重慶市經(jīng)濟和信息化委員會
關(guān)于印發(fā)《重慶市標準廠房管理辦法
（試行）》的通知
渝經(jīng)信規(guī)范〔2025〕4號
各區(qū)縣（自治縣）人民政府，兩江新區(qū)、西部科學城重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)管委會，有關(guān)單位：
《重慶市標準廠房管理辦法（試行）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
重慶市經(jīng)濟和信息化委員會
2025年5月27日
（此件公開發(fā)布）
重慶市標準廠房管理辦法（試行）
第一條 為規(guī)范全市標準廠房建設(shè)行為和市場秩序，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)施和服務(wù)標準化水平，促進中小企業(yè)集聚集群發(fā)展，推動土地集約節(jié)約利用，提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)畝均效益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》等法律法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈深入實施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動計劃〉的通知》（國發(fā)〔2024〕17號）等政策規(guī)定，結(jié)合工作實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱標準廠房，是指在產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)范圍內(nèi)，具備以下條件的通用工業(yè)廠房。
（一）單個項目開發(fā)建設(shè)的計容面積原則上不低于1萬平方米。
（二）生產(chǎn)性用房自然層數(shù)原則上不少于2層，從嚴控制單層廠房。
（三）建筑風貌應體現(xiàn)工業(yè)建筑特征，建筑造型應經(jīng)濟適用，外立面應簡潔明快，不過度裝飾，區(qū)別于商業(yè)、商務(wù)、住宅等非工業(yè)建筑。
（四）項目用地范圍內(nèi)無成套住宅、專家樓、賓館、招待所和培訓中心等非生產(chǎn)性配套設(shè)施。
第三條 全市標準廠房建設(shè)、服務(wù)指導和運營管理等適用本辦法。
第四條 各市級相關(guān)部門按照職能職責做好標準廠房項目服務(wù)管理工作。
（一）市經(jīng)濟信息委統(tǒng)籌指導全市標準廠房綜合服務(wù)工作，負責指導區(qū)（縣、自治縣、兩江新區(qū)、西部科學城重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)，以下統(tǒng)稱區(qū)縣）做好標準廠房綜合服務(wù)和招引企業(yè)、培育產(chǎn)業(yè)等工作。
（二）市規(guī)劃自然資源局負責指導區(qū)縣依法依規(guī)實施標準廠房項目土地出讓、規(guī)劃許可、竣工規(guī)劃核實、不動產(chǎn)登記等工作。
（三）其他市級有關(guān)部門依據(jù)法定職責負責指導區(qū)縣做好標準廠房服務(wù)管理相關(guān)工作。
第五條 區(qū)縣政府負責標準廠房項目決策，明確行政區(qū)域內(nèi)標準廠房服務(wù)指導部門，督促指導相關(guān)部門（單位）按照職責分工推進標準廠房各項工作，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)情況依法依規(guī)處理。
第六條 產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)負責指導督促標準廠房土地使用權(quán)人集約節(jié)約利用土地、項目開發(fā)業(yè)主規(guī)范開發(fā)和運營機構(gòu)規(guī)范管理。
第七條 擬實施的標準廠房項目，土地使用權(quán)人、項目開發(fā)業(yè)主（含聯(lián)合開發(fā)企業(yè)）、運營機構(gòu)之間應簽訂正式協(xié)議明確開發(fā)模式及各方的權(quán)利義務(wù)。
第八條 利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)符合詳細規(guī)劃且未出讓工業(yè)用地，以及利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)已出讓普通工業(yè)用地建設(shè)標準廠房，由產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)會同標準廠房服務(wù)指導部門提出建設(shè)標準廠房項目初步意見，報區(qū)縣政府審定后，由相關(guān)部門按職責分工依法依規(guī)組織開展標準廠房項目土地出讓、規(guī)劃許可、開發(fā)建設(shè)及產(chǎn)業(yè)招引等工作。
區(qū)縣政府審定的已出讓普通工業(yè)用地改變?yōu)闃藴蕪S房項目，土地使用權(quán)人應向項目所在地規(guī)劃自然資源主管部門按標準廠房申辦規(guī)劃許可、修訂土地出讓合同，并按規(guī)定補繳土地價款。
第九條 標準廠房項目開發(fā)業(yè)主應為具備房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的獨立法人企業(yè)或具備獨立法人資格的政府平臺公司。
在符合法律法規(guī)的前提下，允許具備上述資質(zhì)要求的企業(yè)與其他企業(yè)參照房地產(chǎn)項目進行標準廠房項目聯(lián)合開發(fā)。
第十條 標準廠房項目通過審批驗收、竣工驗收并辦理產(chǎn)權(quán)登記后，可整體出售或按規(guī)劃審批確定的基本單元進行租售。辦公、物業(yè)管理、生活等配套服務(wù)設(shè)施和地下車庫不得分零出售。標準廠房租售對象不得改變功能和土地用途、不得再次分割轉(zhuǎn)售。
第十一條 標準廠房租售對象應為工業(yè)企業(yè)以及與工業(yè)密切相關(guān)的研發(fā)創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技孵化、工業(yè)設(shè)計、軟件信息、檢驗檢測認證等與制造業(yè)密切相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
第十二條 標準廠房租售方應按照本辦法第十一條有關(guān)要求切實做好租售對象業(yè)態(tài)把控。鼓勵標準廠房運營機構(gòu)為入駐企業(yè)提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、技術(shù)咨詢、市場開拓、政策咨詢、投資融資、法律維權(quán)、人才培訓、商務(wù)合作等多層次、全方位的公共服務(wù)。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)應加強對標準廠房運營機構(gòu)在租售對象選擇、公共服務(wù)提供等方面指導。
標準廠房運營管理機構(gòu)發(fā)生變化的，應及時告知所在地產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)。
第十三條 本辦法所稱產(chǎn)業(yè)園區(qū)是指經(jīng)國務(wù)院、市政府批準設(shè)立的以發(fā)展制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主的園區(qū)（含兩江新區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)、工業(yè)園區(qū)）。
第十四條 各區(qū)縣政府可結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H，根據(jù)本辦法制定實施細則。
第十五條 本辦法自印發(fā)之日起三十日后施行，有效期2年。本辦法施行前已依法取得施工許可證的在建標準廠房項目，按照原規(guī)定執(zhí)行。
