南開區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地管理辦法
第一章 總則
為加強(qiáng)我區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)孵化基地對(duì)大眾創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目孵化服務(wù)功能，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，根據(jù)《市人社局市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<天津市創(chuàng)業(yè)孵化基地管理辦法>的通知》（津人社辦發(fā)〔2023〕68號(hào)）文件規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
本辦法所稱創(chuàng)業(yè)孵化基地，是指經(jīng)區(qū)人社部門認(rèn)定，為下列人員創(chuàng)辦的在孵企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、融資支持、項(xiàng)目推介、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)的公共性、開放性、示范性創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)：
重點(diǎn)創(chuàng)業(yè)人群：包括畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生（含港澳臺(tái)畢業(yè)生）和本市全日制高校在校生、中等職業(yè)學(xué)校（含技工院校）在校生及畢業(yè)5年內(nèi)畢業(yè)生，近5年內(nèi)引進(jìn)的“海河英才”；
退役軍人、登記半年以上失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、殘疾人。
本辦法所稱在孵企業(yè)，是指上述人員在創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)辦，或入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地前已經(jīng)成立且注冊(cè)登記時(shí)間不超過(guò)3年的企業(yè)或其他類型市場(chǎng)主體。創(chuàng)業(yè)孵化基地運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)的下屬公司，不得作為在孵企業(yè)。
區(qū)人社部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)、日常管理、創(chuàng)業(yè)服務(wù)的開展和監(jiān)督檢查工作。
第二章 創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定
同時(shí)符合以下條件的創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)，可以申請(qǐng)認(rèn)定南開區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地：
開辦主體。在本區(qū)依法登記注冊(cè)經(jīng)營(yíng)滿1年的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，有固定的辦公場(chǎng)所和健全的財(cái)務(wù)制度，配備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)技能的管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)、專家指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，配備5名以上從事創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作的專職人員；
硬件設(shè)施。在南開區(qū)內(nèi)擁有可以自主支配建筑面積不少于1000平方米，產(chǎn)權(quán)清晰或租賃、委托管理關(guān)系明確，人均使用面積不少于5平方米。能夠提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、基本辦公條件和共享服務(wù)空間，有相應(yīng)的道路、停車、供電、供水、消防、通訊、網(wǎng)絡(luò)和職工生活等基礎(chǔ)配套設(shè)施，設(shè)有相對(duì)獨(dú)立的會(huì)議、商務(wù)、培訓(xùn)、路演、咨詢、展示等公共服務(wù)區(qū)域；
運(yùn)營(yíng)管理。具有完善的經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)管理、安全管理、衛(wèi)生管理等管理制度，并建立報(bào)表制度和相應(yīng)的進(jìn)入和退出機(jī)制，符合本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，產(chǎn)業(yè)特色鮮明；
服務(wù)功能。具有完善的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。能夠提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)專家跟蹤指導(dǎo)、項(xiàng)目發(fā)布、企業(yè)管理咨詢、財(cái)務(wù)法務(wù)事務(wù)代理、商事稅務(wù)社保代辦等服務(wù)，并與在孵企業(yè)簽訂創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)協(xié)議。定期舉辦創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)講堂等交流活動(dòng)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資等社會(huì)資本與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接；
在孵企業(yè)數(shù)量。入駐生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)滿2個(gè)月在孵企業(yè)不少于10戶。
申報(bào)區(qū)級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地應(yīng)提交以下申請(qǐng)資料：
1.南開區(qū)區(qū)級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定申請(qǐng)表；
2.運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
3.基地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地自有或租賃合同材料；
4.創(chuàng)業(yè)孵化基地運(yùn)行管理績(jī)效情況說(shuō)明（含基地管理、服務(wù)能力、孵化效果等方面的情況）；
5.運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)專職人員名單、證明材料、社保繳費(fèi)憑證；
6.在孵創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)業(yè)組織名單、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、入孵協(xié)議、租賃合同等；
7.其他相關(guān)證明材料。
南開區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地按照以下程序申請(qǐng)認(rèn)定：
申請(qǐng)。符合條件的創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)填寫《南開區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地申請(qǐng)表》，向區(qū)人社部門進(jìn)行申報(bào)；
資格審核。區(qū)人社部門在7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行資格核查和現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核后，對(duì)審核合格的基地，在區(qū)人社部門官網(wǎng)進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日；
認(rèn)定。公示無(wú)異議的，區(qū)人社部門公布認(rèn)定結(jié)果并向市級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)備。
第三章 創(chuàng)業(yè)孵化基地監(jiān)督管理
對(duì)已認(rèn)定的區(qū)級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地，區(qū)人社部門將進(jìn)行跟蹤幫扶和實(shí)地檢查，符合市級(jí)孵化基地認(rèn)定條件的及時(shí)輔導(dǎo)申報(bào)。在日常檢查或隨機(jī)抽查中，發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)孵化基地存在違反法律法規(guī)行為的，責(zé)令其進(jìn)行整改，整改期為30天，對(duì)整改不合格的取消基地資格。認(rèn)定一年后，在孵企業(yè)數(shù)量低于認(rèn)定條件50%的取消基地資格。
第四章 附則
本辦法由南開區(qū)人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)解釋。
本辦法自2024年9月1日起施行，有效期至2025年12月31日。
附件：南開區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地申請(qǐng)表
