南開區(qū)法律援助補貼辦法
為促進南開區(qū)法律援助事業(yè)全面發(fā)展,根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于完善法律援助制度的意見》(中辦發(fā)〔2015〕37號)、《司法部財政部印發(fā)〈關于完善法律援助補貼標準的指導意見〉的通知》(司發(fā)通〔2019〕27號)、《天津市法律援助若干規(guī)定》及《天津市司法局天津市財政局關于印發(fā)天津市法律援助補貼辦法的通知》(津司行規(guī)〔2019〕3號)的規(guī)定,結合情況,制定本辦法。
本辦法規(guī)定的法律援助補貼是指專門用于法律援助事業(yè)的政府財政預算撥款,區(qū)財政應當將法律援助經費列入財政年度預算,并根據(jù)區(qū)法律援助事業(yè)的發(fā)展狀況和經濟困難群體的法律援助需要予以保障。
法律援助補貼的發(fā)放對象為經區(qū)法律援助中心指派的法律援助事項社會律師(法律援助值班律師)所屬單位或個人。
根據(jù)法律援助的不同服務形式,法律援助補貼可以分為辦案補貼、值班律師法律幫助補貼、法律咨詢補貼。
辦案補貼,是指辦理民事、刑事、行政代理或辯護法律援助案件的補貼,由直接費用和基本勞務費用組成,按件計算,同一事項處于不同階段法律程序的,每一階段按一件案件計算。
值班律師法律幫助補貼,是指區(qū)法律援助中心派駐在人民法院、人民檢察院、看守所的值班律師,為沒有辯護人的犯罪嫌疑人、刑事被告人提供法律咨詢、轉交法律援助申請等法律幫助的補貼,按工作日計算。
值班律師為認罪認罰案件的犯罪嫌疑人、被告人提供法律幫助的補貼,按件計算。
法律咨詢補貼,是指提供接待來訪、接聽電話、在線解答咨詢服務、參加法律援助宣傳活動的補貼,按工作日計算。
刑事法律援助案件按照辦案階段,分別確定補貼標準:
偵查階段每件補貼1200元;
審查起訴階段每件補貼1200元;
審判階段每件補貼2900元;
為同一犯罪嫌疑人提供刑事辯護的同時,代理附帶民事訴訟的,以刑事案件補貼標準為基礎,增加補貼20%。
民事案件按照以下情形,分別確定補貼標準:
民事訴訟案件,按審判階段每件補貼3000元;
勞動仲裁案件,每件補貼2000元;
民事執(zhí)行案件,每件補貼1500元;
為刑事案件被害人代理刑事附帶民事訴訟案件的,每件補貼2000元。
行政案件或者國家賠償案件,每件補貼3000元。
法律援助值班律師代理申訴案件,以相應案件類型和辦理階段確定補貼標準。
在同一案件中,為2個以上受援人進行代理的或針對同一單位或個人提出的,訴訟標的屬于同一種類的2個以上群體性法律援助案件,且仲裁機構、法院決定合并仲裁、審理或執(zhí)行的,區(qū)法律援助中心指派同一法律服務機構承辦的,以相應案件標準為基數(shù),每增加一個受援人或增加一個案件,增加補貼25%,每件群體性案件補貼最多不超過15000元。對于受援人數(shù)較多的群體性法律援助案件,應按照受援人的數(shù)量合理決定指派法律援助承辦人員的數(shù)量。
經區(qū)法律援助中心和區(qū)司法行政機關認定為重大、疑難、復雜的法律援助案件,每件補貼可以按照本規(guī)定相應補貼增加50%支付。
法律援助值班律師在區(qū)法律援助中心接待室、區(qū)公共法律服務中心大廳值班,以接待來訪、來電、等形式為群眾提供免費法律咨詢服務的,每天補貼300元。
區(qū)法律援助中心派駐在人民法院、人民檢察院、看守所的值班律師,為沒有辯護人的犯罪嫌疑人、刑事被告人提供法律咨詢、轉交法律援助申請及參與化解和代理涉檢信訪案件工作等法律幫助的補貼標準,每人每天補貼300元。
值班律師為認罪認罰案件的犯罪嫌疑人、被告人提供法律幫助,按件發(fā)放補貼,每件補貼100元。
對受援人是少數(shù)民族、盲聾啞等需要翻譯的,除按上述標準支付辦案補貼外,對其翻譯費用按照實際發(fā)生的費用由區(qū)法律援助中心核實后據(jù)實報銷。
承辦的法律援助事務,有跨省、自治區(qū)、直轄市承辦的情形,應當先由區(qū)法律援助中心委托相關省、自治區(qū)、直轄市的法律援助中心協(xié)助辦理,對確需赴其他省、自治區(qū)、直轄市辦理法律援助事務的,應報請區(qū)法律援助中心同意,對于異地辦案產生的費用,參照黨政機關差旅費中交通費標準據(jù)實報銷,在法律援助業(yè)務經費中列支。
法律援助值班律師承辦法律援助案件,應認真履行法定職責,依法維護受援人合法權益,按照法律援助服務規(guī)范,案件辦結之日起30日內向法律援助機構提交案卷材料,申領補貼。
法律援助案件被依法終止法律援助的,值班律師已開展實質性工作的,經區(qū)法律援助中心審核,可根據(jù)法律援助事項類型和所處階段,按照本規(guī)定相應補貼的50%支付;值班律師尚未開展實質性工作的,不予支付補貼。
法律援助值班律師有下列情形之一的,不予支付補貼:
無正當理由拖延或者終止實施法律援助的;
辦理法律援助事項收取受援人財物的;
經查實不依法履行職責而被更換的;
經法律援助機構或其他部門對法律援助事項監(jiān)督檢查,認為嚴重不負責任給受援人造成損失的;
結案歸檔時所提交的材料不符合本市法律援助立卷歸檔要求,經修正后仍不能達到要求的或拖延不歸卷的;
因違反職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律被受援人投訴并查證屬實的。
其他違反《法律援助條例》、《天津市法律援助若干規(guī)定》等規(guī)定的行為。
對于符合法律援助條件的當事人,服務過程中產生的公證費,公證機構應該按照規(guī)定減免,經法律援助中心核實后予以安排。
對于符合法律援助條件的當事人,服務過程中產生的鑒定費,鑒定機構應該按照規(guī)定減免,經法律援助中心核實后予以安排。
法律援助案件、事項由區(qū)法律援助中心統(tǒng)一審查、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一指派,未經審查、批準、指派,法律援助中心不承擔補貼費用。
本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行,有效期4年。南開區(qū)法律援助中心律師辦案補貼規(guī)定(津南司局字〔2017〕第11號)、南開區(qū)法律援助中心律師辦案補貼規(guī)定(補充規(guī)定)(津南司局字〔2017〕第40號)、關于律師參與化解和代理涉檢信訪案件工作的補貼發(fā)放規(guī)定(津南司局字〔2017〕第42號)文件同時廢止。

