重慶市南川區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理區(qū)域公共收益
管理的通知
南川住建委發(fā)〔2025〕64號(hào)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)，各物業(yè)服務(wù)企業(yè)：
為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)物業(yè)管理區(qū)域公共收益的管理，維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《重慶市物業(yè)管理?xiàng)l例》《重慶市物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦法》（重慶市人民政府令第347號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、公共收益的定義
物業(yè)管理區(qū)域公共收益，是指利用物業(yè)共有部位、共有設(shè)施設(shè)備經(jīng)營所得收入扣除管理服務(wù)費(fèi)用后的收益，主要包括公共場地的車位租金收益、公共區(qū)域的廣告收益、公共區(qū)域設(shè)立攤位的租金收益及其他利用業(yè)主共有部分產(chǎn)生的收益等。
二、公共收益的管理
（一）一般規(guī)定
公共收益屬于全體業(yè)主所有，實(shí)行專戶管理。首次建立物業(yè)管理區(qū)域公共收益單獨(dú)賬目前，物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展公共收益使用和收支情況檢查，并將檢查情況向全體業(yè)主公布。檢查結(jié)果作為公共收益獨(dú)立賬目首期初數(shù)。
（二）委托代管
業(yè)主大會(huì)成立前或未設(shè)立業(yè)主大會(huì)的小區(qū)，應(yīng)在物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及居（村）民委員會(huì)的指導(dǎo)下，將公共收益存入物業(yè)專項(xiàng)維修資金賬戶，由區(qū)住房城鄉(xiāng)建委代管，并設(shè)立單獨(dú)賬目。業(yè)主大會(huì)成立后，根據(jù)業(yè)主大會(huì)決定，選擇自行管理或者由區(qū)住房城鄉(xiāng)建委代為管理。
1.交存原則
（1）2020年4月30日前，物業(yè)服務(wù)合同、管理規(guī)約或業(yè)主大會(huì)對(duì)公共收益的用途、分配方案等有約定或決定的，按照約定或決定執(zhí)行。
（2）2020年5月1日后，業(yè)主大會(huì)成立前，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以按照前期物業(yè)服務(wù)合同或者臨時(shí)管理規(guī)約的約定提取不超過百分之三十作為管理服務(wù)費(fèi)用，剩余的公共收益應(yīng)全部納入物業(yè)專項(xiàng)維修資金賬戶；成立了業(yè)主大會(huì)的小區(qū)，除根據(jù)業(yè)主大會(huì)決定自行管理的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可按照物業(yè)服務(wù)合同或管理規(guī)約的約定提取管理服務(wù)費(fèi)用，未約定管理服務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)提取管理服務(wù)費(fèi)的比例不得超過經(jīng)營收入所得的百分之三十，剩余的公共收益按業(yè)主大會(huì)決定使用，未作決定的應(yīng)全部納入物業(yè)專項(xiàng)維修資金賬戶。
2.交存時(shí)間
當(dāng)年產(chǎn)生的公共收益應(yīng)于次年3月31日之前向區(qū)住房城鄉(xiāng)建委完成交存。
3.交存主體
（1）居（村）民委員會(huì)代管的公共收益或未成立業(yè)主大會(huì)小區(qū)的公共收益，由居（村）民委員會(huì)或者由居（村）民委員會(huì)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)向區(qū)住房城鄉(xiāng)建委申報(bào)交存。
（2）已成立業(yè)主大會(huì)的小區(qū)，選擇由區(qū)住房城鄉(xiāng)建委代管公共收益的，由業(yè)主委員會(huì)或者委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)向區(qū)住房城鄉(xiāng)建委申報(bào)交存。
4.交存流程
（1）自查：業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)公共收益所得收入、結(jié)余等進(jìn)行自查（物業(yè)專項(xiàng)維修資金賬面余額不足首期交存金額百分之三十的，應(yīng)制定公共收益補(bǔ)充物業(yè)專項(xiàng)維修資金的分配方案，并及時(shí)繳納）。
（2）公示：業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)將公共收益收支明細(xì)表、公共收益補(bǔ)充物業(yè)專項(xiàng)維修資金的分配方案（物業(yè)專項(xiàng)維修資金賬面余額不足首期交存金額百分之三十時(shí)提供）等進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于7日。
（3）申報(bào)：當(dāng)年產(chǎn)生的公共收益，業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)先向物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請并提交資料，經(jīng)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核查后，出具核查意見。
（4）交存：經(jīng)物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)公共收益核查無誤后，業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)將公共收益存入物業(yè)專項(xiàng)維修資金賬戶。
居（村）民委員會(huì)代管的公共收益參照上述交存流程執(zhí)行。
（三）自行管理
1.自行管理決議
業(yè)主大會(huì)成立后，決定自行管理公共收益的小區(qū)，應(yīng)當(dāng)在物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)監(jiān)督下召開業(yè)主大會(huì)決定有關(guān)事項(xiàng)。
2.自行管理賬戶
自行管理期間，公共收益應(yīng)當(dāng)存入業(yè)主委員會(huì)賬戶，不得以任何個(gè)人或者其他組織名義進(jìn)行管理。業(yè)主委員會(huì)可以持街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的業(yè)主委員會(huì)備案證明到物業(yè)所在地的物業(yè)專項(xiàng)維修資金專戶管理銀行開設(shè)賬戶。
（四）自行管理轉(zhuǎn)為代管
自行管理期間，由專有部分面積占比2/3以上的業(yè)主且人數(shù)占比2/3以上的業(yè)主參與表決，并經(jīng)參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意，業(yè)主大會(huì)可以重新申請由區(qū)住房城鄉(xiāng)建委代管。業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)解散的，解散前在物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)監(jiān)督下做好公共收益的清算工作，并將資金賬面余額劃轉(zhuǎn)到區(qū)住房城鄉(xiāng)建委代管。
（五）代管轉(zhuǎn)為自行管理
公共收益交由區(qū)住房城鄉(xiāng)建委代管后，業(yè)主大會(huì)決定自行管理的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)持相關(guān)資料向區(qū)住房城鄉(xiāng)建委提出書面申請，區(qū)住房城鄉(xiāng)建委自收到書面申請之日起15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，審核通過的，通知專戶管理銀行將該物業(yè)管理區(qū)域交存的公共收益賬面余額劃轉(zhuǎn)至業(yè)主委員會(huì)賬戶，并將有關(guān)賬目等資料移交業(yè)主委員會(huì)。
三、公共收益的使用
（一）用途及使用范圍
公共收益主要用于補(bǔ)充物業(yè)專項(xiàng)維修資金，也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。
（二）使用流程
1.用于補(bǔ)充物業(yè)專項(xiàng)維修資金的公共收益，使用流程按照物業(yè)專項(xiàng)維修資金使用規(guī)定執(zhí)行。
2.自行管理的公共收益，由業(yè)主委員會(huì)按業(yè)主大會(huì)決定使用。
四、公共收益的公示
業(yè)主對(duì)公共收益的管理和使用情況享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每半年公布一次公共收益收支情況，公示期不少于15日。
五、公共收益的爭議處理
物業(yè)管理區(qū)域百分之二十以上業(yè)主書面對(duì)公共收益收支提出異議的，可以根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同、管理規(guī)約或者業(yè)主大會(huì)決定，在物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)監(jiān)督下委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，也可以申請物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)協(xié)調(diào)處理或者依法向人民法院提起訴訟。
文件從印發(fā)之日起施行。原文件《重慶市南川區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理區(qū)域公共收益管理的通知》（南川住建委發(fā)〔2025〕48號(hào)）同時(shí)廢止。
重慶市南川區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
2025年11月4日
（此件公開發(fā)布）
