)
重慶市江津區(qū)財(cái)政局
重慶市江津區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
重慶市江津區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)
重慶市江津區(qū)畜牧獸醫(yī)發(fā)展中心
重慶市江津區(qū)規(guī)劃和自然資源局
關(guān)于印發(fā)《江津區(qū)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行維護(hù)管理辦法（試行）》的通知
津環(huán)發(fā)〔2025〕14號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，有關(guān)單位：
為規(guī)范和加強(qiáng)全區(qū)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)和監(jiān)督管理，確保農(nóng)村生活污水處理設(shè)施有效運(yùn)行，經(jīng)研究，現(xiàn)將《江津區(qū)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行維護(hù)管理辦法（試行）》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
重慶市江津區(qū)生態(tài)環(huán)境局、重慶市江津區(qū)發(fā)展改革委等9部門《關(guān)于印發(fā)江津區(qū)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行維護(hù)管理辦法（試行）的通知》（津環(huán)發(fā)〔2024〕24號(hào)）同時(shí)廢止。
重慶市江津區(qū)生態(tài)環(huán)境局
重慶市江津區(qū)發(fā)展改革委
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重慶市江津區(qū)規(guī)劃和自然資源局
2025年5月19日
江津區(qū)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行
維護(hù)管理辦法
（試行）
第一章 總則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)全區(qū)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)和監(jiān)督管理，保障污水處理設(shè)施統(tǒng)一高效建設(shè)、正常穩(wěn)定運(yùn)行，切實(shí)改善農(nóng)村水環(huán)境，提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱農(nóng)村生活污水，是指農(nóng)村居民生活活動(dòng)產(chǎn)生的污水，主要包括沖廁、洗滌、洗浴和廚房等排水，不包括工業(yè)企業(yè)廢水和畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢水。
本辦法所稱農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，是指農(nóng)村生活污水處理設(shè)施構(gòu)筑物（設(shè)備）以及接納、輸送污水的管網(wǎng)和輔助設(shè)施（泵站等相關(guān)設(shè)施），不包括分戶處理設(shè)施。
農(nóng)村生活污水分戶處理設(shè)施，是指對(duì)單戶或多戶的污水進(jìn)行就地處理的設(shè)施，如化糞池、生化池等。
第三條 農(nóng)村生活污水處理設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)運(yùn)行維護(hù)和監(jiān)督管理按照“統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、按需建設(shè)”的原則，保障污水處理設(shè)施有效覆蓋、正常運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放。
第四條 本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)涉農(nóng)社區(qū)、行政村、自然村、農(nóng)村村（社）、集中居民點(diǎn)生活污水收集處理設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、改造、運(yùn)行維護(hù)和監(jiān)督管理。
第二章 職責(zé)分工
第五條 區(qū)生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村集中式生活污水處理站及其配套管網(wǎng)等設(shè)施設(shè)備建設(shè)、改造和運(yùn)營(yíng)維護(hù)的監(jiān)督管理，出水水質(zhì)的監(jiān)督檢查和排污許可管理等。根據(jù)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施規(guī)劃和實(shí)際收集情況，督促指導(dǎo)鎮(zhèn)（街）人民政府提高轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施覆蓋率和處理率。負(fù)責(zé)申報(bào)農(nóng)村生活污水治理相關(guān)項(xiàng)目爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。
第六條 區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)協(xié)助農(nóng)村生活污水治理相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)上級(jí)資金支持；貫徹落實(shí)國(guó)家和重慶市在農(nóng)村污水處理設(shè)施用電價(jià)格等方面優(yōu)惠政策。
第七條 區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)將農(nóng)村污水治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)維費(fèi)用納入年度財(cái)政預(yù)算；監(jiān)督資金使用情況，確保設(shè)施長(zhǎng)效運(yùn)行。
第八條 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)排水與生活污水處理設(shè)施的建設(shè)運(yùn)行管理，監(jiān)督執(zhí)行城鎮(zhèn)排水與生活污水處理設(shè)施政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃。協(xié)助推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠服務(wù)范圍向農(nóng)村區(qū)域延伸，依法對(duì)符合排放要求的排水戶核發(fā)排水許可。
第九條 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)農(nóng)戶戶用衛(wèi)生廁所無(wú)害化改造以及農(nóng)戶糞便處理和資源化利用工作。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污處理與農(nóng)村生活污水治理有效銜接，鼓勵(lì)因地制宜結(jié)合實(shí)際推動(dòng)糞污就地就農(nóng)消納、資源化利用。
第十條 區(qū)畜牧獸醫(yī)發(fā)展中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治和資源化利用工作，規(guī)范畜禽養(yǎng)殖，建立畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治長(zhǎng)效機(jī)制，依法依規(guī)處理畜禽養(yǎng)殖污水。
第十一條 江津區(qū)規(guī)劃自然資源局負(fù)責(zé)將主管部門編制的專項(xiàng)規(guī)劃納入國(guó)土空間規(guī)劃，指導(dǎo)鎮(zhèn)（街）按需求落實(shí)用地；指導(dǎo)農(nóng)村生活污水處理站完善用地手續(xù)。
第十二條 各鎮(zhèn)（街）人民政府是農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的管理主體，負(fù)責(zé)污水處理設(shè)施（主要是污水收集管網(wǎng)和檢查井等，主干管網(wǎng)等移交運(yùn)維公司的除外）建設(shè)、維護(hù)管理和日常巡查，保證農(nóng)村生活污水覆蓋率和完好率。履行屬地責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督管理，協(xié)助運(yùn)維單位解決運(yùn)行維護(hù)相關(guān)問題。加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)農(nóng)戶主動(dòng)參與監(jiān)督農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理。
村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助屬地人民政府做好農(nóng)村生活污水處理設(shè)施日常巡查，對(duì)影響設(shè)施正常運(yùn)行和危及設(shè)施安全的行為予以勸阻，并及時(shí)向?qū)俚厝嗣裾畧?bào)告。
第三章 運(yùn)維管理
第十三條 移交運(yùn)維單位統(tǒng)一管理的，由區(qū)政府授權(quán)單位簽訂運(yùn)維合同。合同應(yīng)明確雙方權(quán)利義務(wù)，載明運(yùn)維服務(wù)的范圍、內(nèi)容、目標(biāo)效果、費(fèi)用和違約責(zé)任等。
統(tǒng)一運(yùn)維單位負(fù)責(zé)已移交農(nóng)村生活污水處理站（管網(wǎng)）的運(yùn)維管理，同時(shí)負(fù)責(zé)移交設(shè)施設(shè)備的維修維護(hù)。
第十四條 各鎮(zhèn)（街）人民政府應(yīng)嚴(yán)格限制農(nóng)村生活污水處理設(shè)施進(jìn)水種類。學(xué)校、企事業(yè)單位、集貿(mào)市場(chǎng)等農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施；農(nóng)家樂、餐飲、汽修等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，釀酒、鹵菜等家庭小作坊及其他可能對(duì)農(nóng)村污水處理設(shè)施產(chǎn)生一定沖擊的活動(dòng)所產(chǎn)生的污水，必須經(jīng)預(yù)處理達(dá)到相關(guān)要求，依法納入排水許可管理的需取得排水許可后，方可接入農(nóng)村生活污水處理設(shè)施。工業(yè)廢水、畜禽養(yǎng)殖廢水和醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢水等生產(chǎn)廢水未經(jīng)預(yù)處理達(dá)相關(guān)要求不得進(jìn)入農(nóng)村生活污水處理設(shè)施。
第十五條 運(yùn)維單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定配備專業(yè)的運(yùn)維人員、設(shè)備和專用工具。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，將污水處理設(shè)施概況、平面布置圖、運(yùn)營(yíng)維護(hù)范圍、排放標(biāo)準(zhǔn)、巡查時(shí)間等內(nèi)容上墻明示，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)每套農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建立運(yùn)行維護(hù)管理臺(tái)賬，包括農(nóng)村生活污水處理設(shè)施信息、巡查巡檢、維護(hù)維修、出水水量水質(zhì)監(jiān)測(cè)、電力藥劑消耗等記錄，并隨時(shí)備查。
運(yùn)維單位應(yīng)建立農(nóng)村生活污水處理設(shè)施進(jìn)出水水量和水質(zhì)的監(jiān)測(cè)制度。集中處理設(shè)施，進(jìn)出水水質(zhì)的監(jiān)測(cè)頻次每半年不得少于一次；分散處理設(shè)施，進(jìn)出水水質(zhì)的監(jiān)測(cè)頻次每年不得少于一次。
第十六條 運(yùn)維單位應(yīng)對(duì)農(nóng)村生活污水處理中產(chǎn)生的污泥定期清掏、規(guī)范處置，并建立污泥產(chǎn)生、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置等臺(tái)賬。鼓勵(lì)對(duì)污泥進(jìn)行資源化利用。任何單位和個(gè)人不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥。
第十七條 運(yùn)維單位不得擅自停運(yùn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，如因設(shè)備檢修、維護(hù)等確需停運(yùn)的，運(yùn)維單位應(yīng)提前將停運(yùn)原因、停運(yùn)時(shí)間和應(yīng)急措施等向區(qū)生態(tài)環(huán)境局報(bào)告（鎮(zhèn)級(jí)以上污水處理設(shè)施除外），并抄告屬地鎮(zhèn)（街）。同時(shí)應(yīng)采取臨時(shí)措施收集或處理污水，不得外溢影響生態(tài)環(huán)境。
第十八條 農(nóng)村生活污水處理設(shè)施因存在故障或不可抗力導(dǎo)致設(shè)施無(wú)法正常運(yùn)行的，運(yùn)維單位應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)上報(bào)主管部門，并抄告屬地鎮(zhèn)（街），限期完成搶修、整改等。對(duì)存在進(jìn)水水量、水質(zhì)異常等問題的，應(yīng)向相關(guān)主管部門及屬地鎮(zhèn)（街）報(bào)告并留存證據(jù)，配合有關(guān)部門開展溯源排查。
第四章 監(jiān)督考核
第十九條 屬地鎮(zhèn)（街）人民政府應(yīng)每月巡查不少于1次；區(qū)生態(tài)環(huán)境局應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際開展檢查，并適時(shí)將農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理情況納入相關(guān)督查，檢查、督查結(jié)果納入對(duì)鎮(zhèn)（街）的年度生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核內(nèi)容之一。
區(qū)生態(tài)環(huán)境局會(huì)同區(qū)財(cái)政局建立運(yùn)維績(jī)效考核評(píng)估機(jī)制，每年組織對(duì)運(yùn)維單位開展考核評(píng)估；定期或不定期對(duì)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，考核結(jié)果和監(jiān)測(cè)結(jié)果作為撥付運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)。
第二十條 運(yùn)營(yíng)單位有下列行為之一的，農(nóng)村生活污水處理行政主管部門報(bào)經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)同意后，可以終止相關(guān)運(yùn)營(yíng)協(xié)議。
存在重大安全隱患且在規(guī)定的期限內(nèi)不予整改的；因管理不善，發(fā)生重大水污染事故、生產(chǎn)安全事故的；擅自停運(yùn)，嚴(yán)重影響社會(huì)公共利益和環(huán)境安全的；上級(jí)法律、法規(guī)規(guī)定可以終止特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的其他情形。
第五章 附則
第二十一條 本辦法由區(qū)生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法如與法律、法規(guī)和規(guī)章制度不一致的，按法律、法規(guī)和規(guī)章制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
