天津下營環(huán)秀湖國家濕地公園
管理辦法（暫行）
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范天津下營環(huán)秀湖國家濕地公園（以下簡稱國家濕地公園）建設和管理，維護濕地生態(tài)功能和生物多樣性，改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中共中央、國務院關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》《國家濕地公園管理辦法》《天津市濕地保護條例》等有關法律法規(guī)，結合工作實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于天津下營環(huán)秀湖國家濕地公園的建設、保護及其相關管理活動。本辦法所稱國家濕地公園，是指以保護濕地生態(tài)系統(tǒng)、合理利用濕地資源、開展?jié)竦匦麄鹘逃涂茖W研究為目的，經(jīng)國家林業(yè)局批準設立，按照有關規(guī)定予以保護和管理的特定區(qū)域。天津下營環(huán)秀湖國家濕地公園地理坐標為：東經(jīng)117°20′57.81″—117°27′36.84″、北緯40°8′19.01″—40°15′11.30″。
第三條 國家濕地公園是自然保護體系的重要組成部分，屬于社會公益事業(yè)。
第四條 國家濕地公園的建設和管理應當遵循全面保護、科學修復、合理利用、持續(xù)發(fā)展的基本原則。
第五條 國家濕地公園的保護、管理和建設納入全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。鼓勵公民、法人和其他組織捐資或者志愿參與國家濕地公園建設和保護工作。
第六條 任何單位和個人都有保護國家濕地公園生態(tài)環(huán)境和濕地資源的義務，鼓勵社會公眾對破壞濕地生態(tài)環(huán)境和濕地資源的行為進行制止和舉報。
第七條 天津市薊州區(qū)國家濕地公園管理中心負責國家濕地公園的保護管理工作，依法行使下列職權：
（一）貫徹執(zhí)行國家、天津市有關國家濕地公園保護與管理的法律法規(guī)和方針政策。
（二）依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章制度，制定國家濕地公園各項管理制度。
（三）負責國家濕地公園的保護和管理工作，及時制止涉及國家濕地公園的違法行為，向相關管理部門通報信息，通過執(zhí)法部門查處各類違法案件。
（四）開展?jié)竦刭Y源保護和利用的研究，建立和完善濕地保護體系和濕地資源監(jiān)測體系，加強對濕地保護的宣傳及科普教育，推動濕地保護和利用工作的開展；
（五）根據(jù)國家濕地公園保護優(yōu)先與合理利用的需要，主持國家濕地公園相關規(guī)劃的編制和修改工作。
第八條 鼓勵單位和個人為國家濕地公園保護工作提供志愿服務。對在國家濕地公園保護中作出重要貢獻的單位和個人，由薊州區(qū)人民政府給予表彰。
第二章 規(guī)劃與建設
第九條 國家濕地公園總體規(guī)劃應當明確目標任務、總體布局、保護范圍、保護內容、保護措施等，并與土地利用總體規(guī)劃相銜接，與城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、水資源規(guī)劃、漁業(yè)水域灘涂規(guī)劃、主體功能區(qū)劃相協(xié)調。
第十條 調整濕地保護規(guī)劃，應當按照編制程序廣泛聽取意見，并經(jīng)市人民政府或者區(qū)人民政府批準。
第十一條 國家濕地公園范圍定標立界，以經(jīng)法定程序批準的《天津下營環(huán)秀湖國家濕地公園總體規(guī)劃》劃定的范圍為準，任何單位和個人不得擅自改變和侵占。
第三章 保 護
第十二條 國家濕地公園應劃定保育區(qū)。根據(jù)自然條件和管理需要，可劃分恢復重建區(qū)、合理利用區(qū)，實行分區(qū)管理。
保育區(qū)除開展保護、監(jiān)測、科學研究等必需的保護管理活動外，不得進行任何與濕地生態(tài)系統(tǒng)保護和管理無關的其他活動。
恢復重建區(qū)應當開展培育和恢復濕地的相關活動。
合理利用區(qū)應當開展以生態(tài)展示、科普教育為主的宣教活動，可開展不損害濕地生態(tài)系統(tǒng)功能的生態(tài)體驗及管理服務等活動。
第十三條 天津市薊州區(qū)國家濕地公園管理中心應當定期組織開展?jié)竦刭Y源調查和動態(tài)監(jiān)測，建立風險預警機制，并根據(jù)監(jiān)測情況采取相應的保護管理措施。
第十四條 除國家另有規(guī)定外，國家濕地公園內禁止下列行為：
（一）開（圍）墾、填埋或者排干濕地。
（二）截斷濕地水源。
（三）挖沙、采礦。
（四）傾倒有毒有害物質、廢棄物、垃圾。
（五）從事房地產(chǎn)、度假村、高爾夫球場、風力發(fā)電、光伏發(fā)電等任何不符合主體功能定位的建設項目和開發(fā)活動。
（六）破壞野生動物棲息地和遷徙通道、魚類洄游通道，濫采濫捕野生動植物。
（七）引入外來物種。
（八）擅自放牧、捕撈、取土、取水、排污、放生。
（九）其他破壞濕地及其生態(tài)功能的活動。
第十五條 禁止擅自征收、占用國家濕地公園的土地。確需征收、占用的，用地單位應當征求市級林業(yè)主管部門的意見后，方可依法辦理相關手續(xù)。
第四章 利 用
第十六條 國家濕地公園應當設置科普、宣傳教育設施，建立和完善解說系統(tǒng)，向社會公眾宣傳濕地功能價值、普及濕地科學知識，提高全社會濕地保護意識。
第十七條 天津市薊州區(qū)國家濕地公園管理中心應當會同有關部門積極組織開展?jié)竦刭Y源保護的科學研究，建立和完善濕地保護管理體制，推動濕地保護管理相關工作的開展。
第十八條 利用國家濕地公園生態(tài)資源，不得超出濕地承載能力、改變濕地生態(tài)功能、破壞野生動植物生存環(huán)境。
第五章 管 理
第十九條 進入天津下營環(huán)秀湖國家濕地公園的人員，應當服從天津市薊州區(qū)國家濕地公園管理中心的管理，自覺遵守國家濕地公園的各項規(guī)定，愛護各項公共設施，保護濕地資源。
第二十條 本辦法自公布之日起實施，有效期為五年。本方案發(fā)布后，原《天津下營環(huán)秀湖國家濕地公園管理辦法（暫行）》同時廢止。
