各區(qū)教育局、發(fā)展改革委、財(cái)政局、衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管局,各高等學(xué)校、行業(yè)辦中等職業(yè)學(xué)校,各有關(guān)單位:
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育、衛(wèi)生健康的重要論述和全國(guó)教育大會(huì)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代學(xué)校衛(wèi)生與健康工作,提升學(xué)生健康素養(yǎng),為學(xué)生健康成長(zhǎng)和終身發(fā)展奠定基礎(chǔ),根據(jù)教育部等五部門印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作的意見》(教體藝〔2021〕7號(hào)),市教委會(huì)同市衛(wèi)生健康委等五部門制定了《天津市全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作的若干措施》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
天津市全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代
學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作的若干措施
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育、衛(wèi)生健康的重要論述和全國(guó)教育大會(huì)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代學(xué)校衛(wèi)生與健康工作,提升學(xué)生健康素養(yǎng),為學(xué)生健康成長(zhǎng)和終身發(fā)展奠定基礎(chǔ),根據(jù)教育部等五部門印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作的意見》,結(jié)合我市實(shí)際,制定如下措施。
一、總體要求
1.指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),堅(jiān)持健康第一的教育理念,堅(jiān)持預(yù)防為主的工作原則,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確健康觀,深化學(xué)校健康教育改革,提升學(xué)校衛(wèi)生條件保障,構(gòu)建面向人人、人人有責(zé)的高質(zhì)量學(xué)校衛(wèi)生與健康教育體系,促進(jìn)學(xué)生身心健康,養(yǎng)成健康生活方式,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
2.主要目標(biāo)。到2025年,政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、學(xué)校實(shí)施、社會(huì)參與的新時(shí)代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作格局更加完善。學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)到國(guó)家學(xué)校衛(wèi)生基本標(biāo)準(zhǔn)。以課堂教學(xué)為主渠道、以主題教育為重要載體、以日常教育為基礎(chǔ)的學(xué)校健康教育推進(jìn)機(jī)制建立,健康教育教學(xué)效果明顯提升,學(xué)生健康素養(yǎng)普遍提高、體質(zhì)健康水平顯著提升。學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力、應(yīng)急管理能力、健康管理能力全面提升。到2035年,高質(zhì)量的新時(shí)代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育體系基本形成,學(xué)校衛(wèi)生條件、體育設(shè)施、健康教育和健康素養(yǎng)水平基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,學(xué)生身體素質(zhì)和綜合素質(zhì)進(jìn)一步提升。
二、主要措施
3.構(gòu)建分學(xué)段、一體化健康教育內(nèi)容體系。加強(qiáng)健康教育課程體系建設(shè),明確健康教育內(nèi)容。按照新修訂《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》和《普通高等學(xué)校健康教育指導(dǎo)綱要》要求,根據(jù)學(xué)生的成長(zhǎng)規(guī)律和特點(diǎn),分學(xué)段確定健康教育內(nèi)容,積極開展健康教育。面向全體學(xué)生講授日常鍛煉、眼健康和近視防控、食品衛(wèi)生、合理膳食、體格檢查、心理健康、生長(zhǎng)發(fā)育、性與生殖健康、心肺復(fù)蘇、安全避險(xiǎn)與應(yīng)急救護(hù)等方面知識(shí)和技能。把預(yù)防新型毒品等毒品教育納入健康教育課程。將艾滋病綜合防治教育納入教學(xué)計(jì)劃,確保普通中學(xué)落實(shí)預(yù)防艾滋病專題教育時(shí)間,加強(qiáng)青春期、性道德和性責(zé)任教育。積極開發(fā)健康教育教學(xué)資源,定期組織全市學(xué)校健康教育示范課與教研交流。
4.落實(shí)課程課時(shí)要求。完善課程安排,做到教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)材料、課時(shí)要求、師資配備、制度保障“五到位”,確保各級(jí)各類學(xué)校將健康教育貫穿教育全過程。落實(shí)各學(xué)段健康教育教學(xué)時(shí)間,中小學(xué)校每學(xué)期應(yīng)在體育與健康課程總課時(shí)中安排4個(gè)健康教育課時(shí)。充分利用課后托管時(shí)間,開設(shè)健康教育實(shí)踐課程,提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。鼓勵(lì)普通高校開設(shè)健康教育必修課或選修課,師范類、體育類普通高校應(yīng)開設(shè)健康教育必修課和教法課。
5.豐富健康教育渠道。構(gòu)建學(xué)科教學(xué)與實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合、課內(nèi)教育與課外教育相結(jié)合、經(jīng)常性宣傳教育與集中式宣傳教育相結(jié)合的健康教育模式。依托“師生健康中國(guó)健康”主題健康教育、“5.20中國(guó)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)日”“世界防治結(jié)核病日”“地方病防治宣傳日”“全國(guó)愛眼日”等重要活動(dòng)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),多渠道、多形式向?qū)W生、教師和家長(zhǎng)開展健康教育。鼓勵(lì)開展健康知識(shí)競(jìng)賽、健康技能展示等,創(chuàng)新健康教育形式,深化“互聯(lián)網(wǎng)+健康教育”,利用現(xiàn)有新媒體平臺(tái),提供科普、宣傳、交流、展示、推廣、普法的官微平臺(tái),打造健康宣教的第二課堂。結(jié)合全民健康生活方式行動(dòng),開展“減鹽、減油、減糖、健康體重、減少含糖飲料攝入”等主題宣傳。通過網(wǎng)絡(luò)公開課、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)及講座、電視節(jié)目、宣傳畫冊(cè)、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等多種形式,廣泛開展傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等衛(wèi)生防疫法律法規(guī)教育,增強(qiáng)師生員工尊法守法意識(shí),營(yíng)造良好的群防群控氛圍。鼓勵(lì)學(xué)校建設(shè)健康教育體驗(yàn)室、健康教育校長(zhǎng)(名師)工作室、特色健康教育基地,出臺(tái)健康教育基地評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。支持學(xué)生社團(tuán)、志愿者開展衛(wèi)生健康知識(shí)宣傳教育。
6.提升學(xué)生健康素養(yǎng)。立足落實(shí)《健康天津行動(dòng)實(shí)施方案》,實(shí)施中小學(xué)健康促進(jìn)行動(dòng),聚焦以健康觀念、健康知識(shí)、健康方法、健康管理能力等為主要內(nèi)涵的學(xué)生健康素養(yǎng),不斷提高學(xué)生的健康意識(shí),積極傳授健康知識(shí),培養(yǎng)學(xué)生的健康能力,養(yǎng)成良好衛(wèi)生行為和習(xí)慣,保持文明健康、綠色環(huán)保的生活方式,形成健康文明校園文化。以中小學(xué)為重點(diǎn),注重大中小幼相銜接,完善以課堂教學(xué)為主渠道、以主題教育為重要載體、以日常教育為基礎(chǔ)的學(xué)校健康教育推進(jìn)機(jī)制,健全學(xué)生健康素養(yǎng)評(píng)價(jià)機(jī)制,納入教育評(píng)價(jià)改革,形成學(xué)校全員促進(jìn)、學(xué)生人人健康的良好氛圍。
7.保障食品營(yíng)養(yǎng)健康。學(xué)校配備有資質(zhì)的專(兼)職營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)人員和食品安全管理人員,不定期開展崗位培訓(xùn)和專業(yè)指導(dǎo)。落實(shí)天津市《中小學(xué)學(xué)生餐營(yíng)養(yǎng)指南》(DB12/T914—2019)標(biāo)準(zhǔn),按照中小學(xué)學(xué)生餐營(yíng)養(yǎng)食品搭配的原則,做好學(xué)生餐食譜配比,保證營(yíng)養(yǎng)健康。定期開展學(xué)生餐營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)工作。通過家校共建活動(dòng),指導(dǎo)家長(zhǎng)為學(xué)生安排科學(xué)營(yíng)養(yǎng)的家庭膳食。將食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康相關(guān)知識(shí)納入健康教育內(nèi)容,通過主題班會(huì)、課外實(shí)踐活動(dòng)等形式開展經(jīng)常性宣傳教育活動(dòng)。貫徹落實(shí)《天津市教育系統(tǒng)關(guān)于制止餐飲浪費(fèi)行為的若干措施》,以食品安全周、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)日和糧食日等為載體,普及科學(xué)膳食營(yíng)養(yǎng)健康常識(shí),樹立珍愛糧食、節(jié)儉節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)、日常分餐的新理念,形成健康飲食新風(fēng)尚。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校食品安全校長(zhǎng)(園長(zhǎng))負(fù)責(zé)制,建立健全學(xué)校食品安全管理制度,明確工作職責(zé)。建立校長(zhǎng)(園長(zhǎng))陪餐制度,嚴(yán)格落實(shí)“五同”和相關(guān)陪餐程序,開展家長(zhǎng)代表陪餐,提高食品安全管理的實(shí)效性。組織學(xué)校負(fù)責(zé)人及家長(zhǎng)代表,對(duì)校內(nèi)食堂和校外配餐企業(yè)進(jìn)行抽查走訪。建立學(xué)校安全飲用水管理制度,定期開展水質(zhì)監(jiān)測(cè)。
8.強(qiáng)化體育運(yùn)動(dòng)鍛煉。不斷深化體育教學(xué)改革,開齊開足體育與健康課,鼓勵(lì)有條件的學(xué)校每天開設(shè)一節(jié)體育與健康課。完善“健康知識(shí)+基本運(yùn)動(dòng)技能+專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能”的學(xué)校體育教學(xué)模式,建立市、區(qū)、校、班四級(jí)體育競(jìng)賽體系,推廣中華傳統(tǒng)體育項(xiàng)目,嚴(yán)格落實(shí)每天上、下午各一次眼保健操和大課間體育活動(dòng),鼓勵(lì)中小學(xué)生到校后先進(jìn)行20分鐘左右的身體活動(dòng),在課后服務(wù)中安排一定時(shí)間的體育鍛煉,保障學(xué)生每天校內(nèi)、校外各1個(gè)小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間。
9.加強(qiáng)心理健康教育。開展生命教育、親情教育、勵(lì)志教育、感恩教育、誠(chéng)信教育、抗挫折教育,增強(qiáng)學(xué)生尊重生命、珍愛生命意識(shí)。培育學(xué)生積極心理品質(zhì),保持樂觀向上心態(tài),引導(dǎo)學(xué)生樹立健康理念,自覺維護(hù)心理健康,掌握正確應(yīng)對(duì)學(xué)業(yè)、人際關(guān)系等方面不良情緒和心理壓力的技能,提高心理適應(yīng)能力,做到自尊自信、理性平和。加強(qiáng)重大疫情、重大災(zāi)害等特殊時(shí)期心理危機(jī)干預(yù),強(qiáng)化人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。持續(xù)開展“5.25”心理健康教育月活動(dòng),通過校園心理劇、植物微景觀創(chuàng)作、心理文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)、心理音樂歌舞創(chuàng)作等形式加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育。推動(dòng)心理素質(zhì)提升與思想政治教育有機(jī)融合,推廣《中小學(xué)生心理健康自助手冊(cè)》,引導(dǎo)學(xué)生正確地認(rèn)識(shí)自己、與人交往、調(diào)節(jié)情緒。打造市級(jí)“陽光心理熱線”平臺(tái),幫助廣大學(xué)生解決情緒困擾、人際關(guān)系等方面不良情緒問題,減輕心理壓力。加大學(xué)校心理健康人才隊(duì)伍建設(shè),中學(xué)配備專職心理健康教育教師不少于2名,小學(xué)配備專職心理健康教育教師不少于1名。
10.開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。弘揚(yáng)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)精神和偉大抗疫精神,將人人參與愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)有機(jī)融入創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)中,推動(dòng)新時(shí)代校園愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)從環(huán)境衛(wèi)生治理向師生健康管理轉(zhuǎn)變,培養(yǎng)愛國(guó)愛校、創(chuàng)造創(chuàng)新、勞動(dòng)強(qiáng)體、美化校園的素養(yǎng),建立人人是自己健康第一責(zé)任人的意識(shí)。落實(shí)《天津市生活垃圾管理?xiàng)l例》,加強(qiáng)宣傳與普及,引導(dǎo)師生員工踐行綠色健康生活方式,構(gòu)建起共建共治共享的城市治理新格局。推進(jìn)學(xué)校廁所革命,實(shí)現(xiàn)無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋,提升校園文明水平。落實(shí)《天津市控制吸煙條例》,加大學(xué)校控?zé)熜麄鹘逃Χ?,完善無煙學(xué)校建設(shè)。鼓勵(lì)創(chuàng)編控?zé)熚乃囎髌?、新媒體作品、繪畫作品等,與藝術(shù)類素拓課程相融合,舉辦優(yōu)秀作品評(píng)選,擴(kuò)大社會(huì)宣傳影響。加強(qiáng)校園和周邊的環(huán)境衛(wèi)生整治,清理病媒生物孳生地,規(guī)范開展病媒生物防制工作,降低媒介傳染病流行風(fēng)險(xiǎn),做好衛(wèi)生創(chuàng)建工作,美化校園環(huán)境。
11.推進(jìn)學(xué)校急救教育。實(shí)施“救在身邊·校園守護(hù)”行動(dòng),深入開展學(xué)校應(yīng)急救護(hù)知識(shí)普及、救護(hù)技能培訓(xùn)、救護(hù)設(shè)施配置、救護(hù)服務(wù)陣地建設(shè)等工作。將應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)納入學(xué)校素質(zhì)教育內(nèi)容,融入教育教學(xué)活動(dòng)、健康教育、生命教育和綜合實(shí)踐課程,進(jìn)一步豐富宣教載體,創(chuàng)新培訓(xùn)普及手段,依托天津市急救中心,配備高水平急救培訓(xùn)講師隊(duì)伍,加強(qiáng)學(xué)校急救設(shè)施建設(shè)和師生急救教育培訓(xùn),強(qiáng)化急救技能教育培訓(xùn)課程資源開發(fā)和急救培訓(xùn)講師隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)“急救講師進(jìn)校園”行動(dòng),定期開展適齡學(xué)生急救培訓(xùn),在師生中逐步普及急救知識(shí)和技能。充分利用軍訓(xùn)、素拓、課后托管等時(shí)段,全覆蓋實(shí)施急救知識(shí)和技能培養(yǎng)工程,切實(shí)提高應(yīng)急救護(hù)知識(shí)與技能普及率。小學(xué)階段要重點(diǎn)開展安全教育和應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)科普宣教,樹立敬畏生命、關(guān)愛他人理念,注重安全生命體驗(yàn)式教育培訓(xùn),每年開展1次防災(zāi)避險(xiǎn)逃生演練。中學(xué)階段要掌握基本應(yīng)急救護(hù)知識(shí)技能,培養(yǎng)自救互救和自我保護(hù)能力,每年開展1-2次防災(zāi)避險(xiǎn)逃生演練。大學(xué)階段要普及應(yīng)急救護(hù)、防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)技能,倡導(dǎo)救護(hù)志愿服務(wù)。
12.改善衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。按照國(guó)家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證管理,高水平推進(jìn)教學(xué)衛(wèi)生、生活設(shè)施建設(shè),高質(zhì)量改善學(xué)校辦學(xué)條件。新建學(xué)校的飲水、教室采光和照明、通風(fēng)換氣、采暖、廁所和其他衛(wèi)生設(shè)備,嚴(yán)格執(zhí)行最新國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)高校校醫(yī)院、中小學(xué)衛(wèi)生室(保健室)配備標(biāo)準(zhǔn)要求,加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹培訓(xùn)。
13.健全疾病防控體系。鞏固深化拓展教育系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控成果與經(jīng)驗(yàn),深化學(xué)校疫情防控管理制度建設(shè),構(gòu)建防控長(zhǎng)效機(jī)制,全面提升應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力、應(yīng)急管理能力、健康管理能力。堅(jiān)持多病共防,在“兩案九制”基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善疫情防控制度,健全學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告制度、疫情調(diào)查制度、健康檢查制度、留觀隔離制度、醫(yī)校聯(lián)防制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。建立幼兒園至大學(xué)全學(xué)齡周期健康平臺(tái)建設(shè),對(duì)生長(zhǎng)發(fā)育、常見病、慢病等健康影響因素進(jìn)行跟蹤和干預(yù)。加強(qiáng)學(xué)生近視、肥胖、脊柱彎曲異常等常見病監(jiān)測(cè),預(yù)防控制其發(fā)生、發(fā)展,每月調(diào)整學(xué)生座位,每學(xué)期對(duì)學(xué)生課桌椅高度進(jìn)行個(gè)性化調(diào)整,使其適應(yīng)學(xué)生生長(zhǎng)發(fā)育變化。按照《中小學(xué)生健康體檢管理辦法》,將脊柱健康檢查納入全市中小學(xué)生體檢項(xiàng)目,體檢機(jī)構(gòu)在學(xué)生體檢結(jié)束后,向?qū)W校和各區(qū)教育行政部門反饋學(xué)生個(gè)體健康體檢結(jié)果與學(xué)生群體健康評(píng)價(jià)結(jié)果,提出健康指導(dǎo)意見。
14.落實(shí)體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)。各區(qū)每年開展面向全體中小學(xué)生的《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試,市教委每年組織開展《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》抽測(cè),并對(duì)抽測(cè)結(jié)果進(jìn)行公示。加強(qiáng)我市學(xué)生常見病及健康影響因素監(jiān)測(cè)與干預(yù)工作,對(duì)各區(qū)監(jiān)測(cè)學(xué)校實(shí)施監(jiān)測(cè)干預(yù),及時(shí)掌握常見病情況和影響健康的主要因素,采取針對(duì)性干預(yù)措施,保障和促進(jìn)兒童青少年健康。學(xué)校和教育行政部門要加強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)健康和體檢檔案管理,借助信息化手段建立健全學(xué)生健康電子檔案。加強(qiáng)學(xué)生健康管理,開展健康評(píng)價(jià),為學(xué)生制定個(gè)性化健康指導(dǎo)方案、發(fā)放健康處方。家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人如實(shí)向?qū)W校報(bào)告學(xué)生健康情況,學(xué)校及時(shí)了解掌握特異性體質(zhì)和特殊疾病學(xué)生有關(guān)情況,建立健康檔案,加強(qiáng)管理工作。
15.加大人才培養(yǎng)力度。鼓勵(lì)天津師范大學(xué)、天津醫(yī)科大學(xué)、天津中醫(yī)藥大學(xué)、天津醫(yī)學(xué)高等??茖W(xué)校等高校開設(shè)健康教育等相關(guān)專業(yè),培育具備專業(yè)素質(zhì)的健康教育教師。完善職稱評(píng)審制度,實(shí)行分類評(píng)價(jià),中小學(xué)和高校健康教育教師、校醫(yī)和保健教師按規(guī)定參加職稱評(píng)審。完善校醫(yī)等學(xué)校衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)、準(zhǔn)入、職稱晉升、待遇、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,校醫(yī)參與學(xué)校健康教育、傳染病防控、值班值守等納入工作量,依標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)薪酬,保障健康教育師資隊(duì)伍專業(yè)、穩(wěn)定。采取醫(yī)療機(jī)構(gòu)派駐等方式,引導(dǎo)專業(yè)人才資源服務(wù)學(xué)校衛(wèi)生與健康教育發(fā)展,解決校醫(yī)和健康教育師資配備問題,或通過政府購(gòu)買服務(wù)方式提供相關(guān)服務(wù)。各區(qū)教育和衛(wèi)生健康行政部門每年聯(lián)合制定學(xué)校健康教育教師培訓(xùn)計(jì)劃,并建立定期輪訓(xùn)制度。將健康教育納入教師繼續(xù)教育培訓(xùn)重要內(nèi)容,提升教師健康教育意識(shí)和能力。把健康教育作為學(xué)校衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員、專(兼)職保健教師、健康教育教師、體育教師職前教育和職后培訓(xùn)重要內(nèi)容。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段在健康教育領(lǐng)域的應(yīng)用與實(shí)踐,提高校醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力和健康教育水平。
16.優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)設(shè)置。鼓勵(lì)學(xué)校成立健康教育中心,組織開展健康知識(shí)普及教育,加強(qiáng)健康教育課程建設(shè)和科學(xué)研究等,整合校內(nèi)外資源,提升健康教育能力,提供高質(zhì)量健康教育服務(wù)。加強(qiáng)各區(qū)疾控中心學(xué)校衛(wèi)生科、學(xué)校衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)、高校校醫(yī)院和中小學(xué)衛(wèi)生室(保健室)建設(shè),配齊衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。發(fā)揮各區(qū)疾控中心學(xué)校衛(wèi)生科、學(xué)校衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)職能,加強(qiáng)中小學(xué)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)。各中小學(xué)要補(bǔ)充配備衛(wèi)生技術(shù)人員,2022年,專職衛(wèi)生技術(shù)人員、專(兼)職保健教師或衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員比例達(dá)到70%,2030年達(dá)到90%。
三、組織保障
17.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深入實(shí)施中國(guó)青少年健康教育行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025年)和兒童青少年近視防控光明行動(dòng)(2021-2025年)。各區(qū)和學(xué)校把推動(dòng)新時(shí)代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育擺上重要議事日程、納入工作規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進(jìn),制定本地區(qū)工作方案和五年行動(dòng)計(jì)劃。要加強(qiáng)組織保障,壓實(shí)各方責(zé)任,建立校長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管校領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會(huì)力量廣泛參與的新時(shí)代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作長(zhǎng)效機(jī)制。
18.構(gòu)建協(xié)作機(jī)制。要健全各級(jí)教育、衛(wèi)生健康等部門密切協(xié)作的新時(shí)代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作機(jī)制,疾病預(yù)防控制部門、健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)、中小學(xué)衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)要為學(xué)校提供專業(yè)指導(dǎo)、技術(shù)支持,鼓勵(lì)選派醫(yī)務(wù)工作者擔(dān)任學(xué)校健康副校長(zhǎng)。將符合要求的高校校醫(yī)院納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提供公共衛(wèi)生服務(wù)與基本醫(yī)療保障。將具備醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的中小學(xué)校醫(yī)室納入政府公共衛(wèi)生體系??偨Y(jié)推廣醫(yī)務(wù)托管、醫(yī)校協(xié)同等經(jīng)驗(yàn)做法,鼓勵(lì)通過政府購(gòu)買服務(wù)提供學(xué)校醫(yī)務(wù)服務(wù)。
19.優(yōu)化工作保障。要加強(qiáng)新時(shí)代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作經(jīng)費(fèi)保障,納入學(xué)校年度預(yù)算。鼓勵(lì)社會(huì)資金、公益機(jī)構(gòu)支持學(xué)校衛(wèi)生與健康教育,多渠道增加投入。要大力優(yōu)化新時(shí)代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作的發(fā)展環(huán)境,實(shí)施健康學(xué)校建設(shè)計(jì)劃,廣泛宣傳各區(qū)、各學(xué)校加強(qiáng)衛(wèi)生與健康教育工作典型經(jīng)驗(yàn)做法,健全學(xué)校、家庭、社會(huì)協(xié)同健康促進(jìn)機(jī)制,營(yíng)造健康教育環(huán)境,培育健康促進(jìn)文化。
20.納入評(píng)價(jià)體系。強(qiáng)化考核,把新時(shí)代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作列入學(xué)???jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo),納入學(xué)校督導(dǎo)評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。

