重慶市巴南區(qū)民政局
重慶市巴南區(qū)財(cái)政局
重慶市巴南區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)
關(guān)于做好經(jīng)濟(jì)困難失能老年人等群體集中照護(hù)服務(wù)工作的通知
巴南民政發(fā)〔2025〕6號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處：
為貫徹落實(shí)《重慶市民政局 重慶市財(cái)政局 重慶市殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于做好經(jīng)濟(jì)困難失能老年人等群體集中照護(hù)服務(wù)工作的通知》（渝民規(guī)〔2025〕3號(hào)）要求，并結(jié)合巴南區(qū)工作實(shí)際，提出如下要求，請(qǐng)一并貫徹落實(shí)。
一、細(xì)化對(duì)象認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
（一）經(jīng)濟(jì)困難失能老年人。納入低保、自愿入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)且經(jīng)評(píng)估為中度失能及以上（60周歲及以上）或高齡老年人（80周歲及以上）。
（二）重度殘疾人。“老年父母（60周歲及以上）+殘疾子女”家庭中納入低保、自愿入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的重度殘疾人（含一、二級(jí)殘疾人及三、四級(jí)智力殘疾人）。
（三）評(píng)估要求。各鎮(zhèn)街初審后，區(qū)民政局嚴(yán)格按《老年人能力評(píng)估規(guī)范》（GB/T 42195-2022）復(fù)核，評(píng)估結(jié)果須公示5天。
二、明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與補(bǔ)助規(guī)則
（一）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)（巴南區(qū)特困人員集中供養(yǎng)機(jī)構(gòu)）。巴南區(qū)經(jīng)濟(jì)困難失能老年人等群體集中照護(hù)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)和照料護(hù)理補(bǔ)貼（分全護(hù)理、半護(hù)理和全自理三個(gè)等級(jí)）的總額。
（二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。按集中照護(hù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與低保標(biāo)準(zhǔn)的差額確定，扣除養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼及殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”。長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)已覆蓋的，不再重復(fù)補(bǔ)助。
三、優(yōu)化申請(qǐng)與審批流程
（一）申請(qǐng)材料。身份證、戶口簿、低保證明、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)合同》、繳費(fèi)憑證及申請(qǐng)表（附件）。重度殘疾人還需提供殘疾證。
（二）辦理時(shí)限。一是鎮(zhèn)街初審。10個(gè)工作日內(nèi)完成入戶簡(jiǎn)易評(píng)估及材料初審。二是區(qū)級(jí)復(fù)核。10個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)估、公示及資金核定。
（三）動(dòng)態(tài)管理。每月核查補(bǔ)助對(duì)象資格，退出人員次月停發(fā)補(bǔ)助；低保漸退期內(nèi)繼續(xù)發(fā)放。
四、強(qiáng)化資金與機(jī)構(gòu)管理
（一）資金保障。統(tǒng)籌上級(jí)資金，按月發(fā)放至個(gè)人賬戶。
（二）機(jī)構(gòu)要求。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)須符合《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》，不得區(qū)別對(duì)待救助對(duì)象。區(qū)民政局每年度對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展服務(wù)質(zhì)量績(jī)效評(píng)估。
（三）強(qiáng)化績(jī)效管理。區(qū)民政局每年通過(guò)第三方對(duì)收住經(jīng)濟(jì)困難失能老年人等群體的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行績(jī)效考核，績(jī)效考核結(jié)果為優(yōu)秀、良好、合格的機(jī)構(gòu)發(fā)放績(jī)效補(bǔ)助，績(jī)效補(bǔ)貼總額分別為我區(qū)向經(jīng)濟(jì)困難失能老年人等群體實(shí)際發(fā)放集中照護(hù)補(bǔ)助金總額的 30%、20%、10%，績(jī)效考核結(jié)果不合規(guī)的機(jī)構(gòu)不予發(fā)放績(jī)效補(bǔ)助。
五、責(zé)任分工與監(jiān)督
（一）專項(xiàng)工作組。區(qū)民政局牽頭，聯(lián)合區(qū)財(cái)政局、區(qū)殘聯(lián)統(tǒng)籌推進(jìn)。
（二）社會(huì)監(jiān)督。設(shè)立舉報(bào)電話（023-66222788），對(duì)違規(guī)機(jī)構(gòu)及資金問(wèn)題嚴(yán)肅追責(zé)。
附件：經(jīng)濟(jì)困難失能老年人等群體集中照護(hù)服務(wù)補(bǔ)助申請(qǐng)表
重慶市巴南區(qū)民政局
重慶市巴南區(qū)財(cái)政局
重慶市巴南區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)
2025年9月11日
（此件公開發(fā)布）
附件
經(jīng)濟(jì)困難失能老年人等群體集中照護(hù)服務(wù)
補(bǔ)助申請(qǐng)表
申請(qǐng) 人情 況 | 姓名 |
| 性別 |
| 民族 |
| |
身份證號(hào)碼 |
| 聯(lián)系電話 |
| ||||
戶籍地址 |
| ||||||
現(xiàn)居住地 |
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申請(qǐng)對(duì)象類型 | □經(jīng)濟(jì)困難失能老年人； | □高齡老年人； | □重度殘疾人 | ||||
能力評(píng)估結(jié)果 |
| 評(píng)估機(jī)構(gòu) |
| 評(píng)估時(shí)間 |
| ||
本地集中供養(yǎng)特困人 員基本生活標(biāo)準(zhǔn)及全 護(hù)理照料標(biāo)準(zhǔn)的總和 |
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入住機(jī)構(gòu)名稱 |
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已享受行政給付金額 | 合計(jì) 元。（其中 ，最低生活保障金 元；殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼” 元； 養(yǎng)老服務(wù) 補(bǔ)貼 元。） | ||||||
代理人情況 | 姓名 |
| 聯(lián)系電話 |
| |||
身份證號(hào)碼 |
| 與申請(qǐng)人關(guān)系 |
| ||||
申請(qǐng) 人意 見 | 自愿申請(qǐng)集中照護(hù)服務(wù) ，保證以上信息及提交的材料真實(shí)有效。 申請(qǐng)人（代理人）簽字： 年 月 日 | ||||||
鄉(xiāng)鎮(zhèn) （街 道） 審核 意見 |
經(jīng)核實(shí)，為我轄區(qū)低保對(duì)象屬實(shí)，符合申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)服務(wù)條件。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）（蓋章）
負(fù)責(zé)人： 經(jīng)辦人： 年 月 日 | ||||||
區(qū)縣 民政 部門 審批 意見 |
經(jīng)審查， 同意該對(duì)象自年月日起進(jìn)行集中照護(hù) ，給予補(bǔ)助 元/月。 區(qū)縣民政部門（蓋章）
負(fù)責(zé)人： 經(jīng)辦人： 年 月 日 | ||||||
注：此表一式二份， 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、 區(qū)縣民政部門各一份
