南開區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展管理辦法（試行）
本辦法所稱產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是指經(jīng)天津市工業(yè)和信息化局認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。首批納入監(jiān)管的南開區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為《工業(yè)布局規(guī)劃》中已列明的2個都市產(chǎn)業(yè)園區(qū)，即南開科技創(chuàng)新園和原華豐汽車廠。
南開區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展目標(biāo)，緊密圍繞《工業(yè)布局規(guī)劃》中對南開區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的定位，重點發(fā)展新一代信息技術(shù)（人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、云計算）、生物醫(yī)藥（醫(yī)療器械、智慧醫(yī)療與大健康）、高技術(shù)服務(wù)業(yè)。
園區(qū)監(jiān)管體制總體實行“園區(qū)管理方+行政主管部門”的協(xié)作模式和“園區(qū)管理方吹哨、行政主管部門報到”的日常管理機(jī)制。園區(qū)管理方為依法注冊的具有必要管理經(jīng)驗法人實體公司。區(qū)科技局為區(qū)內(nèi)相關(guān)行政主管部門牽頭單位。園區(qū)管理方組織編制園區(qū)總體規(guī)劃、發(fā)展計劃及年度實施計劃等，并全面負(fù)責(zé)園區(qū)日常管理，各行政主管部門依托職能分工，對園區(qū)某一業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行指導(dǎo)，并依據(jù)國家和天津市相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格依照部門權(quán)責(zé)清單進(jìn)行監(jiān)督、執(zhí)法等。
園區(qū)管理方分別根據(jù)園區(qū)實際，制定本單位的具體工作流程或細(xì)則，完善日常管理機(jī)制，履行好園區(qū)建設(shè)經(jīng)營的直接責(zé)任，對重大問題及時提請區(qū)委、區(qū)政府審議。
園區(qū)管理方應(yīng)為園區(qū)未來招商創(chuàng)造有利條件，確保未來產(chǎn)業(yè)園區(qū)的長效運(yùn)營，并嚴(yán)格依據(jù)《天津市推進(jìn)產(chǎn)業(yè)用地高質(zhì)量規(guī)劃利用管理規(guī)定》（津政辦規(guī)〔2022〕12號）、《天津市工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓管理辦法》，細(xì)化、明確、落實園區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和要求，確保園區(qū)內(nèi)企業(yè)依法納稅。
區(qū)科技局會同園區(qū)管理方負(fù)責(zé)明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)配合納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，園區(qū)重點產(chǎn)業(yè)項目配合納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃。
市規(guī)劃資源局南開分局負(fù)責(zé)把好規(guī)劃審批關(guān)，嚴(yán)格審查園區(qū)及項目規(guī)劃設(shè)計方案，按照相關(guān)政策要求辦理規(guī)劃審批手續(xù)，確保布局配套合理、用地集約高效。
區(qū)政務(wù)服務(wù)辦對園區(qū)內(nèi)建設(shè)項目進(jìn)行嚴(yán)格審核，按照部門權(quán)限辦理投資項目立項手續(xù)，在確保合法合規(guī)的前提下提升建設(shè)項目審批效率。
區(qū)市場監(jiān)管局嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度；牽頭落實好市場公平競爭審查制度，合理評估對市場競爭的影響，維護(hù)市場公平競爭秩序；牽頭落實食品藥品監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)等監(jiān)管要求。
園區(qū)管理方按照職責(zé)對管理區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，協(xié)助人民政府有關(guān)部門或者按照授權(quán)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。有關(guān)街道辦事處按照職責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，協(xié)助人民政府有關(guān)部門或者按照授權(quán)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。其他職能部門依法履行好園區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)、依法用工、人防管理、生態(tài)環(huán)境等監(jiān)管職責(zé)。
本辦法自印發(fā)之日起試行，有效期至2026年12月31日。
