市市場(chǎng)監(jiān)管委等六部門(mén)關(guān)于印發(fā)
進(jìn)一步發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施支撐引領(lǐng)民營(yíng)企業(yè)
提質(zhì)增效升級(jí)作用的實(shí)施意見(jiàn)的通知
各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、工商聯(lián)、發(fā)展改革委、科技局、工業(yè)和信息化主管部門(mén)、商務(wù)局：
為落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管總局等六部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施支撐引領(lǐng)民營(yíng)企業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)作用的意見(jiàn)》（國(guó)市監(jiān)質(zhì)發(fā)〔2021〕62號(hào)）的精神，幫助民營(yíng)企業(yè)解決實(shí)際困難，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大，市市場(chǎng)監(jiān)管委等六部門(mén)聯(lián)合制定了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施支撐引領(lǐng)民營(yíng)企業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)作用的實(shí)施意見(jiàn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
市市場(chǎng)監(jiān)管委
市工商聯(lián)
市發(fā)展改革委
市科技局
市工業(yè)和信息化局
市商務(wù)局
2022年7月22日
關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施支撐引領(lǐng)民營(yíng)
企業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)作用的實(shí)施意見(jiàn)
根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局等六部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施支撐引領(lǐng)民營(yíng)企業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)作用的意見(jiàn)》（國(guó)市監(jiān)質(zhì)發(fā)〔2021〕62號(hào)），以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）精神，現(xiàn)就進(jìn)一步發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施支撐引領(lǐng)民營(yíng)企業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)，營(yíng)造平等準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、依法經(jīng)營(yíng)的政策環(huán)境，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、總體要求
深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深入開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)和支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的決策，落實(shí)市委、市政府有關(guān)部署，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，大力推動(dòng)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等要素共建共享、協(xié)同服務(wù)、綜合運(yùn)用，提供高效便捷的質(zhì)量技術(shù)服務(wù)，嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一”的意識(shí)
1.持續(xù)推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域質(zhì)量相關(guān)法律法規(guī)的普法宣傳。在我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域加強(qiáng)對(duì)《產(chǎn)品質(zhì)量法》《計(jì)量法》《標(biāo)準(zhǔn)化法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《認(rèn)證認(rèn)可條例》《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的普法工作。深入開(kāi)展法治征文、法治培訓(xùn)、“萬(wàn)所聯(lián)萬(wàn)會(huì)”等活動(dòng)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)增強(qiáng)法治意識(shí)，自覺(jué)做到尊法學(xué)法守法用法。以法律科普形式增強(qiáng)消費(fèi)者產(chǎn)品質(zhì)量的識(shí)別能力和維權(quán)意識(shí)，向廣大市民普及法律法規(guī)及質(zhì)量知識(shí)，引導(dǎo)消費(fèi)者提升法律和質(zhì)量意識(shí)。（市市場(chǎng)監(jiān)管委、市工商聯(lián)）
2.培育具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)品牌。開(kāi)展品牌指數(shù)測(cè)評(píng)、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)測(cè)評(píng)等工作，為各區(qū)提升質(zhì)量工作水平提供分析指導(dǎo)。鼓勵(lì)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)和天津質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)積極開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流，發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)的標(biāo)桿引領(lǐng)作用。及時(shí)整理挖掘我市先進(jìn)企業(yè)和企業(yè)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)案例，并宣傳普及，廣泛報(bào)道。推動(dòng)國(guó)際自主品牌發(fā)展工作。持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)培育的國(guó)際自主品牌評(píng)選工作，擴(kuò)大國(guó)際自主品牌主體隊(duì)伍。舉辦天津市民營(yíng)企業(yè)“健康成長(zhǎng)工程”發(fā)布會(huì)，發(fā)揮百?gòu)?qiáng)企業(yè)示范引領(lǐng)作用。支持老字號(hào)企業(yè)發(fā)展。挖掘老字號(hào)品牌經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)價(jià)值，提升天津老字號(hào)整體影響力。（市商務(wù)局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市市場(chǎng)監(jiān)管委、市工商聯(lián)）
（二）更好發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新重要作用
3.充分激發(fā)民營(yíng)企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新活力。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參加科技成果對(duì)接活動(dòng)，促進(jìn)科技成果向產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。將“質(zhì)量安全與產(chǎn)品檢驗(yàn)技術(shù)研發(fā)”研究方向列入科技計(jì)劃項(xiàng)目指南。打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)生態(tài)園建設(shè)。與天津產(chǎn)權(quán)交易中心、濱海高新區(qū)聯(lián)手打造全方位、綜合性知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，開(kāi)展線上、線下交易，促進(jìn)專(zhuān)利技術(shù)向中小企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，打通專(zhuān)利創(chuàng)新成果服務(wù)中小企業(yè)最后一公里。推進(jìn)專(zhuān)利轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施，助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。（市科技局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）
4.出臺(tái)政策支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。印發(fā)《2021-2025年天津市工商聯(lián)所屬商會(huì)發(fā)展規(guī)劃》，指導(dǎo)推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)在科技裝備、生物醫(yī)藥等新興行業(yè)、新興領(lǐng)域組建商會(huì)。制定《天津市“實(shí)施專(zhuān)利轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃 助力中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”實(shí)施方案》，充分利用天津市高?？蒲性核R(shí)產(chǎn)權(quán)資源，培育特色“知識(shí)產(chǎn)權(quán)+產(chǎn)業(yè)”運(yùn)營(yíng)中心，搭建創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才，助力民營(yíng)企業(yè)通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。（市工商聯(lián)、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）
5.提升民營(yíng)企業(yè)質(zhì)量研發(fā)能力。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與質(zhì)量攻關(guān)活動(dòng)。支持鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)積極參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。繼續(xù)實(shí)施《天津市標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目資助資金管理辦法（試行）》資助政策，鼓勵(lì)支持本市企業(yè)以高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。支持民營(yíng)企業(yè)參與計(jì)量比對(duì)項(xiàng)目，鼓勵(lì)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)與民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展計(jì)量技術(shù)研究。持續(xù)做好檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定服務(wù)。（市市場(chǎng)監(jiān)管委）
（三）支持民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)能力建設(shè)
6.增強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施保障能力。推進(jìn)社會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。以市場(chǎng)需求、創(chuàng)新和應(yīng)用為導(dǎo)向，聚焦我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈需求、創(chuàng)新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化等，培育高質(zhì)量的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)開(kāi)展京津冀檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證活動(dòng)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)建立計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，提升計(jì)量技術(shù)能力。以開(kāi)展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)為切入點(diǎn)，不斷強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、協(xié)同服務(wù)、綜合應(yīng)用，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、破瓶頸，進(jìn)一步提升質(zhì)量基礎(chǔ)支撐能力和水平。（市市場(chǎng)監(jiān)管委）
7.充分發(fā)揮技術(shù)支撐作用。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、5G等新一代信息技術(shù)，推動(dòng)生產(chǎn)流程和設(shè)備數(shù)字化改造，推行在線監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)分析、持續(xù)改進(jìn)，實(shí)施數(shù)字化賦能。開(kāi)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析調(diào)研，暢通企業(yè)質(zhì)量信息渠道，動(dòng)態(tài)獲取法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等最新質(zhì)量要求。依托民營(yíng)企業(yè)調(diào)查點(diǎn)，持續(xù)開(kāi)展我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析，每季度形成數(shù)據(jù)分析報(bào)告。（市科技局、市工商聯(lián)）
（四）加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)質(zhì)量人才隊(duì)伍建設(shè)
8.關(guān)注民營(yíng)企業(yè)家健康成長(zhǎng)。重點(diǎn)開(kāi)展年輕一代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育，繼承發(fā)揚(yáng)聽(tīng)黨話、跟黨走的優(yōu)良傳統(tǒng)，讓優(yōu)秀企業(yè)家精神代代傳承。充實(shí)完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士數(shù)據(jù)庫(kù)，舉辦民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士培訓(xùn)班，指導(dǎo)市、區(qū)青年商會(huì)發(fā)揮積極作用。（市工商聯(lián)）
9.開(kāi)展質(zhì)量管理知識(shí)和能力培訓(xùn)工作。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)計(jì)量技術(shù)人員獲得注冊(cè)計(jì)量師職業(yè)資格。開(kāi)展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)，為小微企業(yè)提供質(zhì)量認(rèn)證幫扶服務(wù)，提高管理水平。在“質(zhì)量月”活動(dòng)、天津質(zhì)量獎(jiǎng)、質(zhì)量攻關(guān)申報(bào)培訓(xùn)等工作中，進(jìn)一步提升民營(yíng)企業(yè)對(duì)首席質(zhì)量官制度和先進(jìn)管理模式的重視程度。按專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域組建專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量管理、檢驗(yàn)檢測(cè)方法等專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提升企業(yè)專(zhuān)業(yè)能力。量身定制“一企一策”，發(fā)揮技術(shù)支撐作用。（市市場(chǎng)監(jiān)管委）
（五）弘揚(yáng)優(yōu)良的民營(yíng)企業(yè)質(zhì)量文化
10.在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神。廣泛宣傳民營(yíng)企業(yè)質(zhì)量文化建設(shè)先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。宣傳民營(yíng)企業(yè)家艱苦奮斗、敢闖敢干、聚焦實(shí)業(yè)、做精主業(yè)的精神,弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量。在“質(zhì)量月”、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、世界計(jì)量日、世界標(biāo)準(zhǔn)日等活動(dòng)節(jié)點(diǎn)，做好宣傳工作，引導(dǎo)樹(shù)立質(zhì)量就是生命、質(zhì)量就是效益、高標(biāo)準(zhǔn)才能引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的理念。弘揚(yáng)企業(yè)家精神，倡導(dǎo)工匠精神和勞模精神，引導(dǎo)廣大員工愛(ài)崗敬業(yè)、刻苦鉆研、勇于奉獻(xiàn)。（市工商聯(lián)、市市場(chǎng)監(jiān)管委）
（六）強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)質(zhì)量技術(shù)服務(wù)
11.開(kāi)展質(zhì)量提升專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)計(jì)量能力建設(shè)，推進(jìn)計(jì)量與產(chǎn)業(yè)融合。完成天津市醫(yī)學(xué)裝備產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心籌建任務(wù)，深入調(diào)研光纖傳感、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試服務(wù)需求，積極探索籌建國(guó)家光纖傳感產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心。推進(jìn)國(guó)家水運(yùn)監(jiān)測(cè)裝備產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心建設(shè)，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管技術(shù)創(chuàng)新中心（石油石化產(chǎn)品質(zhì)量安全）,國(guó)家特種設(shè)備數(shù)字孿生共性技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作。積極籌建國(guó)家冷鏈?zhǔn)称凤L(fēng)險(xiǎn)防控及監(jiān)測(cè)技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持東麗經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)“國(guó)家公共檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)平臺(tái)示范區(qū)”建設(shè)，為新進(jìn)入示范區(qū)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)做好資質(zhì)認(rèn)定服務(wù)。（市市場(chǎng)監(jiān)管委）
12.推動(dòng)實(shí)現(xiàn)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)多樣化。積極開(kāi)展“計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)行”活動(dòng)，發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管“政策+技術(shù)”的優(yōu)勢(shì)，做好基礎(chǔ)性、普惠性計(jì)量服務(wù)，針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤?/span>“計(jì)量托管”服務(wù)，強(qiáng)化企業(yè)培訓(xùn)機(jī)制，制作發(fā)布一批中小企業(yè)計(jì)量公益視頻課程。堅(jiān)持以企業(yè)需求為導(dǎo)向，深入拓展產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)幫扶“巡回問(wèn)診”活動(dòng)，精準(zhǔn)發(fā)力解決實(shí)際問(wèn)題，更深層次幫助企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量。推動(dòng)科研院所重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開(kāi)放共享，為科技型中小企業(yè)提供服務(wù)。（市市場(chǎng)監(jiān)管委、市科技局）
（七）提升民營(yíng)企業(yè)全鏈條質(zhì)量水平
13.加強(qiáng)上下游企業(yè)質(zhì)量管理體系建設(shè)。充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)“專(zhuān)精特新”發(fā)展，提升質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)能力。依托政企對(duì)接活動(dòng)，大力宣傳我市支持“專(zhuān)精特新”發(fā)展政策，暢通溝通渠道，助力高質(zhì)量發(fā)展。圍繞天津市“1+3+4”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和12條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，充分發(fā)揮高新技術(shù)的優(yōu)勢(shì)和引領(lǐng)作用，圍繞石油化工、電線電纜、印刷包材、金銀飾品等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，提升檢測(cè)能力，為企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)和有力技術(shù)支撐。（市市場(chǎng)監(jiān)管委、市工商聯(lián)、市工信局）
（八）支持民營(yíng)企業(yè)參與全球競(jìng)爭(zhēng)
14.健全完善境外風(fēng)險(xiǎn)防范體系。積極為我市民營(yíng)企業(yè)搭建對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作渠道，為民營(yíng)企業(yè)走出去提供更為便捷的全方位服務(wù)。支持引導(dǎo)民營(yíng)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)“走出去”，優(yōu)化審批流程，提高“走出去”企業(yè)的核準(zhǔn)、備案和上報(bào)效率，做好境外投資項(xiàng)目備案工作。發(fā)揮市推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)職能，配合我市質(zhì)量工作主管部門(mén)，推進(jìn)加強(qiáng)“一帶一路”質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通”相關(guān)工作。開(kāi)展“走出去”民營(yíng)企業(yè)合規(guī)管理建設(shè)工作，引導(dǎo)、服務(wù)我市民營(yíng)企業(yè)“走出去”參與“一帶一路”建設(shè)，加強(qiáng)境外安全保障工作。加大境外高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)提示工作力度，保護(hù)在外企業(yè)、項(xiàng)目、人員安全。開(kāi)展政策宣傳推介，舉辦重點(diǎn)“走出去”民營(yíng)企業(yè)境外合規(guī)經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)班和境外風(fēng)險(xiǎn)防范培訓(xùn)班。（市商務(wù)局、市發(fā)改委、市工商聯(lián)、市場(chǎng)監(jiān)管委）
15.加強(qiáng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和反壟斷執(zhí)法。保護(hù)民營(yíng)企業(yè)商業(yè)秘密，加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)聯(lián)系單位建設(shè)，開(kāi)展商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)工作建設(shè)。深入開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)侵犯民營(yíng)企業(yè)商業(yè)秘密等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為打擊力度。重視民營(yíng)企業(yè)海外質(zhì)量糾紛解決，幫助企業(yè)維護(hù)合法權(quán)益。深入落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，加強(qiáng)反行政壟斷執(zhí)法。（市市場(chǎng)監(jiān)管委）
（九）優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展政策環(huán)境
16.激發(fā)企業(yè)質(zhì)量提升積極性。制定有效的評(píng)估機(jī)制，推選優(yōu)秀企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)申報(bào)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、天津質(zhì)量獎(jiǎng)等。深入實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度，大力培育國(guó)家、市級(jí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。依照《天津市標(biāo)準(zhǔn)化資助項(xiàng)目與資金管理辦法（試行）》，對(duì)獲得中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的企業(yè)進(jìn)行資助。（市市場(chǎng)監(jiān)管委、市工商聯(lián)）
17.深入推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革。圍繞土地、資金、勞動(dòng)力、科技、數(shù)據(jù)等要素市場(chǎng)化配置開(kāi)展探索研究，積極謀劃要素市場(chǎng)化配置改革試點(diǎn)，推動(dòng)構(gòu)建市場(chǎng)主體平等獲得要素的體制機(jī)制。充分發(fā)揮公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作深入實(shí)施，完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作機(jī)制保障，強(qiáng)化制度約束。圍繞激發(fā)市場(chǎng)主體活力，聚焦關(guān)系民營(yíng)企業(yè)發(fā)展政策環(huán)境的重點(diǎn)領(lǐng)域，加大對(duì)限定交易、妨礙生產(chǎn)要素和商品自由流動(dòng)等濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為的查處力度。（市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管委）
18.優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)濱海新區(qū)、東麗區(qū)和自貿(mào)區(qū)承擔(dān)國(guó)家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)任務(wù)授權(quán)“證照分離”改革。加強(qiáng)涉企許可事項(xiàng)培訓(xùn)，提升綜合窗口接件人員服務(wù)能力，強(qiáng)化涉企許可信息公開(kāi)公示。做好我市強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品開(kāi)展認(rèn)證一致性抽查，提高認(rèn)證有效性。搭建銀企對(duì)接融資平臺(tái)。依法依規(guī)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊非正常專(zhuān)利申請(qǐng)和惡意商標(biāo)注冊(cè)行為，及時(shí)核查問(wèn)題線索，督促做好整改。推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)常態(tài)化，推動(dòng)工商聯(lián)“問(wèn)計(jì)問(wèn)需 服務(wù)民企”活動(dòng)深入開(kāi)展。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)家加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量管理，立志于“百年老店”的持久經(jīng)營(yíng)與傳承。（市市場(chǎng)監(jiān)管委、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市工商聯(lián)）
19.全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。建設(shè)完善全市“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái)功能，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全流程管理。根據(jù)實(shí)際情況，逐年更新《天津市隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》和《天津市部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查事項(xiàng)清單》，推動(dòng)營(yíng)建良好營(yíng)商環(huán)境。（市市場(chǎng)監(jiān)管委）
三、保障措施
（一）推動(dòng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，開(kāi)展專(zhuān)題研究，商議解決重大問(wèn)題。按照重點(diǎn)工作任務(wù)，各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)同配合，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，細(xì)化工作抓手。營(yíng)造親清政商關(guān)系，及時(shí)分析新情況、掌握新訴求、解決新問(wèn)題，切實(shí)保障實(shí)施意見(jiàn)落地落實(shí)。
（二）推動(dòng)督促引導(dǎo)。引導(dǎo)各區(qū)立足本區(qū)域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的特色和實(shí)際，制定有針對(duì)性的實(shí)施方案。提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”綜合服務(wù)能力，提高服務(wù)效能。充分發(fā)揮協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)組織橋梁紐帶作用，加強(qiáng)行業(yè)自律，開(kāi)展第三方質(zhì)量服務(wù)。
（三）推動(dòng)典型引領(lǐng)。深入挖掘、及時(shí)總結(jié)推廣支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)總結(jié)推廣。廣泛宣傳相關(guān)政策，方便民營(yíng)企業(yè)獲取。凝聚社會(huì)共識(shí)，營(yíng)造有利于民營(yíng)企業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)的良好氛圍。
