市人社局關于印發(fā)天津市企業(yè)特殊工種提前退休資格審核管理辦法的通知
為規(guī)范企業(yè)特殊工種提前退休資格審核（以下簡稱“特崗審核”）工作，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》及有關規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
本辦法所稱企業(yè)特殊工種，是指按照原勞動部或國家行業(yè)主管部門批準公布的特殊工種目錄確認的工種。
設立特殊工種的企業(yè)和企業(yè)特殊工種崗位（以下簡稱“特崗”），應經(jīng)省級原勞動行政部門確認。
對申請企業(yè)特殊工種提前退休人員（以下簡稱“申請人”）從事特崗工作經(jīng)歷的審核及提前退休資格的確認，適用本辦法。
特崗審核結(jié)果，僅作為申請人當年度辦理企業(yè)特殊工種提前退休的依據(jù)。
市人社局負責貫徹落實國家有關特崗審核工作的相關政策規(guī)定，對區(qū)人社局特崗審核結(jié)果進行工作指導和監(jiān)督檢查；區(qū)人社局負責具體特崗審核工作；設立特殊工種的企業(yè)及其原上級（行業(yè)）主管部門，配合市、區(qū)人社局做好特崗審核相關工作。
特崗審核工作，按照個人申請、企業(yè)或存檔部門申報、區(qū)人社局審核的程序開展。
特崗審核工作，按審核年度（當年4月1日至次年3月31日）組織，逐月開展審核。
區(qū)人社局應于每年3月31日以前，將本區(qū)下一審核年度申請?zhí)貚弻徍说纳暾埲饲闆r報送市人社局，并報送以下材料：
《企業(yè)特殊工種提前退休資格審核情況匯總表》（附件1）；
《企業(yè)特殊工種提前退休資格審核人員花名冊》（附件2）。
對因特殊原因未按時報送的，區(qū)人社局應在核實原因后，向市人社局做出書面說明并及時補充報送。
申請人提出特崗審核申請，應同時具備以下條件：
職工基本養(yǎng)老保險（含企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、機關事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險）累計繳費年限（含實際繳費年限、視同繳費年限、核定繳費年限）達到國家最低繳費年限要求；
在審核年度達到或超過法定企業(yè)特殊工種提前退休年齡；
養(yǎng)老保險待遇領取地為本市；
具有從事特崗工作經(jīng)歷，并已在“全國特殊工種崗位人員信息庫”中備案。
申請人應于辦理企業(yè)特殊工種提前退休手續(xù)至少前一個月（以下簡稱“申請月”）的5日以前，提出特崗審核申請。其中，單位職工向所在企業(yè)提出，靈活就業(yè)人員向存檔機構(gòu)提出。申請時應提交以下材料：
《天津市企業(yè)特殊工種提前退休資格審核申請書》（附件3）；
本人居民身份證復印件。
企業(yè)或存檔機構(gòu)收到申請人提出的特崗審核申請后，應告知申請人下列事項：
企業(yè)特殊工種提前退休相關政策；
辦理企業(yè)特殊工種提前退休手續(xù)后，對個人養(yǎng)老金計發(fā)及今后調(diào)整的影響；
偽造證明材料騙取養(yǎng)老保險待遇應承擔的責任。
申請人所在企業(yè)或存檔機構(gòu)應對申請人從事特崗工作經(jīng)歷組織核實。其中，申請人在現(xiàn)企業(yè)從事特崗工作的，由所在企業(yè)負責核實；申請人未在現(xiàn)企業(yè)從事特崗工作或申請人為靈活就業(yè)人員的，由其原從事特崗工作的企業(yè)負責核實，原企業(yè)已注銷的由其原上級（行業(yè)）主管部門負責核實。
經(jīng)核實申請人符合下列條件之一的，認定其從事特崗工作經(jīng)歷：
從事高空和特別繁重體力勞動，且在該工種崗位上工作累計滿10年的；
從事井下、高溫工作，且在該工種崗位上工作累計滿9年的；
從事其他有害身體健康工作，且在該工種崗位上工作累計滿8年的。
原國家行業(yè)主管部門對從事特崗工作年限有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。
經(jīng)核實符合從事特崗工作經(jīng)歷認定條件的，負責核實的企業(yè)應在車間、廠房、食堂等職工工作場所進行公示（模板見附件4），公示期一般不少于5個工作日。經(jīng)核實（含公示有異議調(diào)查核實）不符合認定條件的，由受理申請的企業(yè)或存檔機構(gòu)將申請材料退回本人并告知理由。
經(jīng)公示無異議的，受理申請的企業(yè)或存檔機構(gòu)應于申請月15日以前，向申請人參保所在區(qū)人社局進行集中申報，并提交以下材料：
《天津市企業(yè)特殊工種提前退休資格審核表》（附件5，以下簡稱《審核表》）；
《天津市企業(yè)特殊工種提前退休流動人員資格審核情況月報表》（附件6）；
《天津市企業(yè)特殊工種提前退休資格審核申請書》；
申請人居民身份證復印件；
申請人檔案及其他證明從事特崗工作經(jīng)歷的原始資料和憑證；
《公示報告》（附件7）；
區(qū)人社局要求提供的其他材料。
區(qū)人社局對申報材料進行審核，經(jīng)審核符合條件的，應在本區(qū)門戶網(wǎng)站或官方媒體上進行公示（附件8），公示期一般不少于5個工作日。經(jīng)審核（含公示有異議調(diào)查核實）不符合條件的，將申報材料退回申報企業(yè)或存檔機構(gòu)并告知理由。
經(jīng)公示無異議的，區(qū)人社局應在《審核表》上蓋章確認，并于申請月月底前形成《企業(yè)特殊工種提前退休資格審核報告》（附件9），報送市人社局。
市人社局采取抽查的方式，每月從區(qū)人社局報送的特崗審核通過人員中，按照不低于30%的比例隨機抽取進行復核，重點核查審核程序的規(guī)范性、申報材料的有效性、執(zhí)行政策的準確性等。
市人社局于每月前3個工作日內(nèi)，從上月各區(qū)報送的特崗審核通過人員中，確定抽查復核人員名單和復核時間安排，并將《市人社局企業(yè)特殊工種提前退休資格抽查復核通知書》（附件10）發(fā)送區(qū)人社局。區(qū)人社局應當按照要求組織相關企業(yè)和存檔機構(gòu)，配合市人社局做好復核工作。
市人社局抽查復核后，向區(qū)人社局反饋《市人社局企業(yè)特殊工種提前退休資格抽查復核意見書》（附件11）。經(jīng)抽查復核存在問題的，向區(qū)人社局反饋并告知理由，區(qū)人社局應重新進行核實并將結(jié)果及時報市人社局。
市人社局應于每月20日以前，對全市特崗審核通過人員進行匯總，并將相關信息錄入社保經(jīng)辦信息系統(tǒng)，同時通知區(qū)人社局，區(qū)人社局應及時告知申報企業(yè)或存檔機構(gòu)。
市人社局定期匯總、分析抽查復核情況，對抽查復核發(fā)現(xiàn)問題較多、通過率較低的區(qū)，在全市進行通報并抄送區(qū)人民政府。
區(qū)人社局應當妥善保管申請人和企業(yè)、存檔機構(gòu)的申報材料，建立工作臺賬和案卷，并按照檔案管理相關規(guī)定進行嚴格管理。
市、區(qū)人社局應當公開特崗審核的相關政策、工作流程和審核情況，暢通投訴舉報渠道，主動接受社會監(jiān)督。
企業(yè)、存檔機構(gòu)應按照檔案管理相關規(guī)定，妥善保存從事特崗工作職工的個人檔案。設立特殊工種的企業(yè)，應加強對職工從事特崗工作相關原始資料和憑證的管理，確保真實性、完整性。
申請人和企業(yè)、存檔機構(gòu)應當如實申報從事特崗工作情況，并對真實性負責。對存在問題較多的企業(yè)，由市人社局責令其限期整改；對采取偽造檔案、證明材料等欺詐手段申請辦理特崗審核的，一經(jīng)查實不予審核認定，涉嫌欺詐騙保的，依法依規(guī)嚴肅處理。
市、區(qū)人社局及其工作人員在特崗審核過程中，應當嚴格把握政策，規(guī)范執(zhí)行程序，依法依規(guī)辦理，不得擅自突破企業(yè)特殊工種范圍、降低認定標準。對違反政策規(guī)定造成不良影響和嚴重后果的，嚴肅追責問責。
對具有事業(yè)單位特殊工種崗位工作經(jīng)歷申請人的特崗審核，參照本辦法執(zhí)行。
事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)后不再設立企業(yè)特殊工種。
本辦法自2021年8月1日起執(zhí)行，有效期至2026年7月31日，《市人社局關于進一步加強企業(yè)特殊工種提前退休管理工作的通知》（津人社局發(fā)〔2019〕18號）同時廢止。
附件：1．企業(yè)特殊工種提前退休資格審核情況匯總表
2．企業(yè)特殊工種提前退休資格審核人員花名冊
3．天津市企業(yè)特殊工種提前退休資格審核申請書
4．公示（企業(yè)模板）
5．天津市企業(yè)特殊工種提前退休資格審核表
6．天津市企業(yè)特殊工種提前退休流動人員資格審核
情況月報表
7．公示報告
8．公示（區(qū)模板）
9．企業(yè)特殊工種提前退休資格審核報告
10．市人社局企業(yè)特殊工種提前退休資格抽查復核
通知書
