一区二区色情国产韩国精品一|美女福利视频导航网址|久久经典三级CAO人人|男人的天堂黄色三级片|亚洲操逼网在线视频|影音先锋无码资源网|黄片毛片a级无污|黄色毛片视频在线免费观看|av成人网址最新|91人妻中文字幕

天津市寧河區(qū)社會救助專項資金使用管理辦法

[可行性研究報告 - 政策法規(guī)] 發(fā)表于:2026-03-04 23:29:46
收藏
詳情
 
天津市寧河區(qū)社會救助專項資金使用管理辦法
 
 
為貫徹落實市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關于做好困難群眾基本生活保障的決策部署,依據《天津市民政局天津市財政局關于開展“發(fā)點球”式精準救助的通知》(津民發(fā)〔2018〕38號)精神,不斷完善分層分類的社會救助體系,織密扎牢民生保障網,在普惠型救助基礎之上開展“發(fā)點球”式精準幫扶救助,解決重點民生問題,制定本辦法。
一、救助原則
專項救助工作堅持以人民為中心、托底線、救急難、優(yōu)先考慮困難程度以及公平、公正、公開、及時的原則,盡力為困難群眾救急解困,對符合本辦法條件的本區(qū)困難家庭開展精準專項救助,兜牢基本民生底線,切實增強困難群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、救助對象
享受專項救助的對象應符合以下條件:
具有本區(qū)常住戶口的困難居民家庭;
已享受政府相關救助,但經政府救助后仍有困難的家庭;
不符合政府救助條件,但確有實際困難,且對基本生活造成較大影響的家庭。
三、救助項目
(一)醫(yī)療救助
1.救助對象:因醫(yī)療費用支出過大,造成生活困難的家庭或無力繼續(xù)治療的家庭。
2.救助標準:救助對象一年內經醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助、商業(yè)保險、政府或其他社會組織救助后個人擔負醫(yī)療費用,按照以下比例給予救助。未納入本區(qū)社會救助范圍的家庭救助50%,低保邊緣家庭、低保家庭、特困人員救助30%。申請醫(yī)療救助自申請當月起,醫(yī)療票據1年內有效,意外險票據2年有效。靶向藥、非醫(yī)保定點單位外購藥不在救助范圍內。
救助上限不超過5萬元,對人民群眾關注程度高,社會反映強烈的救助對象,其救助上限可酌情上浮10%-20%,最高救助金額不超過6萬元。
3.認定條件:未納入本區(qū)社會救助范圍的申請家庭應同時滿足下列條件:
一是申請家庭月人均收入低于3.5倍低保標準;
二是家庭成員在一年內因病產生的醫(yī)療費用總和,經基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助、因病支出型貧困家庭救助及商業(yè)保險等救助賠付后,個人負擔部分高于上年家庭總收入;
三是申請家庭經濟狀況及非共同生活法定義務人家庭經濟狀況應符合《天津市寧河區(qū)社會救助家庭經濟狀況核定辦法實施細則》(津寧民規(guī)〔2023〕1號)中第十四條、第二十一條相關規(guī)定。
4.申請材料:本人書面申請、屬地街鎮(zhèn)政府調查情況說明、申請家庭成員身份證和戶口本復印件、診斷證明原件、醫(yī)療費用票據原件(無法提供原始票據的醫(yī)療機構出具電子發(fā)票及相關輔助材料)、《醫(yī)療救助審批表》、《天津市基本醫(yī)療保險墊付醫(yī)療費用審核支付單》原件、商業(yè)保險報銷(賠付)證明復印件、非社會救助對象家庭經濟狀況核對報告、需村鎮(zhèn)或其他機構(個人)提供的相關材料。
(二)生活困難救助
1.救助對象:因贍、撫養(yǎng)人未履行贍、撫養(yǎng)義導致基本生活出現困難的老年人和未成年人,因生活必須支出過大或其他原因造成基本生活出現困難的家庭。
2.救助標準:根據困難程度,按照當年1至3倍最低生活保障金標準給予救助。救助金一次審批,按月撥付至救助對象銀行賬戶。
3.認定條件:申請對象共同生活家庭成員人均收入低于2倍最低生活保障標準,申請家庭經濟狀況及非共同生活法定義務人家庭經濟狀況應符合《天津市寧河區(qū)社會救助家庭經濟狀況核定辦法實施細則》(津寧民規(guī)〔2023〕1號)中第十四條、第二十一條相關規(guī)定。
因贍、撫養(yǎng)人未履行贍、撫養(yǎng)義導致基本生活出現困難的老年人和未成年人,需提供法院強制執(zhí)行履行贍(撫)養(yǎng)義務情況佐證材料。
4.申請材料:本人書面申請、屬地街鎮(zhèn)政府調查情況說明、申請家庭成員身份證和戶口本復印件、生活必須支出過大或其他原因造成基本生活出現困難的佐證材料、鎮(zhèn)級困難群眾聯席會議討論結果、《生活困難救助審批表》、非社會救助對象家庭經濟狀況核對報告、需村鎮(zhèn)或其他機構(個人)提供的相關材料。
(三)照料護理救助
1.救助對象:低保家庭、低保邊緣家庭、分散特困人員因病住院確有照料護理需求,且無家屬(監(jiān)護人)或家屬(監(jiān)護人)無行為能力(重病、重殘、服兵役、服刑、外地在學)無法照料的人員。
2.救助標準:低保邊緣家庭按照救助對象在住院期間產生的護理費用的20%予以救助,低保家庭、分散供養(yǎng)人員按照救助對象在住院期間產生的護理費用的30%予以救助,一年內救助上線3000元。開展照料護理救助時,應將救助對象住院期間享受的其他照料護理補貼扣除,以最終擔負的護理費用作為救助基數。
3.申請材料:本人書面申請、屬地街鎮(zhèn)政府調查情況說明、申請家庭成員身份證和戶口本復印件、《照料護理救助審批表》、診斷證明、住院病歷、照理護理協(xié)議(或村居調核實情況說明)、提供照理護理企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件(或醫(yī)院照料護理清單和原始票據)、被照料護理期間影像資料、需村鎮(zhèn)或其他機構(個人)提供的相關材料。
(四)精神殘疾鑒定和喪失勞動能力鑒定救助
1.救助對象:辦理精神殘疾鑒定證明和喪失勞動能力鑒定證明,但無力支付相關鑒定費用的困難家庭對象。
2.認定條件:申請家庭人均收入在2倍低保標準以內且財產符合低保邊緣家庭標準。
3.救助標準:對辦理精神殘疾鑒定且取證的低保、低保邊緣家庭對象,一次性給予5000元救助;其他困難家庭一次性給予2000元救助;對辦理喪失勞動能力鑒定且取證的,一次性給予1000元救助。
4.申請材料:本人書面申請、屬地街鎮(zhèn)政府調查情況說明、申請家庭成員身份證和戶口本復印件、《精神殘疾鑒定和喪失勞動能力鑒定救助審批表》、非社會救助對象家庭經濟狀況核對報告、殘疾證復印件、喪失勞動能力證明復印件、需村鎮(zhèn)或其他機構(個人)提供的相關材料。
(五)經濟困難失能人員入駐機構照護服務救助
1.救助對象:低保家庭、低保邊緣家庭中因家庭無照料護理能力入住普惠型養(yǎng)老機構、托養(yǎng)機構,支付住養(yǎng)費用存在困難的失能人員。
2.救助標準:每名符合條件的困難失能人員享受的救助額度為入住養(yǎng)老機構(或托養(yǎng)機構)實際收費標準扣除本人已獲得的最低生活保障金、最低生活保障邊緣救助金、殘疾人“兩項補貼”、居家養(yǎng)老服務(護理)補貼、最低生活保障家庭老年人入住養(yǎng)老機構補貼等行政給付后的差額的50%。一個年度救助上限6000元。
3.申請材料:本人書面申請、屬地街鎮(zhèn)政府調查情況說明、申請家庭成員身份證和戶口本復印件、《經濟困難失能人員入駐機構照護服務救助審批表》、入住機構繳費憑證復印件或相關證明資料(個人)、入住機構簽訂的入住協(xié)議復印件、殘疾證復印件、喪失勞動能力證明復印件、需村鎮(zhèn)或其他機構(個人)提供的相關材料。
(六)危房改造救助
1.救助對象:對符合政府危房改造條件,但無力承擔改造費用自付部分的農村分散特困供養(yǎng)人員、低保家庭、低保邊緣家庭。
2.認定條件:危房改造房屋需為本人擁有住房。申請時已獲得危房改造資格或正在進行改造,本辦法實施前已完成改造的房屋不在救助范圍內。
3.救助標準:對救助對象危房改造個人承擔的費用,按照以下比例進行救助,農村分散特困供養(yǎng)人員救助30%,低保家庭救助20%,低保邊緣家庭救助15%。救助上限不超過本區(qū)住建部門規(guī)定的同類型家庭危房改造補助標準。
4.申請材料:本人書面申請、屬地街鎮(zhèn)政府調查情況說明、申請家庭成員身份證和戶口本復印件、《危房改造救助審批表》、《農村房屋安全鑒定報告》、房屋改造前照片、房屋改造中施工照片、房屋改造后的照片、需村鎮(zhèn)或其他機構(個人)提供的相關材料。
四、救助程序
(一)街鎮(zhèn)初審。經困難家庭書面申請,街鎮(zhèn)政府對經政府救助后生活仍有困難或不符合政府救助條件但家庭確有困難的救助對象開展入戶調查,對申請材料進行初審并形成初審意見,申請救助信息錄入“救急難”系統(tǒng)并將相關材料報送區(qū)民政局。
(二)專家?guī)斐蓡T評審。由區(qū)民政局指定的不少于3名分管或從事救助工作的領導或工作人員、各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)指定的1—2名分管或從事救助工作的領導或工作人員組成專項資金使用評審專家?guī)斐蓡T。每次使用社會救助專項資金需經至少6位專家?guī)斐蓡T現場評審,街鎮(zhèn)介紹申請家庭基本情況、申請事由、擬救助金額等,參會人員集體研究確定救助人員和救助金額,同意率達75%及以上的,擬定救助金額,同意率低于75%的,不予救助。每次評審會后,形成會議紀要,并由參與評審的專家?guī)斐蓡T簽字。
(三)局黨組集體決策。專家評審會審議通過的救助個案提交區(qū)民政局黨組會議,集體研究是否同意專家?guī)斐蓡T的評審意見,并確定最終的救助對象和救助金額。救助金發(fā)放到救助對象賬戶的1個月內,街鎮(zhèn)指導村(居)對困難群眾救助信息進行公示。
(四)特殊情況救助程序。對情況緊急、須立即采取措施以防造成無法挽回的損失或無法改變的嚴重后果的,民政部門收到全部材料后可經主要負責同志簽字同意后實施救助。
(五)其他部門轉介程序。政府其他部門發(fā)現的困難救助對象可轉介到需救助對象戶籍所在地人民政府(街道辦事處),鎮(zhèn)街初審符合條件的連同相關材料一并報送區(qū)民政局。鎮(zhèn)街初審發(fā)現申請對象不符合專項救助條件的,應當將相關情況反饋至轉介部門。
五、救助方式
救助資金以社會化方式發(fā)放為主,可以采取一次性發(fā)放或一次審批分次發(fā)放等形式,可直接撥付到救助對象金融機構賬戶,必要時也可將救助金撥付至街鎮(zhèn)由其按照專家評審會討論通過的發(fā)放形式撥付到救助對象賬戶或采取現金方式實施救助。發(fā)放救助金時應將救助對象同一救助事由已享受的其他所有救助金在核定時予以扣除,以個人最終擔負金額作為救助基數。每人每年因同一事由只能享受一次專項救助,特殊情況不同事由累計不超過2次。
六、資金來源
社會救助專項資金規(guī)模為每年100萬元,資金主要來源為財政撥款并納入財政預算,同時接受社會捐贈資金。
七、責任分工
區(qū)民政部門負責統(tǒng)籌落實救助工作,做好專項救助資金審核審批及檔案管理工作;鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責受理申請并對申請家庭收入、財產情況進行調查、相關材料的初審報送及指導村(居)落實救助信息公開工作;財政部門負責將專項救助資金納入財政預算,確保資金足額落實。
八、監(jiān)督處罰
申請家庭應如實申報家庭收入財產等情況,自覺接受并配合社會救助管理部門和居民經濟狀況核對機構調查核實。對不接受或者不配合調查核實工作的家庭,不予救助。對未如實申報家庭收入財產狀況的,1年內不再予以救助。采取虛報、隱瞞、偽造等手段,騙取救助資金的,按照有關規(guī)定處理。救助經辦人員截留、挪用、私分專項救助資金的,由相關部門責令追回;有違法所得的,沒收違法所得;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
附則
本辦法由天津市寧河區(qū)民政局負責解釋。本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期五年。原《天津市寧河區(qū)社會救助專項資金管理使用辦法》》(津寧民規(guī)字〔2019〕1號)廢止。
附件:1.《醫(yī)療救助審批表》
2.《生活困難救助審批表》
3.《照料護理救助審批表》
4.《精神殘疾鑒定和喪失勞動能力鑒定救助審批表》
5.《經濟困難失能人員入駐機構照護服務救助審批表》
6.《危房改造救助審批表》

附件1

醫(yī)療救助審批表

日期:

申請人姓名

年齡

 

民族

 

聯系方式

身份證號

 

戶籍地址

 

現住址

 

申請人銀行卡賬號信息

 

家庭類型

低保 低收入 特困 其他

救助類型

住院(門特)救助 無錢就醫(yī)救助

家庭成員

姓名

關系

年齡

聯系方式

職業(yè)與收入

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

醫(yī)療情況

患者姓名 

 

患病情況

 

醫(yī)療總費用 元,經醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助、商業(yè)保險、政府或其他社

 

會組織救助后個人擔負醫(yī)療費用 元。

家庭經濟狀況(說明房產、車輛、金融性資產、工商注冊等情況)

 

享受其他社會救助補助情況(說明具體的救助補助項目和救助補助金額)

 

家庭經濟狀況不符合社會救助原因(需說明房產、汽車型號車齡、存款額、收入、子女贍養(yǎng)能力等超標情況)

 

經確認核對報告與實際情況有差異的項目(填寫核對報告情況和實際情況)

 

鎮(zhèn)街初審意見及建議救助金額


同意開展救助 不同意開展救助

 

建議救助金額:

 

 

科室負責人簽字: 分管領導簽字: (公章)

專家評審會意見及擬救助金額

 

同意開展救助 不同意開展救助

 

 

擬救助金額:

 

民政局

黨組審批意見 

 

 

 

同意開展救助 不同意開展救助

 

救助金額:

 

 

(公章)

附件2

生活困難救助審批表

 

日期:

申請人姓名

 

年齡

 

民族

 

身份證號

 

聯系方式

 

家庭地址

 

戶籍地址

 

申請人銀行卡賬戶信息

 

家庭類型

低保 低收入 特困 其他

家庭成員

姓名

關系

年齡

聯系方

職業(yè)與收入

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

生活困難原因及表現 

 

家庭經濟狀況(說明房產、車輛、金融性資產、工商注冊等情況)

 

享受其他社會救助補助情況(說明具體的救助補助項目和救助補助金額)

 

 

 

 

 

家庭經濟狀況不符合社會救助原因(需說明房產、汽車型號車齡、存款額、收入、子女贍養(yǎng)能力等超標情況)

 

 

 

 

 

經確認核對報告與實際情況有差異的項目(填寫核對報告情況和實際情況)

 

鎮(zhèn)街初審意見及建議救助金額


同意開展救助 不同意開展救助

 

建議救助金額:

 

 

科室負責人簽字: 分管領導簽字: (公章)

專家評審會意見及擬救助金額

 

同意開展救助 不同意開展救助

 

 

擬救助金額:

 

民政局

黨組審批意見 

 

 

 

同意開展救助 不同意開展救助

 

救助金額:

 

(公章)

附件3

照料護理救助審批表

 

日期:

被照料人

姓名

 

年齡

 

民族

 

身份證號

 

聯系方式

被照料人

 

家庭地址

 

護理人員

 

家庭成員

姓名

關系

年齡

聯系方式

職業(yè)與收入

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

被照料人銀行賬戶信息

 

醫(yī)療診斷情況

 

被照料人住院情況(包括住院所需天數)

實際住院天數: 天。

家屬、監(jiān)護人情況(包括入戶調查情況)

 

家庭經濟狀況(說明房產、車輛、金融性資產、工商注冊等情況)

 

享受其他社會救助補助情況(說明具體的救助補助項目和救助補助金額)

 

鎮(zhèn)街初審意見及建議救助金額


同意開展救助 不同意開展救助

 

建議救助金額:

 

 

科室負責人簽字: 分管領導簽字: (公章)

專家評審會意見及擬救助金額

 

 

同意開展救助 不同意開展救助

 

 

擬救助金額:

 

民政局

黨組審批意見 

 

 

 

同意開展救助 不同意開展救助

 

 

救助金額:

 

 

 

(公章)

附件4:

精神殘疾鑒定和喪失勞動能力鑒定救助審批表

日期:

鑒定人姓名

 

年齡

 

民族

 

身份證號

 

聯系方式

 

家庭地址

 

鑒定類型

精神 喪勞

家庭成員

姓名

關系

年齡

聯系方式

職業(yè)與收入

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

受助人銀

行卡信息

 

鑒定結果

情況

 

家庭經濟狀況(說明房產、車輛、金融性資產、工商注冊等情況)

 

享受其他社會救助補助情況(說明具體的救助補助項目和救助補助金額)

 

 

 

 

 

家庭經濟狀況不符合社會救助原因(需說明房產、汽車型號車齡、存款額、收入、子女贍養(yǎng)能力等超標情況)

 

 

 

 

經確認核對報告與實際情況有差異的項目(填寫核對報告情況和實際情況)

 

鎮(zhèn)街初審意見及建議救助金額


同意開展救助 不同意開展救助

 

建議救助金額:

 

 

科室負責人簽字: 分管領導簽字: (公章)

專家評審會意見及擬救助金額

 

同意開展救助 不同意開展救助

 

 

擬救助金額:

 

民政局

黨組審批意見 

 

 

 

同意開展救助 不同意開展救助

 

救助金額:

 

 

 

(公章)

 

附件5

經濟困難失能人員入駐機構照護服務救助審批表

 

日期:

申請人姓名

 

年齡

 

民族

 

身份證號

 

聯系方式

 

 

家庭地址

 

家庭類型

低保 低收入 特困

家庭成員

姓名

關系

年齡

聯系方式

職業(yè)與收入

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

申請人行賬戶信息

 

入住機構

名稱

 

機構聯系方式

 

入住養(yǎng)老機構(托養(yǎng)機構)費用情況

申請之日前12個月入住養(yǎng)老機構(托養(yǎng)機構)總費用 元;

是 否享受臨時救助,救助金額 元;

 

是 否享受最低生活保障家庭老年人入住養(yǎng)老機構補貼,享受補貼金額

元。

扣除本人已獲得的最低生活保障金、最低生活保障邊緣救助金、殘疾人“兩項補貼”、居家養(yǎng)老服務(護理)補貼、最低生活保障家庭老年人入住養(yǎng)老機構補貼行政給付后個人負擔金額 元。

家庭經濟狀況(說明房產、車輛、金融性資產、工商注冊等情況)

 

享受其他社會救助補助情況(說明具體的救助補助項目和救助補助金額)

 

鎮(zhèn)街初審意見及建議救助金額


同意開展救助 不同意開展救助

 

建議救助金額:

 

 

科室負責人簽字: 分管領導簽字: (公章)

專家評審會意見及擬救助金額

 

 

同意開展救助 不同意開展救助

 

 

擬救助金額:

 

民政局

黨組審批意見 

 

 

 

同意開展救助 不同意開展救助

 

 

救助金額:

 

 

 

(公章)

附件6

危房改造救助審批表

 

日期:

申請人姓名

 

年齡

 

民族

 

身份證號

 

聯系方式

 

 

家庭地址

 

家庭類型

低保 低收入 特困

家庭成員

姓名

關系

年齡

聯系方式

職業(yè)與收入

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

申請人行賬戶信息

 

改造總費用

 

政府補助費用

 

個人負擔改造費用

 

危房鑒定情況(鑒定時間、鑒定單位、鑒定結果是翻建還是維修,改造面積等詳細情況另附說明)

 

家庭經濟狀況(說明房產、車輛、金融性資產、工商注冊等情況)

 

享受其他社會救助補助情況(說明具體的救助補助項目和救助補助金額)

 

鎮(zhèn)街初審意見及建議救助金額


同意開展救助 不同意開展救助

 

建議救助金額:

 

 

科室負責人簽字: 分管領導簽字: (公章)

專家評審會意見及擬救助金額

 

 

同意開展救助 不同意開展救助

 

 

擬救助金額:

 

民政局

黨組審批意見 

 

 

 

同意開展救助 不同意開展救助

 

 

救助金額:

 

 

 

(公章)

溫馨提示:
1. 未經權益所有人同意不得將文件中的內容挪作商業(yè)或盈利用途。
2. 大牛工程師僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內容的表現方式做保護處理,對用戶上傳分享的文檔內容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內容負責。
3. 下載文件中如有侵權或不適當內容,請與我們聯系,我們立即糾正。
4. 本站不保證下載資源的準確性、安全性和完整性, 同時也不承擔用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
投資項目經濟評價系統(tǒng) 大牛約稿