重慶市永川區(qū)人民政府
重 慶 市 林 業(yè) 局
關(guān)于印發(fā)《長江上游珍稀特有魚類國家級自然
保護區(qū)永川段管理辦法》的通知
永川府規(guī)〔2025〕3號
永川區(qū)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門、有關(guān)單位，市林業(yè)局有關(guān)處室：
現(xiàn)將《長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區(qū)永川段管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
重慶市永川區(qū)人民政府
重慶市林業(yè)局
2025年9月22日
（此件公開發(fā)布）
長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區(qū)
永川段管理辦法
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，進一步加強長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區(qū)永川段（以下簡稱“自然保護區(qū)”）的保護管理，根據(jù)《中華人民共和國野生動物保護法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國長江保護法》《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所指自然保護區(qū)的范圍以國家劃定為準(zhǔn)。
第三條 自然保護區(qū)的管理應(yīng)當(dāng)堅持分級負(fù)責(zé)、屬地為主、部門協(xié)同的原則，全面保護珍稀特有魚類資源及其生存環(huán)境，加強生物多樣性保護。
第四條 鼓勵、支持單位和個人以各種方式參與自然保護區(qū)的保護活動。
第二章 職責(zé)分工
第五條 建立市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）三級管理體系，明確管理職責(zé)。
第六條 重慶市林業(yè)局負(fù)責(zé)對自然保護區(qū)的管理進行指導(dǎo)和監(jiān)督。
自然保護區(qū)市級管理機構(gòu)承擔(dān)自然保護區(qū)的保護、管理、利用相關(guān)事務(wù)性工作。主要職責(zé)是：
（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)自然保護的法律、法規(guī)和方針、政策；
（二）編制自然保護區(qū)總體規(guī)劃并組織實施；
（三）制定自然保護區(qū)的各項管理制度，統(tǒng)一管理自然保護區(qū)；
（四）開展需審核、審批事項的現(xiàn)場查驗、管理；
（五）開展宣傳教育、巡護檢查和管護培訓(xùn)等工作；
（六）調(diào)查自然資源并建立檔案，組織或者協(xié)助有關(guān)部門開展自然保護區(qū)的科學(xué)研究工作；
（七）完成上級交辦的其他工作。
第七條 區(qū)人民政府履行自然保護區(qū)屬地管理主體責(zé)任，加強對自然保護區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)自然保護區(qū)生態(tài)保護、經(jīng)濟發(fā)展、社會管理、防災(zāi)減災(zāi)、市場監(jiān)管等職責(zé)，將自然保護區(qū)的保護納入林長制管理，融入基層智治體系。
第八條 區(qū)級相關(guān)行政主管部門按照各自職能職責(zé)負(fù)責(zé)自然保護區(qū)保護管理有關(guān)工作：
（一）區(qū)林業(yè)局：負(fù)責(zé)自然保護區(qū)日常管理和監(jiān)督。建立和完善工作制度，協(xié)調(diào)相關(guān)行政主管部門落實管理職責(zé)，指導(dǎo)、監(jiān)督自然保護區(qū)巡護等工作；對需審核、審批的事項開展初核和管理，向相關(guān)部門移交涉嫌違法犯罪線索，完成上級交辦的其他工作。
（二）區(qū)發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)自然保護區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等政府投資項目申報、審批工作。
（三）區(qū)教委：負(fù)責(zé)青少年生態(tài)保護知識的宣傳教育。
（四）區(qū)公安局：依法查處破壞自然保護區(qū)自然資源和生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為。
（五）區(qū)財政局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌資金，保障保護管理工作開展。
（六）區(qū)規(guī)劃自然資源局：開展自然資源確權(quán)登記和生態(tài)保護紅線劃定，指導(dǎo)、監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害防治等相關(guān)工作，開展建設(shè)項目用地和規(guī)劃審批。
（七）區(qū)生態(tài)環(huán)境局：對自然保護區(qū)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，對在自然保護區(qū)內(nèi)進行非法開礦、修路、筑壩、建設(shè)造成生態(tài)破壞的情形依法查處。
（八）區(qū)交通運輸委：負(fù)責(zé)港口、碼頭、交通橋梁及其交通支持保障系統(tǒng)的規(guī)劃，負(fù)責(zé)申請使用港口岸線的初審轉(zhuǎn)報，負(fù)責(zé)港口岸線巡查、對未經(jīng)審批擅自使用港口岸線的查處工作。
（九）區(qū)水利局：負(fù)責(zé)保障水資源合理開發(fā)利用，組織指導(dǎo)河道水域及其岸線的管理和保護，負(fù)責(zé)水事違法案件查處、協(xié)調(diào)水事糾紛。
（十）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委：保護水生野生動物，監(jiān)管水生生物放流和開展收容救護，查處違法捕撈、垂釣等破壞水生野生動物資源的行為，開展涉水工程建設(shè)項目管理，會同區(qū)級有關(guān)部門定期開展水生生物產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場和洄游通道等重要棲息地的生物多樣性調(diào)查。
第九條 鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）履行以下屬地職責(zé)：
（一）宣傳、貫徹國家有關(guān)自然保護的法律、法規(guī)和方針、政策；
（二）落實責(zé)任，負(fù)責(zé)自然保護區(qū)日常巡護工作；
（三）對自然保護區(qū)保護設(shè)施設(shè)備進行管護；
（四）開展自然保護的宣傳教育；
（五）監(jiān)督管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶；
（六）組織屬地有關(guān)單位、企業(yè)開展自然保護區(qū)共建共管；
（七）完成上級交辦的其他工作。
第三章 保護管理
第十條 在自然保護區(qū)內(nèi)的單位和經(jīng)批準(zhǔn)進入的人員，必須遵守自然保護區(qū)的各項管理制度，接受自然保護區(qū)管理機構(gòu)的管理。
第十一條 除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，禁止在自然保護區(qū)開展以下活動：
（一）砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動。
（二）養(yǎng)殖、投放外來物種或者其他非本地物種種質(zhì)資源。
（三）傾倒、填埋、堆放、棄置、處理固體廢物。
（四）運輸劇毒化學(xué)品和國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運輸?shù)钠渌ｋU化學(xué)品。
（五）違法利用、占用岸線。
（六）擅自移動或者破壞自然保護區(qū)界標(biāo)等保護管理設(shè)施。
（七）其他影響珍稀特有魚類及其生境和生物多樣性的活動。
第十二條 因科學(xué)研究的需要，必須進入核心區(qū)從事科學(xué)研究觀測、調(diào)查活動和因教學(xué)科研的目的，需要進入緩沖區(qū)從事非破壞性的科學(xué)研究、教學(xué)實習(xí)和標(biāo)本采集活動的，應(yīng)當(dāng)事先按規(guī)定進行申請，經(jīng)批準(zhǔn)同意后開展。
第十三條 在自然保護區(qū)開展建設(shè)項目的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制建設(shè)項目對自然保護區(qū)影響的專題報告。
第四章 巡護檢查
第十四條 市級管理機構(gòu)、區(qū)林業(yè)行政主管部門對鎮(zhèn)（街道）巡護工作開展檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)。
第十五條 自然保護區(qū)實行網(wǎng)格化管理。鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)基層巡護隊伍建設(shè)、管理，落實網(wǎng)格區(qū)域巡護責(zé)任，對保護情況進行全面巡查。
第十六條 巡護工作主要包括以下內(nèi)容：
（一）宣傳自然保護區(qū)管理和野生動物保護的法律法規(guī)、方針政策和典型案例，普及珍稀特有魚類保護知識。
（二）對自然保護區(qū)內(nèi)的違法違規(guī)行為進行勸阻、制止、報告和線索移交。
（三）對在自然保護區(qū)開展相關(guān)活動的單位和個人，應(yīng)對其活動的合法性進行核實并監(jiān)管。
（四）完成上級交辦的其他工作。
第十七條 巡護工作實行記錄制度、報告制度和檢查制度。
（一）巡護工作應(yīng)當(dāng)記錄巡護情況，填寫巡護日志。
（二）巡護工作應(yīng)當(dāng)建立巡護臺賬，鎮(zhèn)（街道）每季度向區(qū)林業(yè)行政主管部門報送巡護工作開展情況，區(qū)林業(yè)行政主管部門每半年向市級管理機構(gòu)報送自然保護區(qū)工作開展情況。
（三）市級管理機構(gòu)、區(qū)林業(yè)行政主管部門采取明察暗訪、聯(lián)合巡查、智能巡查等方式對巡護工作進行監(jiān)督檢查。
第十八條 執(zhí)行安全管理的相關(guān)規(guī)定，防止安全事故發(fā)生，確保巡護人員人身安全。
第十九條 建立聯(lián)防聯(lián)控機制。共享信息、會商處置；聯(lián)合巡護、聯(lián)合檢查。
第五章 附 則
第二十條 本辦法自公布之日起30日后施行。
