重慶市大渡口區(qū)科學技術局
重慶市大渡口區(qū)財政局
重慶市大渡口區(qū)金融發(fā)展中心
關于印發(fā)《重慶市大渡口區(qū)種子投資基金管理
辦法（試行）》的通知
渡科發(fā)〔2025〕27號
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門，有關單位：
現將《重慶市大渡口區(qū)種子投資基金管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
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2025年8月1日
重慶市大渡口區(qū)種子投資基金管理辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，推動高水平科技自立自強，深化科技成果轉化機制改革，完善同科技創(chuàng)新相適應的科技金融體制，支持電子信息、智慧醫(yī)療裝備、高端摩托、重慶小面、未來產業(yè)發(fā)展，促進人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技成果在區(qū)商業(yè)化、產業(yè)化，加快發(fā)展新質生產力，根據《重慶市人民政府辦公廳關于印發(fā)支持科技創(chuàng)新若干財政金融政策的通知》（渝府辦發(fā)〔2021〕47號）《重慶市種子投資基金管理辦法（試行）》等相關文件精神，制定本辦法。
第二條 大渡口區(qū)種子投資基金（以下簡稱“種子基金”或“基金”）為政府類、公共性專項資金，資金來源為財政出資。基金的虧損應以出資額為限承擔有限責任。
第三條 種子基金按照“政府引導、專業(yè)運營”的原則運行，圍繞打造重慶“416”科技創(chuàng)新布局和“33618”現代制造業(yè)集群體系，聚焦重點領域、重點區(qū)域、重點平臺、重點團隊，突出投早、投小、投硬科技，助力科技企業(yè)和科創(chuàng)團隊落戶大渡口。
第二章 基金管理架構
第四條 種子基金服務機構。委托重慶市大渡口區(qū)城市運營管理有限公司作為種子基金服務機構（以下簡稱“服務機構”），負責種子基金投資運行，主要職責包括：
（一）制定種子基金投資服務的各項制度，做好風險管理和控制；
（二）開展項目遴選，擬定項目投資方案，實施項目投資，并代持投資企業(yè)股份；
（三）監(jiān)督、指導被投企業(yè)規(guī)范運行，并為其提供增值服務；
（四）擬定項目退出方案，當投資項目出現減值時，擬定減值核銷方案并實施；
（五）定期向區(qū)金融發(fā)展中心、區(qū)科技局、區(qū)財政局報告基金運行情況；
（六）完成區(qū)金融發(fā)展中心、區(qū)科技局、區(qū)財政局交辦的其他工作。
第五條 服務機構應當符合以下條件：
（一）具備項目投資的專業(yè)能力和從業(yè)經驗；
（二）搭建科技型企業(yè)全生命周期的創(chuàng)業(yè)投資體系；
（三）搭建科技金融綜合服務平臺，能夠為被投企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導、管理咨詢、市場開拓等增值服務。
第六條 種子基金決策機構。種子基金投資決策委員會（以下簡稱“投決會”）為種子基金決策機構，負責種子基金投資（貸款）、投資退出、投資（貸款）項目損失核銷等重大事項的決策。投決會會議實行票決制，并形成會議決議。
投決會由5—7人組成，主任委員及成員任期3年，可連任。投決會成員由區(qū)科技局、區(qū)經信委、區(qū)財政局、區(qū)金融發(fā)展中心、城運公司等相關負責人組成，其中主任委員由區(qū)科技局局長擔任，主任委員及成員由區(qū)科技局發(fā)文組建。投決會會議全體委員出席方可舉行。每名委員享有一票的表決權，會議作出的決議須經全體委員四分之三以上通過方為有效。
第七條 區(qū)金融發(fā)展中心會同區(qū)科技局、區(qū)財政局指導種子基金運行。主要職責包括：
（一）落實種子基金出資，對種子基金投資服務給予指導和支持，確定種子基金年度投資計劃，監(jiān)督種子基金管理運行；
（二）確定種子基金投資服務機構并對其進行年度考核；
（三）研究議定種子基金的項目投資、項目退出、減值核銷等，開展基金績效評價。
（四）開展其他相關事項。
第三章 投資對象和方式
第八條 種子基金重點支持具備以下條件之一的科技企業(yè)和科創(chuàng)團隊：
（一）具有持續(xù)創(chuàng)新能力，主導產品具有較好的市場潛力和發(fā)展前景，核心技術有利于提升全區(qū)產業(yè)競爭力；
（二）擁有與主業(yè)相關的自主知識產權或掌握關鍵核心技術的科技人才；
（三）持有的科技成果獲得國家、市級自然科學獎、技術發(fā)明獎、科技進步獎等科技獎勵；
（四）獲得成華——義渡科創(chuàng)賽等區(qū)級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的優(yōu)秀項目。
第九條 獲得種子基金支持的企業(yè)應當具備以下基本條件：
（一）企業(yè)成立時間不超過3年；
（二）企業(yè)持有的科技成果產權明晰；
（三）科創(chuàng)團隊在其創(chuàng)設企業(yè)中應持有股權，并有現金出資。
若科創(chuàng)團隊未設立企業(yè)，需在簽訂投資意向書后6個月內設立企業(yè)。
第十條 種子基金支持方式主要為直接股權投資。
第十一條 種子基金對單個項目的投資額度為30萬元至60萬元，每個項目只進行一輪投資。種子基金投資后持股比例最高不超過40%，且不為第一大股東。
第四章 項目投資
第十二條 種子基金項目投資流程：
（一）項目征集。服務機構在區(qū)科技局指導下發(fā)布項目申報指南，組織企業(yè)進行申報。
（二）專家評審。服務機構對征集項目進行初審后，抽取相關專家進行評審，并提出審核意見和建議。
（三）盡職調查。服務機構對評審通過項目開展盡職調查，論證投資可行性，評估投資收益和潛在風險，撰寫盡職調查報告，擬定項目投資方案，并按程序報請區(qū)政府分管領導同意。
（四）投資實施。服務機構將項目申報材料、審核意見、調查報告、投資方案等相關材料報經投決會研究審議，向社會公示7天，公示無異議后實施。
第五章 項目退出
第十三條 種子基金到期后通過股權回購等途徑，實現項目退出。
第十四條 種子基金股權投資，投資期限原則上不超過3年。確需延長的，由服務機構審核后報請區(qū)政府分管領導同意，再提交投決會審議后執(zhí)行，期限最長延遲一年。
第十五條 種子基金按照股權投資協(xié)議約定的退出條件和價格執(zhí)行，原則上約定價格不得低于種子基金出資額。到期退出時，由服務機構制定退出方案，經投決會同意后啟動退出方案。
第十六條 服務機構應當定期對被投企業(yè)發(fā)生事實減值的可能性進行評估。對可能出現下列減值的，按程序予以核銷：
（一）種子基金股權依法轉讓出現的減值；
（二）種子基金被投企業(yè)出現被宣告破產、被注銷、吊銷市場主體登記或被有關機構責令關閉等情形，進行清算后出現的減值；
（三）種子基金被投企業(yè)已資不抵債、連續(xù)停止經營1年以上出現的減值；
（四）種子基金被投企業(yè)已超過投資期限無法退出出現的減值。
第十七條 減值核銷按下列程序進行：
（一）方案提交。當被投企業(yè)出現減值時，由服務機構啟動減值核銷工作流程，對資產減值原因進行說明，并依法合規(guī)聘請會計師事務所對資產減值財務核銷事項進行專項審計，出具專項審計報告后形成核銷方案報送投決會成員審核；
（二）核銷決策。服務機構提交《資產減值財務核銷專項審計報告》、相關證據資料及核銷方案等提交投決會進行決議；
（三）財務核銷。服務機構根據投決會決議結果并結合相關證據材料進行資產賬務處理和資產減值財務核銷；
（四）核銷備案。核銷完成后，服務機構將相關材料報區(qū)金融發(fā)展中心、區(qū)科技局備案。
第六章 監(jiān)督與考核
第十八條 服務機構按照種子基金當年末在投余額的2%提取當年服務費用。服務費主要用于項目征集、項目評審、盡職調查、投后管理、項目退出等支出。服務費由服務機構次年1月向投決會提出申請，審議通過后按相關要求提取。
第十九條 服務機構應當定期對種子基金運行情況進行動態(tài)分析及自評；及時報告運行過程中的重大事件；每個年度結束后4個月內向區(qū)金融發(fā)展中心、區(qū)科技局報送種子基金年度運行情況報告，并提交經審計的年度財務報告。
第二十條 種子基金的績效評價堅持從整體效能出發(fā)，建立兼顧政策效應、社會效益、管理效能的綜合評價體系。
第二十一條 建立種子基金管理盡職免責機制。種子基金運行過程中，因科技成果驗證、中試驗證、技術產品化失敗，以及不可預測的市場風險、經營風險、政策風險及其他不可抗力等因素造成項目投資減值，但不涉及違法違規(guī)、重大過失和其他道德風險的，投決會成員、服務機構及相關個人，若已嚴格按照相關規(guī)定、程序盡職履責，不涉及違法違規(guī)和其他廉潔風險、道德風險的，不予追究責任。
第二十二條 服務機構應開設專戶對資金進行管理。
第七章 附 則
第二十三條 本辦法自公布之日起30日后施行。
第二十四條 本辦法由大渡口區(qū)科技局負責解釋。
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