重慶市璧山區(qū)水利局
關(guān)于印發(fā)《重慶市璧山區(qū)工業(yè)企業(yè)用水權(quán)分配
及交易實(shí)施細(xì)則》的通知
璧水發(fā)〔2025〕185號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、璧山高新區(qū)管委會(huì)，有關(guān)單位：
為進(jìn)一步推進(jìn)水權(quán)改革，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用促進(jìn)水資源優(yōu)化配置和集約節(jié)約安全利用，強(qiáng)化水資源剛性約束，根據(jù)《關(guān)于永川區(qū)、璧山區(qū)開(kāi)展水權(quán)交易試點(diǎn)工作的通知》（渝水辦資〔2023〕5號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈重慶市水權(quán)改革實(shí)施方案〉的通知》（渝水資〔2025〕8號(hào)）文件要求，結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際，研究制定了《重慶市璧山區(qū)工業(yè)企業(yè)用水權(quán)分配及交易實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
重慶市璧山區(qū)水利局
2025年11月21日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
重慶市璧山區(qū)工業(yè)企業(yè)用水權(quán)分配及
交易實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為深入推進(jìn)璧山區(qū)水權(quán)改革工作，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在水資源配置中的決定性作用，規(guī)范工業(yè)企業(yè)用水權(quán)分配及交易，依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《重慶市水資源管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合璧山區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于璧山區(qū)范圍內(nèi)年用水量達(dá)到1萬(wàn)立方米及以上的工業(yè)企業(yè)，包括公共管網(wǎng)供水的工業(yè)企業(yè)。
第三條 區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)全區(qū)工業(yè)企業(yè)用水權(quán)分配、交易審核、監(jiān)督執(zhí)行以及再生水置換交易管理等相關(guān)事宜，確保水資源合理利用與交易規(guī)范有序進(jìn)行。
第二章 用水權(quán)分配
第四條 區(qū)水行政主管部門根據(jù)工業(yè)企業(yè)用水戶近三年平均用水量上浮10%后確定的水量、近三年最大用水量、用水定額法（通用值）等方法并綜合考量區(qū)域水資源總量、行業(yè)用水特點(diǎn)、企業(yè)發(fā)展規(guī)劃等因素，科學(xué)合理分配用水權(quán)。
第五條 工業(yè)企業(yè)以區(qū)水行政主管部門下達(dá)的年度用水計(jì)劃享受當(dāng)年的用水權(quán)，并以此為依據(jù)進(jìn)行用水活動(dòng)和水權(quán)交易。
第三章 再生水置換
第六條 再生水置換是指年用水量達(dá)到1萬(wàn)立方米及以上的工業(yè)企業(yè)，通過(guò)利用符合國(guó)家或地方規(guī)定相關(guān)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的再生水替換新鮮水用水權(quán)指標(biāo)的行為。
第七條 再生水置換水量以各工業(yè)企業(yè)向區(qū)行政主管部門申報(bào)并經(jīng)區(qū)水行政主管部門審核確定的再生水使用量為準(zhǔn)。企業(yè)應(yīng)如實(shí)記錄再生水使用量，并詳細(xì)說(shuō)明再生水置換情況，包括再生水來(lái)源、使用環(huán)節(jié)、計(jì)量方式、置換水量等，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。
第四章 用水權(quán)交易
第八條 工業(yè)企業(yè)通過(guò)調(diào)整產(chǎn)品與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、革新工藝、落實(shí)節(jié)水措施等途徑節(jié)約的水量可用于交易，交易指標(biāo)只限交易當(dāng)年的節(jié)約水量，不超過(guò)當(dāng)年用水權(quán)指標(biāo)。
第九條 工業(yè)企業(yè)使用再生水置換新鮮水用水權(quán)指標(biāo)可用于交易，交易指標(biāo)只限交易當(dāng)年的置換水量。再生水置換利用量不包括企業(yè)內(nèi)部廢污水處理的重復(fù)利用量。
第十條 需要交易的轉(zhuǎn)讓方用水戶應(yīng)向區(qū)水行政主管部門提出申請(qǐng)并提供以下材料：
1．轉(zhuǎn)讓方與受讓方簽訂書面協(xié)議，協(xié)議應(yīng)明確交易水量、交易價(jià)格、交易期限、雙方權(quán)利義務(wù)等關(guān)鍵條款。
2．轉(zhuǎn)讓方用水情況，包含企業(yè)當(dāng)年度用水情況、節(jié)水措施實(shí)施效果、再生水置換情況等內(nèi)容；用水計(jì)劃應(yīng)符合區(qū)水行政主管部門下達(dá)的年度用水計(jì)劃要求。
3．調(diào)整產(chǎn)品與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、革新工藝、落實(shí)節(jié)水措施等證明材料（使用再生水置換無(wú)需提供），證明材料應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明節(jié)水措施的具體內(nèi)容、實(shí)施時(shí)間、投入成本以及預(yù)期節(jié)水效果等。
4．使用再生水結(jié)算憑證，憑證應(yīng)真實(shí)反映企業(yè)購(gòu)買再生水的價(jià)格和數(shù)量。
5．需要提交的其他材料，如企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件等。
第十一條 區(qū)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)用水權(quán)交易申請(qǐng)內(nèi)容的真實(shí)性和有效性進(jìn)行審核，并于受理申請(qǐng)后的5個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。
第十二條 交易申請(qǐng)經(jīng)區(qū)水行政主管部門批準(zhǔn)后，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)與受讓方通過(guò)中國(guó)水權(quán)交易所開(kāi)展交易。
第十三條 交易達(dá)成后，區(qū)水行政主管部門及時(shí)更新用水權(quán)管理臺(tái)賬，不重新下達(dá)用水計(jì)劃。
第十四條 交易按照重慶市相關(guān)水權(quán)交易規(guī)定進(jìn)行交易，確保交易過(guò)程公開(kāi)、公平、公正。
第五章 收益分配
第十五條 交易收益歸轉(zhuǎn)讓方所有。
第六章 用水權(quán)管理與監(jiān)督
第十六條 用水戶須安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的用水計(jì)量設(shè)施，并定期進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，確保計(jì)量準(zhǔn)確可靠。
第十七條 區(qū)水行政主管部門應(yīng)定期對(duì)用水戶的用水情況進(jìn)行抽查，包括計(jì)量設(shè)施運(yùn)行情況、用水情況、節(jié)水措施、用水權(quán)交易情況等，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促企業(yè)整改。
第七章 附則
第十八條 本細(xì)則由璧山區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。在執(zhí)行過(guò)程中，如遇法律法規(guī)或上級(jí)政策調(diào)整，按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 本細(xì)則自2025年12月22日起正式施行。
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