石柱土家族自治縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《石柱縣噪聲敏感建筑物集中
區(qū)域劃分方案》的通知
石柱府辦發(fā)〔2025〕49號(hào)
有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），縣政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：
《石柱縣噪聲敏感建筑物集中區(qū)域劃分方案》已經(jīng)縣政府審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
石柱土家族自治縣人民政府辦公室
2025年12月31日
（此件公開發(fā)布）
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國噪聲污染防治法》《重慶市噪聲污染防治辦法》等劃定噪聲敏感建筑物集中區(qū)域有關(guān)要求，進(jìn)一步做好轄區(qū)內(nèi)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域噪聲污染防治工作，按照《重慶市噪聲敏感建筑物集中區(qū)域劃分技術(shù)規(guī)范實(shí)施細(xì)則（試行）》（渝環(huán)發(fā)〔2023〕106號(hào)）等文件規(guī)定，結(jié)合《石柱縣聲環(huán)境功能區(qū)劃調(diào)整方案》和石柱縣土地利用現(xiàn)狀、國土空間規(guī)劃等，編制本方案。
根據(jù)國家法律、法規(guī)和規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)劃分噪聲敏感建筑物集中區(qū)域，以城市實(shí)際建成情況現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，結(jié)合國土空間規(guī)劃、土地利用類型進(jìn)行劃定，切實(shí)維護(hù)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域劃分的嚴(yán)肅性。
順應(yīng)人民群眾對(duì)寧靜宜居生活的向往，將以用于居住、科學(xué)研究、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、機(jī)關(guān)團(tuán)體辦公、社會(huì)福利等的建筑物為主的區(qū)域，劃定為噪聲敏感建筑物集中區(qū)域，加強(qiáng)噪聲污染防治，提高城市宜居生活水平。
以石柱縣國土空間規(guī)劃為指導(dǎo)，銜接《石柱縣聲環(huán)境功能區(qū)劃調(diào)整方案》，結(jié)合石柱縣城區(qū)用地現(xiàn)狀，綜合考慮噪聲敏感建筑物占地面積、噪聲污染影響范圍和程度、周邊噪聲敏感建筑物對(duì)聲環(huán)境質(zhì)量的改善需求，因地制宜、統(tǒng)籌兼顧，合理劃定噪聲敏感建筑物集中區(qū)域。
明確噪聲敏感建筑物集中區(qū)域地理邊界、坐標(biāo)，將噪聲敏感建筑物集中區(qū)域落地、上圖、入庫，力求“劃得實(shí)，管得住”，使噪聲敏感建筑物集中區(qū)域劃分成為噪聲監(jiān)管、噪聲污染防治的重要參考，切實(shí)增強(qiáng)保護(hù)實(shí)效。
1. 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（2014年修訂）；
2. 《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年修訂）；
3. 《中華人民共和國噪聲污染防治法》（2021年修訂）；
4. 《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》（2022年9月28日修訂）；
5. 《重慶市噪聲污染防治辦法》（重慶市人民政府令第363號(hào)）；
6. 《環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位名錄管理辦法》（生態(tài)環(huán)境部令第27號(hào)）。
（二）技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)
1. 《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3096-2008）；
2. 《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（GB/T 15190-2014）；
3. 《重慶市噪聲敏感建筑物集中區(qū)域劃分技術(shù)規(guī)范實(shí)施細(xì)則（試行）》（渝環(huán)發(fā)〔2023〕106號(hào)）。
（三）其他政策文件及資料
1. 《石柱縣聲環(huán)境功能區(qū)劃調(diào)整方案》（石柱府辦發(fā)〔2018〕132號(hào)）；
2. 《重慶市石柱土家族自治縣國土空間總體規(guī)劃 （2021-2035年）》；
3. 《重慶市石柱土家族自治縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告（2023年）》。
本次噪聲敏感建筑物集中區(qū)域劃分范圍依據(jù)《石柱縣聲環(huán)境功能區(qū)劃調(diào)整方案》確定的石柱縣中心城區(qū)范圍進(jìn)行劃分，適用于石柱縣南賓街道、萬安街道、下路街道。
區(qū)劃基準(zhǔn)年為2024年，原則上不超過五年調(diào)整一次。
本次石柱縣噪聲敏感建筑物集中區(qū)域劃分以《石柱縣聲環(huán)境功能區(qū)劃調(diào)整方案》聲功能區(qū)劃分邊界為劃定范圍，以石柱縣行政區(qū)邊界、國土空間規(guī)劃和遙感影像為參照，結(jié)合用地用?，F(xiàn)狀及實(shí)際情況綜合劃定。全縣共劃定噪聲敏感建筑物集中區(qū)域16個(gè)，面積共計(jì)4.88km2，見附件1和附件2。
依據(jù)《重慶市噪聲敏感建筑物集中區(qū)域劃分技術(shù)規(guī)范實(shí)施細(xì)則（試行）》，噪聲敏感建筑物集中區(qū)域周邊直線200米范圍內(nèi)，或根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行優(yōu)化確定的范圍內(nèi)，如存在一定規(guī)模的建筑施工工地，則該范圍自動(dòng)劃為噪聲敏感建筑物臨時(shí)擴(kuò)展區(qū)，并按照噪聲敏感建筑物集中區(qū)有關(guān)要求進(jìn)行管理。若建筑施工工地采用有效降低噪聲的施工工藝、設(shè)備等措施，或建筑施工工地完成施工，噪聲敏感建筑物不再受建筑施工噪聲影響，噪聲敏感建筑物臨時(shí)擴(kuò)展區(qū)自動(dòng)取消。
根據(jù)《重慶市噪聲污染防治辦法》《重慶市噪聲污染防治實(shí)施方案（2024—2025年）》，生態(tài)環(huán)境部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的噪聲污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)信息、公安、規(guī)劃自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通、文化旅游、海事、鐵路監(jiān)督管理、民用航空等部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府及其有關(guān)部門做好噪聲污染防治工作。
噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的管理按照《中華人民共和國噪聲污染防治法》第十四條、第二十三條、第二十六條、第三十五條、第四十一條、第四十二條、第四十三條、第四十五條、第四十六條、第五十二條、第五十四條、第六十四條、第七十條、第七十三條、第七十四條、第七十七條、第七十八條、第八十二條、第八十八條等規(guī)定和《重慶市噪聲污染防治辦法》第四條、第五條、第七條、第八條、第十一條、第十四條、第十五條、第十七條、第十八條等規(guī)定執(zhí)行。
鼓勵(lì)公眾參與，加強(qiáng)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域噪聲污染防治宣教工作。以廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)為載體，通過多種形式深入開展聲環(huán)境保護(hù)方面的宣傳教育，增強(qiáng)單位和公眾保護(hù)聲環(huán)境的意識(shí)，鼓勵(lì)公眾積極參與舉報(bào)涉及噪聲敏感建筑物集中區(qū)域聲環(huán)境污染的違法事件，提高貫徹執(zhí)行國家有關(guān)聲環(huán)境保護(hù)法的自覺性。
附件：1. 石柱縣噪聲敏感建筑物集中區(qū)域劃分情況表
2. 石柱縣噪聲敏感建筑物集中區(qū)域劃分范圍
