重慶市開州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會
重慶市開州區(qū)規(guī)劃和自然資源局
重慶市開州區(qū)生態(tài)環(huán)境局
重慶市開州區(qū)林業(yè)局
關(guān)于印發(fā)重慶市開州區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場
建設(shè)管理暫行辦法（2025年修訂）
的通知
開州農(nóng)發(fā)〔2025〕61號
為進一步規(guī)范全區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)，強化動物疫病防控和畜禽廢棄物資源化利用，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國畜牧法》《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定了《重慶市開州區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)管理暫行辦法（2025年修訂）》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
重慶市開州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會
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2025年8月12日
重慶市開州區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場
建設(shè)管理暫行辦法（2025年修訂）
第一章 總則
第一條 為規(guī)范全區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)，強化動物疫病防控和畜禽廢棄物資源化利用，根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》《中華人民共和國動物防疫法》《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本辦法。
第二條 在開州行政區(qū)域內(nèi)修建（含新建、擴建、改建）畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場適用本辦法。
第三條 畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循土地利用總體規(guī)劃或國土空間規(guī)劃和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮保護環(huán)境與促進畜牧業(yè)發(fā)展的需要，堅持合理布局、種養(yǎng)循環(huán)、綠色高效的原則，確保全區(qū)畜牧業(yè)綠色、健康、可持續(xù)發(fā)展。
第二章 場地選址
第四條 選址條件。修建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場選址須符合以下條件：
（一）符合《重慶市開州區(qū)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分方案》（開州府辦發(fā)〔2020〕2號）（若養(yǎng)殖區(qū)域劃分方案發(fā)生調(diào)整，按調(diào)整后的文件執(zhí)行）規(guī)定，適合畜禽養(yǎng)殖的區(qū)域。
（二）要強化國土空間用途管制，嚴禁在生態(tài)保護紅線內(nèi)、自然保護地內(nèi)開展不符合管控要求的畜禽養(yǎng)殖活動。
（三）畜禽養(yǎng)殖設(shè)施嚴禁新增占用永久基本農(nóng)田。
（四）畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)需使用林地的，要向林業(yè)主管部門申請辦理使用林地手續(xù)。
（五）符合《動物防疫條件審查辦法》（中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2022年第8號）規(guī)定的動物防疫條件。修建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委提交選址需求，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委依據(jù)《重慶市動物防疫條件審查場所選址風(fēng)險評估辦法（試行）》（渝農(nóng)規(guī)〔2024〕1號）實施綜合評估，確認選址。
第五條 環(huán)境影響評價。按照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2021年版），修建年出欄生豬5000頭（其他畜禽種類折合豬的養(yǎng)殖量）及以上或存欄生豬2500頭（其他畜禽種類折合豬的養(yǎng)殖規(guī)模）及以上無出欄量或涉及環(huán)境敏感區(qū)的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)按規(guī)定編制環(huán)境影響報告書。
其他存欄規(guī)模（規(guī)?；韵碌某猓┲苯釉?/span>“建設(shè)項目環(huán)境影響登記表備案系統(tǒng)”（https://beian.china-eia.com/a/login）登記備案。
第六條 排污許可。按照《排污許可管理條例》《排污許可管理辦法》《固定污染源排污許可分類管理名錄》（2019年版）的規(guī)定，對設(shè)有污水排放口的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)要求申辦排污許可證；無污水排放口的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)，及設(shè)有污水排放口的規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)實行排污許可登記管理。排污許可登記由業(yè)主直接在“全國排污許可證管理信息平臺公開端”（http://permit.mee.gov.cn）進行登記。
第七條 設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案。修建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場的單位或個人在確定擬選址符合條件的前提下，按照《重慶市開州區(qū)規(guī)劃和自然資源局 重慶市開州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會關(guān)于進一步規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的實施意見》（開州規(guī)資發(fā)〔2020〕188號）文件向?qū)俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）申請擬選址復(fù)核，并按程序備案。未經(jīng)備案不得動工建設(shè)。
第三章 設(shè)施建設(shè)
第八條 生產(chǎn)設(shè)施。修建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)建設(shè)與其飼養(yǎng)規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)場所和配套的生產(chǎn)設(shè)施。鼓勵采用自動喂料、自動控溫控濕設(shè)施設(shè)備，采用漏糞地板、機械清糞、節(jié)水碗等節(jié)水、節(jié)能設(shè)施設(shè)備，配備場區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)，對重點生產(chǎn)區(qū)域和糞污資源化利用區(qū)域進行全天候?qū)崟r監(jiān)控。
第九條 防疫設(shè)施。修建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)具備法律法規(guī)規(guī)定的防疫條件：場區(qū)周圍建有圍墻等隔離設(shè)施；場區(qū)出入口處設(shè)置運輸車輛消毒通道或者消毒池，并單獨設(shè)置人員消毒通道；生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)與生活辦公區(qū)分開，并有隔離設(shè)施；生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)入口處設(shè)置人員更衣消毒室；配備清洗消毒設(shè)施設(shè)備，以及必要的防鼠、防鳥、防蟲設(shè)施設(shè)備；生產(chǎn)區(qū)清潔道、污染道分設(shè)；具有相對獨立的動物隔離舍等。
第十條 養(yǎng)殖污染防治設(shè)施。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和污染防治需要，建設(shè)相應(yīng)的畜禽糞便、污水與雨水分流設(shè)施，畜禽糞便、污水的貯存設(shè)施，糞污厭氧消化和堆漚、有機肥加工、制取沼氣、沼渣沼液分離和輸送、污水處理、畜禽尸體處理等綜合利用和無害化處理設(shè)施。已經(jīng)委托他人對畜禽養(yǎng)殖廢棄物代為綜合利用和無害化處理的，可以不自行建設(shè)綜合利用和無害化處理設(shè)施。
未建設(shè)污染防治配套設(shè)施、自行建設(shè)的配套設(shè)施不合格，或者未委托他人對畜禽養(yǎng)殖廢棄物進行綜合利用和無害化處理的，畜禽養(yǎng)殖場不得投入生產(chǎn)或者使用。
第四章 監(jiān)督管理
第十一條 日常監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負責(zé)對修建規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)進行日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，確保動物防疫設(shè)施、養(yǎng)殖污染防治設(shè)施與主體工程同時投入使用。
第十二條 建設(shè)安全。屬地政府應(yīng)開展養(yǎng)殖場建設(shè)安全監(jiān)管，發(fā)放施工安全告知書，加強對養(yǎng)殖場施工過程中用電、用氣、設(shè)備安裝與調(diào)試、車輛運輸、防止意外等方面的安全指導(dǎo)。定期開展巡查，及時排除安全隱患。
第十三條 建設(shè)質(zhì)量。鼓勵規(guī)模養(yǎng)殖場使用綠色、環(huán)保、節(jié)能材料。建筑材料、養(yǎng)殖設(shè)備及加工零件要符合國家相關(guān)標準、規(guī)范。電器設(shè)備的安裝要符合用電安全規(guī)定。
第十四條 竣工環(huán)境保護驗收。編制環(huán)境影響報告書（表）的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場，項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》規(guī)定的程序和標準，組織對配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施進行驗收，編制驗收報告，公開相關(guān)信息，并向區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門報送相關(guān)信息，接受監(jiān)督檢查。
第五章 證件辦理
第十五條 畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場竣工后，應(yīng)依法向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委申請辦理《動物防疫條件合格證》，符合動物防疫條件的，發(fā)放《動物防疫條件合格證》。
第十六條 畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場建成后，應(yīng)當(dāng)向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委備案，取得畜牧獸醫(yī)生產(chǎn)經(jīng)營主體代碼。畜禽養(yǎng)殖場興辦者擁有兩個以上畜禽養(yǎng)殖場的，應(yīng)當(dāng)分別備案。
第六章 附則
第十七條 本辦法相關(guān)用語釋義：
（一）畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場是指在獨立、固定的生產(chǎn)場所飼養(yǎng)列
入《國家畜禽遺傳資源目錄》的畜禽，達到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)定的養(yǎng)殖規(guī)模標準的養(yǎng)殖場。畜禽養(yǎng)殖場規(guī)模標準見下表：
序號 | 畜禽種類 | 規(guī)模標準 | |
|---|---|---|---|
（一） | 豬 | 年出欄量五百頭以上 | |
（二） | 普通牛、瘤牛、水牛、牦牛、大額牛 | 肉牛 | 年出欄量五十頭以上 |
奶牛 | 存欄量一百頭以上 | ||
牦牛 | 存欄量二百頭以上 | ||
（三） | 綿羊、山羊 | 年出欄量二百只以上 | |
（四） | 馬 | 存欄量五十匹以上 | |
（五） | 驢 | 存欄量五十匹以上 | |
（六） | 駱駝 | 存欄量五十匹以上 | |
（七） | 兔 | 年出欄量五千只以上 | |
（八） | 雞 | 肉雞 | 年出欄量一萬只以上 |
蛋雞 | 存欄量二千只以上 | ||
（九） | 鴨 | 肉鴨 | 年出欄量一萬只以上 |
蛋鴨 | 存欄量二千只以上 | ||
（十） | 鵝 | 年出欄量五千只以上 | |
（十一） | 鴿 | 年出欄量一萬只以上 | |
（十二） | 鵪鶉 | 存欄量四萬只以上 | |
（十三） | 梅花鹿 | 存欄量五百只以上 | |
（十四） | 馬鹿 | 存欄量五百只以上 | |
（十五） | 馴鹿 | 存欄量五百只以上 | |
（十六） | 羊駝 | 存欄量三百只以上 | |
（十七） | 火雞 | 年出欄量五百只以上 | |
（十八） | 珍珠雞 | 年出欄量一千五百只以上 | |
（十九） | 雉雞 | 存欄量二千只以上 | |
（二十） | 鷓鴣 | 年出欄量二萬只以上 | |
（二十一） | 番鴨 | 年出欄量一萬只以上 | |
（二十二） | 綠頭鴨 | 年出欄量一萬只以上 | |
（二十三） | 鴕鳥 | 年出欄量一百只以上 | |
（二十四） | 鴯鹋 | 年出欄量二百只以上 | |
（二十五） | 水貂（非食用） | 年出欄量五千只以上 | |
（二十六） | 銀狐（非食用） | 年出欄量一千只以上 | |
（二十七） | 北極狐（非食用） | 年出欄量一千只以上 | |
（二十八） | 貉（非食用） | 年出欄量一千只以上 | |
注：養(yǎng)殖規(guī)模按照畜禽養(yǎng)殖場的設(shè)計生產(chǎn)能力進行測算。
（二）環(huán)境影響評價是指對畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場規(guī)劃和建設(shè)后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。
（三）動物防疫條件是指預(yù)防、控制、凈化、消滅動物疫病和動物、動物產(chǎn)品檢疫必須具備的條件。
（四）新建養(yǎng)殖場是建設(shè)全新的養(yǎng)殖場，擴建養(yǎng)殖場是指在養(yǎng)殖場原有基礎(chǔ)上擴大養(yǎng)殖圈舍及相關(guān)配套設(shè)施。改建養(yǎng)殖場是指由原畜禽種類養(yǎng)殖場改變?yōu)槠渌笄莘N類養(yǎng)殖場，并按后一種畜禽養(yǎng)殖場的要求建設(shè)圈舍及其配套設(shè)施。
第十八條 畜禽養(yǎng)殖戶（指未達到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)定的養(yǎng)殖規(guī)模標準的養(yǎng)殖場戶）的養(yǎng)殖場地修建，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道可根據(jù)實際情況參照執(zhí)行。
第十九條 本辦法自2025年9月1日起施行。《重慶市開州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會 重慶市開州區(qū)規(guī)劃和自然資源局 重慶市開州區(qū)生態(tài)環(huán)境局 重慶市開州區(qū)林業(yè)局關(guān)于開州區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)管理暫行辦法的通知》（開州農(nóng)〔2021〕14號）同時廢止。
