寶坻區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于進一步加強區(qū)人民代表大會代表與人民群眾聯(lián)系的若干意見
(2014年10月30日區(qū)四屆人大常委會第二十五次會議通過
2024年1月4日區(qū)六屆人大常委會第十六次會議修訂)
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，貫徹落實中央和市委、區(qū)委部署要求，密切區(qū)人民代表大會代表（以下簡稱區(qū)人大代表）與人民群眾的聯(lián)系，發(fā)揮好區(qū)人大代表密切黨和國家機關(guān)同人民群眾聯(lián)系的橋梁紐帶作用，根據(jù)《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實際，制定本意見。
密切聯(lián)系原選區(qū)選民和人民群眾是區(qū)人大代表的法定職責(zé)和義務(wù)。區(qū)人大代表要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把密切聯(lián)系原選區(qū)選民和人民群眾作為依法履職的重要內(nèi)容和有效途徑，增強群眾觀點，提高為人民用權(quán)、為人民履職、為人民服務(wù)的責(zé)任感使命感，積極主動經(jīng)常深入基層聯(lián)系人民群眾，接地氣、察民情、聚民智，做到民有所呼、我有所應(yīng)。
區(qū)人大代表聯(lián)系原選區(qū)選民和人民群眾的內(nèi)容包括：
向原選區(qū)選民和人民群眾宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，黨的路線、方針、政策，憲法和法律法規(guī)，中央以及市委、區(qū)委的部署要求，市區(qū)兩級人大及其常委會的決議、決定，并了解基層的貫徹落實情況；
聽取原選區(qū)選民和人民群眾對本行政區(qū)內(nèi)國家機關(guān)的意見和建議，了解原選區(qū)選民和人民群眾的要求，為在區(qū)人大及其常委會會議期間審議各項議案和報告、在會議或者閉會期間提出議案及建議、批評和意見作準(zhǔn)備；
圍繞區(qū)人大及其常委會監(jiān)督、決定重大事項等工作安排，聽取所在單位、行業(yè)、原選區(qū)選民和人民群眾的意見和建議，為出席區(qū)人民代表大會或應(yīng)邀列席區(qū)人大常委會會議和專門委員會會議，參加執(zhí)法檢查、視察、考察和調(diào)研等作準(zhǔn)備；
向原選區(qū)選民報告執(zhí)行代表職務(wù)、履行代表職責(zé)的情況，接受評議，聽取意見要求，自覺接受監(jiān)督。
區(qū)人大代表聯(lián)系原選區(qū)選民和人民群眾，可以采取參加會議、視察、調(diào)研、座談以及走訪、電話、郵件等多種方式進行，重點聯(lián)系原選區(qū)選民、聯(lián)系區(qū)人大代表所在單位和本系統(tǒng)的人民群眾及區(qū)人大代表居住地的人民群眾。一般要做到：
積極參加人大代表聯(lián)絡(luò)站和民情聯(lián)絡(luò)點的接待服務(wù)群眾活動，聽取群眾意見訴求。區(qū)人大代表每年面對面聯(lián)系群眾不少于2次；
積極參加區(qū)人大常委會組織的執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、議案和建議督辦以及其他活動，代表小組、代表專業(yè)組組織的視察、調(diào)研等活動。每年參加閉會期間的代表小組的活動不少于2次，參加代表專業(yè)組的活動不少于1次；
根據(jù)區(qū)人大代表的要求，經(jīng)區(qū)人大常委會有關(guān)工作機構(gòu)或鎮(zhèn)人大主席團聯(lián)系安排，區(qū)人大代表可以持代表證就地進行視察；
區(qū)人大代表出席區(qū)人民代表大會會議、應(yīng)邀列席區(qū)人大常委會會議和參加區(qū)人大常委會及其各工作機構(gòu)組織的有關(guān)會議、活動前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)會議議題和活動內(nèi)容，聽取原選區(qū)選民和人民群眾的意見和建議，為參加會議、活動做好準(zhǔn)備。
區(qū)人大代表對群眾意見和建議的處理反饋：
區(qū)人大代表在聯(lián)系原選區(qū)選民和人民群眾時，一般不直接處理問題。對群眾提出的意見、建議、要求和反映的情況，經(jīng)過認真研究整理，根據(jù)實際情況，可以在出席區(qū)人民代表大會會議或列席區(qū)人大常委會會議審議有關(guān)議題時予以反映，可以通過人大代表建議直達“五?！惫ぷ髌脚_向有關(guān)機關(guān)、組織反映，也可以向區(qū)人大及其常委會有關(guān)工作機構(gòu)反映，作為代表議案或建議、批評和意見提出；
對代表工作和代表活動方面的有關(guān)意見、建議、要求和情況，區(qū)人大代表能夠當(dāng)場回答的當(dāng)場予以回答。不能夠當(dāng)場回答的，可以在事后向區(qū)人大常委會代表工作機構(gòu)了解情況，15日內(nèi)予以回復(fù)；
對于收到的人民群眾的信訪件，區(qū)人大代表可以轉(zhuǎn)交區(qū)人大常委會有關(guān)辦事機構(gòu)，按照區(qū)人大常委會機關(guān)信訪辦理相關(guān)程序處理，并向區(qū)人大代表反饋處理結(jié)果；
區(qū)人大代表對人民群眾的意見和建議需要進一步了解情況的，可以在本行政區(qū)域內(nèi)開展專題調(diào)研、持證視察、考察、約見有關(guān)機關(guān)及組織負責(zé)人，區(qū)人大常委會有關(guān)工作機構(gòu)、鎮(zhèn)人大主席團應(yīng)當(dāng)提供支持和幫助；
區(qū)人大代表對人民群眾提出的需要由上級有關(guān)機關(guān)、組織處理的問題，可以通過區(qū)人大常委會代表工作機構(gòu)轉(zhuǎn)請市人大代表依法提出；
區(qū)人大代表收到有關(guān)機關(guān)、組織對代表所反映問題的處理意見或者答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式及時反饋原選區(qū)選民及有關(guān)群眾；
區(qū)人大常委會有關(guān)工作機構(gòu)要健全分析處理機制，協(xié)助區(qū)人大代表梳理分析人民群眾提出的意見和建議，為區(qū)人大代表依法履職提供服務(wù)；
有關(guān)機關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)依法認真辦理區(qū)人大代表建議、批評和意見，加強與區(qū)人大代表的聯(lián)系溝通，并將辦理情況在法定期限內(nèi)答復(fù)區(qū)人大代表。
本區(qū)各有關(guān)機關(guān)、組織和個人都應(yīng)尊重區(qū)人大代表的權(quán)利，支持和保障區(qū)人大代表聯(lián)系原選區(qū)選民和人民群眾：
區(qū)各有關(guān)部門及辦事機構(gòu)應(yīng)積極協(xié)助做好區(qū)人大代表聯(lián)系原選區(qū)選民和人民群眾的工作，組織安排好有關(guān)活動，為區(qū)人大代表依法履職提供必要的服務(wù)和保障；
區(qū)人大代表所在單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，為區(qū)人大代表聯(lián)系原選區(qū)選民和人民群眾給予時間保障，按正常出勤對待，享受所在單位的工資和其他待遇。
區(qū)人大常委會各工作機構(gòu)要加強與區(qū)人大代表的聯(lián)系，了解、掌握和宣傳區(qū)人大代表聯(lián)系原選區(qū)選民和人民群眾的情況：
根據(jù)區(qū)人大常委會的安排，由各鎮(zhèn)人大主席團和人大街道工委組織區(qū)人大代表采取書面報告和現(xiàn)場口頭報告的形式，向原選區(qū)選民報告執(zhí)行代表職務(wù)、履行代表職責(zé)情況；
各鎮(zhèn)人大主席團和人大街道工委要及時將區(qū)人大代表聯(lián)系人民群眾情況記入?yún)^(qū)人大代表履職檔案，并于每年年終將區(qū)人大代表年度履職檔案和相關(guān)工作總結(jié)報送區(qū)人大常委會代表工作機構(gòu)；
區(qū)人大常委會和各鎮(zhèn)人大主席團、人大街道工委要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳區(qū)人大代表積極依法履職，特別是密切聯(lián)系人民群眾的典型事跡，營造區(qū)人大代表密切聯(lián)系人民群眾的良好社會氛圍。區(qū)人大常委會在每年提交區(qū)人民代表大會審議的工作報告中，要反映區(qū)人大代表聯(lián)系原選區(qū)選民和人民群眾、執(zhí)行代表職務(wù)的情況。
區(qū)人大代表聯(lián)系原選區(qū)選民和人民群眾，要模范遵守憲法和法律，廉潔自律，自覺接受原選區(qū)選民和人民群眾的監(jiān)督。區(qū)人大代表應(yīng)當(dāng)正確處理從事個人職業(yè)活動與執(zhí)行代表職務(wù)的關(guān)系，不得利用執(zhí)行代表職務(wù)干涉具體司法案件或者招標(biāo)投標(biāo)等經(jīng)濟活動牟取個人利益。
本意見自公布之日起施行。
