市規(guī)劃資源局關(guān)于加強(qiáng)和完善補(bǔ)充耕地指標(biāo)
調(diào)劑管理的通知
津規(guī)資源發(fā)〔2023〕221號
各涉農(nóng)區(qū)分局、天津市瑞博土地開發(fā)整理有限公司：
為加強(qiáng)我市補(bǔ)充耕地指標(biāo)統(tǒng)籌使用，嚴(yán)格規(guī)范市域內(nèi)補(bǔ)充耕地指標(biāo)管理，按照《自然資源部關(guān)于在經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地要素保障工作中嚴(yán)守底線的通知》（自然資發(fā)〔2023〕90號）和自然資源部耕地占補(bǔ)平衡專項(xiàng)整治工作有關(guān)要求，市規(guī)劃資源局建立市域補(bǔ)充耕地指標(biāo)調(diào)劑機(jī)制，將補(bǔ)充耕地指標(biāo)統(tǒng)一納入市級管理平臺，實(shí)行公開透明規(guī)范調(diào)劑。現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、調(diào)劑原則
堅(jiān)持以區(qū)內(nèi)自行平衡為主、市域內(nèi)調(diào)劑為輔的原則落實(shí)補(bǔ)充耕地，嚴(yán)格管控調(diào)劑規(guī)模。各區(qū)對建設(shè)項(xiàng)目首先要通過選址避讓、采取工程技術(shù)等綜合措施，不占或少占耕地，確需占用的，應(yīng)立足區(qū)內(nèi)自行挖潛補(bǔ)充。確因耕地后備資源匱乏需要在市域內(nèi)進(jìn)行調(diào)劑補(bǔ)充的，原則上應(yīng)為國家和市級重大建設(shè)項(xiàng)目。各區(qū)節(jié)余的補(bǔ)充耕地指標(biāo)，在滿足本區(qū)本年度和下一年度用地需求的基礎(chǔ)上，可申請指標(biāo)調(diào)出。
二、指標(biāo)調(diào)劑主體和程序
市規(guī)劃資源局資源保護(hù)管制處（以下簡稱資源處）負(fù)責(zé)市域補(bǔ)充耕地指標(biāo)調(diào)劑管理工作。
指標(biāo)調(diào)出的申請主體為各區(qū)人民政府或天津市瑞博土地開發(fā)整理有限公司（以下簡稱瑞博公司），指標(biāo)調(diào)入的申請主體為各區(qū)人民政府。規(guī)劃資源各涉農(nóng)區(qū)分局和瑞博公司具體負(fù)責(zé)相關(guān)工作。
市域補(bǔ)充耕地指標(biāo)調(diào)劑按照以下程序辦理：
（一）指標(biāo)調(diào)出方提出申請，市規(guī)劃資源局資源處對調(diào)出資格、指標(biāo)真實(shí)有效性等進(jìn)行審核。審核通過后，匯總調(diào)出指標(biāo)情況，在局政務(wù)網(wǎng)站發(fā)布指標(biāo)調(diào)劑供應(yīng)信息公告，公告時(shí)間不少于3個(gè)工作日，同時(shí)凍結(jié)擬調(diào)出補(bǔ)充耕地指標(biāo)。
（二）指標(biāo)調(diào)入方提出申請，市規(guī)劃資源局資源處對項(xiàng)目類型、申請資格等進(jìn)行審核。審核通過后，確定調(diào)劑對象，由指標(biāo)調(diào)出區(qū)人民政府或瑞博公司與調(diào)入?yún)^(qū)人民政府自行簽訂調(diào)劑協(xié)議，并根據(jù)協(xié)議辦理資金劃轉(zhuǎn)手續(xù)。有關(guān)區(qū)需將協(xié)議、票據(jù)等信息報(bào)送市規(guī)劃資源局，市規(guī)劃資源局資源處據(jù)此對補(bǔ)充耕地指標(biāo)進(jìn)行調(diào)劃，并在局政務(wù)網(wǎng)站公開補(bǔ)充耕地指標(biāo)調(diào)劑信息。
三、指標(biāo)調(diào)劑價(jià)格
補(bǔ)充耕地指標(biāo)調(diào)劑的價(jià)格不得超過跨省域補(bǔ)充耕地國家統(tǒng)籌指標(biāo)交易價(jià)格。
四、指標(biāo)調(diào)劑管理
有補(bǔ)充耕地指標(biāo)調(diào)入、調(diào)出需求的區(qū)請按照本通知要求，填報(bào)補(bǔ)充耕地指標(biāo)調(diào)出信息統(tǒng)計(jì)表（詳見附件1和附件2），及時(shí)向市規(guī)劃資源局提出申請。
跨省域補(bǔ)充耕地國家統(tǒng)籌指標(biāo)調(diào)劑的程序、價(jià)格等，還應(yīng)符合《市規(guī)劃資源局 市財(cái)政局關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行天津市進(jìn)一步加強(qiáng)耕地占補(bǔ)平衡統(tǒng)籌管理的實(shí)施意見的函》（津規(guī)資源函〔2023〕249號）有關(guān)要求。
特此通知。
附件：1．XX區(qū)關(guān)于申請調(diào)出補(bǔ)充耕地指標(biāo)進(jìn)行全市調(diào)劑的請示（式樣）
2．XX區(qū)關(guān)于申請調(diào)入補(bǔ)充耕地指標(biāo)的請示（式樣）3．關(guān)于XX項(xiàng)目補(bǔ)充耕地指標(biāo)調(diào)劑的有關(guān)信息（式樣）
2023年12月25日
（聯(lián)系人：資源處丁坤；聯(lián)系方式18522368228）
（此件主動公開）
附件1
XX區(qū)關(guān)于申請調(diào)出補(bǔ)充耕地指標(biāo)
進(jìn)行全市調(diào)劑的請示
（式樣）
市規(guī)劃資源局：
我區(qū)現(xiàn)有補(bǔ)充耕地指標(biāo)XX公頃、水田XX公頃、糧食產(chǎn)能XX公斤，預(yù)計(jì)在滿足我區(qū)本年度和下一年度用地需求的基礎(chǔ)上，還可節(jié)余補(bǔ)充耕地指標(biāo)XX公頃、水田XX公頃、糧食產(chǎn)能XX公斤。經(jīng)區(qū)人民政府同意，現(xiàn)申請將補(bǔ)充耕地指標(biāo)XX公頃、水田XX公頃、糧食產(chǎn)能XX公斤納入全市調(diào)劑，請市局予以支持。
特此申請。
附：XX區(qū)補(bǔ)充耕地指標(biāo)調(diào)出信息統(tǒng)計(jì)表
市規(guī)劃資源局XX分局
XX年XX月XX日
附
XX區(qū)補(bǔ)充耕地指標(biāo)調(diào)出信息統(tǒng)計(jì)表
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單位：公頃、公斤 |
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行政區(qū)（單位） |
指標(biāo)類型（自有指標(biāo)/國家統(tǒng)籌） |
數(shù)量 |
水田 |
產(chǎn)能 |
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附件2
XX區(qū)關(guān)于申請調(diào)入補(bǔ)充耕地指標(biāo)的請示
（式樣）
市規(guī)劃資源局：
我區(qū)因耕地后備資源匱乏，無法滿足XX項(xiàng)目（國家重大建設(shè)項(xiàng)目/市級重大建設(shè)項(xiàng)目）補(bǔ)充耕地需要，經(jīng)區(qū)人民政府同意，申請?jiān)谑杏騼?nèi)進(jìn)行調(diào)劑補(bǔ)充，請市局予以支持。
特此申請。
附：XX區(qū)補(bǔ)充耕地指標(biāo)調(diào)入信息統(tǒng)計(jì)表
市規(guī)劃資源局XX分局
XX年XX月XX日
附
XX區(qū)補(bǔ)充耕地指標(biāo)調(diào)入信息統(tǒng)計(jì)表
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單位：公頃、公斤 |
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行政區(qū)（單位） |
項(xiàng)目名稱 |
項(xiàng)目類型（國家/市級重大建設(shè)項(xiàng)目） |
數(shù)量 |
水田 |
產(chǎn)能 |
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附件3
關(guān)于XX項(xiàng)目補(bǔ)充耕地指標(biāo)調(diào)劑的有關(guān)信息
（式樣）
根據(jù)國家和我市耕地占補(bǔ)平衡管理有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將XX區(qū)和XX區(qū)（單位）關(guān)于XX項(xiàng)目的補(bǔ)充耕地指標(biāo)調(diào)劑信息予以公開，具體詳見附件。
附：關(guān)于XX項(xiàng)目補(bǔ)充耕地指標(biāo)調(diào)劑信息
天津市規(guī)劃和自然資源局
XX年XX月XX日
附
XX項(xiàng)目補(bǔ)充耕地指標(biāo)調(diào)劑信息
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單位：公頃、公斤 |
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序號 |
調(diào)出單位 |
調(diào)入單位 |
調(diào)劑指標(biāo)類別 |
調(diào)劑指標(biāo)信息 |
使用調(diào)劑指標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目 |
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1
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XX
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XX
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自有指標(biāo)/國家統(tǒng)籌指標(biāo)
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數(shù)量 |
XX |
XX
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水田 |
XX |
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產(chǎn)能 |
XX |
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抄送：各涉農(nóng)區(qū)人民政府。
空天津市規(guī)劃和自然資源局辦公室 2023年12月26日印發(fā)空
