津糧糧儲〔2022〕26號
市發(fā)展改革委 市糧食和物資局關(guān)于印發(fā)
培育壯大稻米加工企業(yè)做強小站稻
品牌實施方案的通知
市級有關(guān)部門，各區(qū)發(fā)展改革部門、糧食行政管理部門：
現(xiàn)將《培育壯大稻米加工企業(yè)做強小站稻品牌實施方案》印發(fā)你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實。
市發(fā)展改革委 市糧食和物資局
2022年9月30日
（此件主動公開）
培育壯大稻米加工企業(yè)做強小站稻
品牌實施方案
為深入推進優(yōu)質(zhì)糧食工程建設(shè)，做強我市小站稻品牌，根據(jù)《天津小站稻產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，結(jié)合工作實際，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實國家糧食安全戰(zhàn)略，以深入推進優(yōu)質(zhì)糧食工程為契機,聚焦增加小站稻綠色優(yōu)質(zhì)糧食供給，聚焦培育壯大我市稻米加工企業(yè)，做強小站稻品牌，持續(xù)加強產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、品牌宣傳推介、一二三產(chǎn)融合，加快小站稻產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，推動小站稻產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
二、工作原則
（一）堅持市場主導(dǎo)，政府引導(dǎo)。充分發(fā)揮市場經(jīng)濟“看不見的手”與政府調(diào)控“看得見的手”的作用，著眼滿足人民群眾日益增長的對優(yōu)質(zhì)糧食的需求，促進小站稻產(chǎn)業(yè)資源要素不斷集聚、升級。
（二）堅持問題導(dǎo)向，補齊短板。聚焦解決稻米加工轉(zhuǎn)化能力不強的問題，著力激發(fā)加工企業(yè)活力，補齊加工能力短板，提高糧食產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益，更好滿足人民群眾消費升級需要。
（三）堅持多措并舉，提升影響。充分發(fā)揮小站稻發(fā)源地獨特優(yōu)勢，在品種選優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造上下功夫，著力培育地方特色品牌，持續(xù)增強小站稻品牌影響力。
三、工作目標(biāo)
到2025年，我市稻米加工能力持續(xù)提升；推動建立優(yōu)質(zhì)小站稻生產(chǎn)基地，不斷提升小站稻品牌效應(yīng)；小站稻優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)、優(yōu)購、優(yōu)儲、優(yōu)加、優(yōu)銷基本實現(xiàn)聯(lián)動，一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展進一步融合。
四、重點任務(wù)
（一）持續(xù)推動小站稻綠色生產(chǎn)
1.推廣綠色種植技術(shù)。持續(xù)開展小站稻機械化旱直播示范和綠色高效栽培技術(shù)集成與示范，提高綠色種植技術(shù)覆蓋率。支持稻漁、稻蟹綜合種養(yǎng)工作，提高農(nóng)田和水體利用效率，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。推廣節(jié)藥、減肥等綠色生產(chǎn)技術(shù)，從源頭保證小站稻品質(zhì)。加強小站稻綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證服務(wù)，擦亮“津農(nóng)精品”金字招牌。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管委、相關(guān)涉農(nóng)區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.抓嚴(yán)抓實質(zhì)量監(jiān)測。規(guī)范開展小站稻質(zhì)量調(diào)查、品質(zhì)測報和安全監(jiān)測，嚴(yán)格防控小站稻收購質(zhì)量安全風(fēng)險。委托第三方檢驗機構(gòu)，在儲備糧平倉驗收、儲存和輪換出庫等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行質(zhì)量檢驗，嚴(yán)防不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧食轉(zhuǎn)為儲備糧，嚴(yán)禁不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場和食品生產(chǎn)企業(yè)，保障糧食質(zhì)量安全。（市糧食和物資局負(fù)責(zé)）
3.加強質(zhì)量與品質(zhì)追溯。建設(shè)小站稻質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)。有效集成品種、生產(chǎn)管理與投入品使用、檢測等生產(chǎn)情況信息，保證小站稻質(zhì)量安全。跟蹤掌握被遴選為“中國好糧油”“天津好糧油”的小站稻產(chǎn)品質(zhì)量情況，適時公開年檢結(jié)果。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市糧食和物資局、相關(guān)涉農(nóng)區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）積極培育壯大加工企業(yè)
1.激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。推進天食小站稻收儲+基地項目建設(shè)，提升食品集團小站稻收儲加工能力。以建設(shè)寶坻國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為契機，推動食品集團形成集生產(chǎn)、加工、烘干、倉儲、銷售平臺為一體的小站稻全產(chǎn)業(yè)鏈條，提升企業(yè)市場競爭能力。引導(dǎo)稻米加工企業(yè)對接農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，通過股權(quán)合作、品牌合作等方式，消化整合產(chǎn)能，提升規(guī)模效益。鼓勵符合專項債券申報條件的小站稻相關(guān)項目申請專項債券資金支持。（食品集團、市工業(yè)和信息化局、市國資委、市糧食和物資局、市財政局、相關(guān)涉農(nóng)區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.提升加工轉(zhuǎn)化能力。引導(dǎo)稻米加工企業(yè)引進先進生產(chǎn)線，使原料稻谷經(jīng)過計量和清理、礱谷和糙米精選、碾米工藝、白米分級和配米、拋光和色選等流程，進一步提升小站稻加工品質(zhì)。推動企業(yè)升級改造包裝車間和設(shè)備，提高自動化、智能化水平，提升小站稻加工生產(chǎn)效益。鼓勵開展稻殼綜合利用、稻米油生產(chǎn)等下游盈利產(chǎn)品研發(fā)，推進小站稻谷深加工產(chǎn)品向多樣化、功能化、營養(yǎng)化方向發(fā)展。（市工業(yè)和信息化局、市糧食和物資局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.助力企業(yè)健康發(fā)展?？茖W(xué)研判國際國內(nèi)市場形勢，加強稻米市場監(jiān)測預(yù)警分析，及時提供客觀分析信息，促進我市稻米市場平穩(wěn)運行。推動稻米加工企業(yè)加強糧食資源綜合利用，充分利用米糠等加工副產(chǎn)物，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。將優(yōu)質(zhì)小站稻納入我市地方儲備糧輪換和增儲糧源，推動實現(xiàn)優(yōu)糧優(yōu)儲。（市糧食和物資局、市工業(yè)和信息化局、食品集團按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）多措并舉擴大品牌影響
1.加強品牌宣傳推介。推薦小站稻產(chǎn)品參選“天津好糧油”“中國好糧油”。繼續(xù)認(rèn)定小站稻品牌入選“津農(nóng)精品”，逐步將小站稻打造成國內(nèi)知名農(nóng)業(yè)品牌。加強小站稻商標(biāo)使用和管理，推動小站稻品牌建設(shè)向高品質(zhì)、高附加值發(fā)展。通過對小站稻種植基地全場景展示、舉辦新米上市活動等線下線上方式，開展小站稻品牌展示和宣傳，擴大小站稻品牌知名度，營造全社會關(guān)注小站稻振興的良好氛圍。（市糧食和物資局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市市場監(jiān)管委、市知識產(chǎn)權(quán)局、相關(guān)涉農(nóng)區(qū)、食品集團按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.搭建產(chǎn)銷對接平臺。借助世界糧食日、糧食安全宣傳周、糧食交易大會等平臺，推動企業(yè)深化市場合作。支持小站稻生產(chǎn)企業(yè)與大型商超、零售批發(fā)商、核心供應(yīng)鏈企業(yè)、電商等銷售平臺對接，鼓勵訂單直采等方式，拓寬銷售渠道。支持企業(yè)增開小站稻糧油旗艦店，培育廣泛、長期消費群體。推動企業(yè)開展“綜藝+”“直播+”等營銷活動，深耕技術(shù)、流量、數(shù)據(jù)三大優(yōu)勢，實現(xiàn)“品牌+銷售”的精準(zhǔn)觸達。（市糧食和物資局、市商務(wù)局、食品集團按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.推動一二三產(chǎn)融合。積極推廣“企業(yè)+基地”“科研+生產(chǎn)+銷售”等產(chǎn)供銷一體化，建強小站稻產(chǎn)業(yè)鏈。利用農(nóng)民豐收節(jié)、國際種業(yè)博覽會等時機，挖掘小站稻歷史文化內(nèi)涵，發(fā)展小站稻休閑觀光產(chǎn)業(yè)，開發(fā)稻香農(nóng)谷、巨幅稻田畫、豐收之塔等旅游資源，組織開展農(nóng)事活動體驗、農(nóng)耕文化傳承等活動，推進小站稻文創(chuàng)衍生品開發(fā)，擴大消費群體，促進三鏈融合。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市文化和旅游局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
五、保障措施
（一）加強組織協(xié)調(diào)。強化相關(guān)市級部門、涉農(nóng)區(qū)和單位的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，共同推動培育我市稻米加工企業(yè)，提升企業(yè)加工轉(zhuǎn)化能力。推動構(gòu)建市、區(qū)兩級統(tǒng)籌管理小站稻品牌的組織架構(gòu)，打造形成定位清晰、檔次銜接、產(chǎn)品互補的品牌建設(shè)和產(chǎn)品營銷格局，促進小站稻品牌向精品化、高端化發(fā)展。
（二）發(fā)揮比較優(yōu)勢。通過小站稻“數(shù)字+溯源”、商品現(xiàn)貨交易結(jié)算等系統(tǒng)，全面構(gòu)建線下對接認(rèn)證、線上金融服務(wù)間的互聯(lián)互通平臺，打造形成優(yōu)質(zhì)稻谷的商品價格指數(shù)和流通定價中心，助力小站稻產(chǎn)業(yè)振興。
（三）強化科技支撐。充分發(fā)揮專業(yè)院校、科研院所優(yōu)勢，積極搭建科技創(chuàng)新平臺，加強小站稻品種、品質(zhì)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加大小站稻營養(yǎng)健康、質(zhì)量安全、加工轉(zhuǎn)化等方面研究力度,科技助力小站稻產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
抄送：天津利達糧油有限公司、中糧利金（天津）糧油股份有限公司。
天津市糧食和物資儲備局辦公室 2022年9月30日印發(fā)
