薊州區(qū)于橋水庫林草濕地補(bǔ)貼資金管理辦法
依據(jù)2013年天津市人民政府第七次市長辦公會(huì)議精神、《天津市水污染防治條例》、《天津市人民政府辦公廳關(guān)于健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施意見》(津政辦發(fā)〔2017〕90號(hào)),結(jié)合于橋庫區(qū)實(shí)際,為保證政策的延續(xù)性,現(xiàn)制定本辦法。
于橋水庫林草濕地補(bǔ)貼資金(以下簡稱“補(bǔ)貼資金”):是指區(qū)財(cái)政安排,用于支持于橋水庫水源保護(hù)的專項(xiàng)資金,重點(diǎn)用于因于橋水庫實(shí)行封閉管理,受影響村的補(bǔ)助。
補(bǔ)貼資金對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn):對(duì)2013年10月實(shí)施于橋水庫水源保護(hù)工程后在于橋水庫周邊19.8—22米高程線之間按規(guī)劃進(jìn)行植樹植草和前置庫建設(shè)的原土地權(quán)屬單位即村民委員會(huì),依據(jù)區(qū)政府確認(rèn)的土地使用權(quán)屬面積,按照每年每畝1100元的標(biāo)準(zhǔn),核算分配額度,發(fā)放補(bǔ)貼資金。
補(bǔ)貼資金分配及使用范圍:
村委會(huì)的資金分配額度及使用范圍:
對(duì)人口在1000人以上的村(含1000人),不高于20萬元;對(duì)人口在1000人以下的村,不高于15萬元,進(jìn)行補(bǔ)貼。
資金用于村委會(huì)開展村莊道路建設(shè)管護(hù)、農(nóng)田水利工程建設(shè)管護(hù)、村莊環(huán)境衛(wèi)生整治和日常保潔、農(nóng)村生活污水處理和其他村級(jí)公益事業(yè)支出。
(二)村民的資金分配:按照村委會(huì)確定的補(bǔ)貼資金分配方案發(fā)放給符合補(bǔ)貼條件的村民。
補(bǔ)貼資金發(fā)放程序和方式:
發(fā)放程序:村民委員會(huì)確定本村符合補(bǔ)貼條件的村民后,制定資金分配方案(資金分配方案中村委會(huì)的補(bǔ)貼資金,不得占用村民口糧田的補(bǔ)貼資金。)。資金分配方案須經(jīng)村民代表會(huì)議或全體村民大會(huì)審議通過,公示無異議后,報(bào)屬地鎮(zhèn)人民政府審核批準(zhǔn)后由屬地鎮(zhèn)人民政府上報(bào)區(qū)水務(wù)局備案。
發(fā)放方式:
對(duì)村委會(huì)的補(bǔ)貼。區(qū)水務(wù)局會(huì)同區(qū)財(cái)政局,依據(jù)屬地鎮(zhèn)政府審核批準(zhǔn)的資金分配方案,將補(bǔ)貼資金撥付至屬地鎮(zhèn)人民政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室,并由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室嚴(yán)格實(shí)行報(bào)賬制。
對(duì)村民的補(bǔ)貼。區(qū)水務(wù)局會(huì)同區(qū)財(cái)政局,依據(jù)各鎮(zhèn)審核批準(zhǔn)的資金分配方案,以戶為單位,采取“一卡通”的方式,直接將補(bǔ)貼資金發(fā)放到有關(guān)村民,每年發(fā)放一次。
責(zé)任分工:
區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的籌措工作。
區(qū)水務(wù)局會(huì)同區(qū)財(cái)政局做好資金發(fā)放、監(jiān)督管理等工作。
屬地鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織下轄村委會(huì)做好資金分配方案制定,按要求上報(bào)區(qū)水務(wù)局備案;配合區(qū)水務(wù)局、區(qū)財(cái)政局做好補(bǔ)貼資金發(fā)放工作;監(jiān)督管理村級(jí)資金使用;配合各有關(guān)部門做好資金監(jiān)督檢查工作;每年年底,向區(qū)水務(wù)局報(bào)送本年度資金管理使用情況。
各相關(guān)村委會(huì)負(fù)責(zé)做好本村資金分配方案制定工作,報(bào)屬地鎮(zhèn)人民政府審核批準(zhǔn);配合各有關(guān)部門做好資金發(fā)放和監(jiān)督檢查工作。
資金的監(jiān)督檢查:
監(jiān)督檢查采用自查和督查的方式進(jìn)行:
自查。屬地鎮(zhèn)政府及村委會(huì)每半年開展一次自查,確保方案中各項(xiàng)要求落實(shí)到位。
督查。區(qū)財(cái)政局、區(qū)水務(wù)局等部門根據(jù)工作需要做好資金的監(jiān)督檢查,并將檢查結(jié)果及時(shí)向各單位反饋。
問題處理:
對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題,區(qū)財(cái)政局、水務(wù)局及時(shí)下達(dá)整改通知,限期改正;對(duì)涉嫌違法違規(guī)問題,由相關(guān)部門依法依規(guī)處理。
本辦法自公布之日起施行,有效期三年。

