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松潘縣2016年全年經(jīng)濟運行分析報告
 
一、2016年經(jīng)濟運行情況
（一）經(jīng)濟總量較快增長  經(jīng)州統(tǒng)計局審定，2016年全縣實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值（GDP）192932萬元，按可比價計算比上年增長6.7%，增速與全國持平，比全省平低1個百分點，比全州高0.5個百分點，完成州定全年目標的100.7%。其中：第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值33684萬元,同比增長4.5%；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值59212萬元,同比增長2.8%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值100036萬元,同比增長10.1%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的17.4:32.6：50.0調(diào)整為17.5：30.7：51.8，第二產(chǎn)業(yè)比重有所下降。
表1：
2016年度松潘縣主要經(jīng)濟指標完成情況大牛工程師

縣域經(jīng)濟_報告模板_規(guī)劃綱要

 報告模板_資料共享_縣域經(jīng)濟

（二）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展  1-12月，全縣實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值53720萬元，同比增長5.2%；農(nóng)林牧漁業(yè)增加值35355萬元，增長4.5%。糧食產(chǎn)量為19006噸，下降5.9%，蔬菜產(chǎn)量為92850噸（包括食用菌產(chǎn)量），增長1.3%；季末各類牲畜存欄157832頭，增長1.4%；肉類總產(chǎn)量5748噸，增長6.1%。
（三）工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)趨緩  1-12月，全部工業(yè)增加值完成34352萬元，排名全州第7位；增長4.7%，增速排名全州第10位；完成州定全年目標的100.2%，排名全州第9位；增速比全州低1.8個百分點。規(guī)上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值60582萬元，增長9.3%；增加值增長5.0%，比全國低1個百分點，比全省低2.9個百分點，比全州低2.3個百分點，較上季回落0.6個百分點，比州定全年目標目標低1.0個百分點，分別排名全州第7位和第6位；增速比完成發(fā)電量78224萬度，下降1.3%；鐵合金19486.8噸，下降4.1%；熟肉制品618噸，增長54.1%。實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入45983.1萬元，增長9.4%；實現(xiàn)利稅總額6954.5萬元，增長30.6%。
（四）投資規(guī)模繼續(xù)下降  1-12月，全社會固定資產(chǎn)投資完成353134萬元，下降16.1%，增速比全省低28.2個百分點，比全州低14.5個百分點，完成州定全年目標的88.3%，絕對額在理縣、九寨溝縣、金川縣、茂縣之后排全州第5位，完成州目標任務(wù)排全州第11位。
（五）消費市場較快增長  1-12月，社會消費品零售總額78272萬元，排名全州第5位；增長10.5%，增速比全省低1.2個百分點，比全州高0.2個百分點，排名全州第6位；完成州定全年目標的99.3%，排名全州第11位。其中：批發(fā)業(yè)和零售業(yè)分別完成零售額1721.7萬元和63595.7萬元，分別增長8.1%和9.3%。住宿業(yè)和餐飲業(yè)分別實現(xiàn)零售額6748.8萬元和2752.0萬元，分別增長20.2%和14.6%。按銷售所在地分，城鎮(zhèn)為54788.2萬元，增長6.7%；鄉(xiāng)村為23503.8萬元，增長20.5%。
（六）旅游產(chǎn)業(yè)較快增長  1-12月，全縣共接待旅游人數(shù)570.51萬人次，增長13.3%，增速比全州低3.1個百分點。完成州定全年目標的107.1%，分別排名全州第3位、第6位和第5位；實現(xiàn)旅游收入631009萬元，增長12.4%，完成州定全年目標的10.7%，分別排名全州第2位、第5位和第5位；增速比全州高0.7個百分點。
(七) 城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高  我縣城鄉(xiāng)居民增收渠道增多，圍繞旅游行業(yè)、中藥材采集、高原無公害蔬菜生產(chǎn)、外出務(wù)工等方面的收入增加，工資性收入和家庭經(jīng)營收入穩(wěn)步增長。到12月末，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28183元，同比增長8.2%，完成州定全年目標的100.1%，分別排名全州第7位、第5位和第3位；絕對額較全省低152元，比全州高135元； 增速比全省高0.1個百分點，與全州持平。農(nóng)村居民人均可支配收入10713元，同比增長10.2%，完成州定全年目標的100.2%，分別排名全州第6位、第6位和第4位。全縣居民人均可支配收入16841元，增長9.0%。絕對額較全省490元，比全州高11元； 增速比全省高0.9個百分點，與全州持平。
（八）財稅收入穩(wěn)定增長  1-12月，實現(xiàn)地方公共財政預(yù)算收入17096萬元，同比增長7.3%，增速比全州高4.4個百分點；完成州定全年目標的100低1個百分點。其中稅收收入完成8602萬元，下降1.5%；非稅收入完成8494萬元，增長18.0%。地方公共財政預(yù)算支出147609萬元，增長8.3%，其中：一般公共服務(wù)等八項支出為100594萬元，增長36.0%，占地方公共財政預(yù)算支出的68.1%，較上年上升6個百分點。國稅完成稅收入12850萬元，增長116.7%；地稅完成稅收15056萬元，同比下降12.7%。                                                                                                                                                                                                                                              
(九)金融存款增長貸款下降  12月末，全縣金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額121394萬元，同比下降7.9%；人民幣各項存款余額35468萬元，同比增長12.8%；其中：城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額165827萬元，同比增長23.2%。
(十)第三產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展  據(jù)州統(tǒng)計局審定，我縣1-12月第三產(chǎn)業(yè)增加值將達100036萬元，同比增長10.1%，高于同期地區(qū)生產(chǎn)總值增速3.4個百分點。
二、存在的問題
表2：    2016年全年松潘縣主要經(jīng)濟指標對比（四川?。┧膳丝h2016年全年經(jīng)濟運行分析報告

工程咨詢_文庫_統(tǒng)計公報

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今年以來，我縣經(jīng)濟運行呈現(xiàn)總體平穩(wěn)，結(jié)構(gòu)趨優(yōu)。但還存在一些不容忽視的問題，這些問題既有整體經(jīng)濟下行帶來的壓力，也有我縣主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)帶來的陣痛，主要集中在以下四個方面：
（一）固定資產(chǎn)投資后續(xù)乏力
我縣在庫建設(shè)項目28個（其中五千萬元以上項目9個），在建正常施工項目14個，計劃總投資其中五千萬元以上項目5個207.5億元，剩余投資量148億元，主要是成蘭鐵路、雪山梁隧道、毛兒蓋劍科電站等省州重點建設(shè)項目。林坡光伏電站建設(shè)沒有獲批、牟尼溝酒店等項目進度緩慢，造成投資量減少，比去年同期大幅下降。
（二）第二產(chǎn)業(yè)增長能力不足  
第二產(chǎn)業(yè)增加值增速僅為2.8%，比上年低7個百分點，首先從今年規(guī)上工業(yè)的發(fā)展情況來看，一是電力企業(yè)今年僅有小河電站技改增加1萬千瓦裝機容量，且投產(chǎn)發(fā)電時間較晚，產(chǎn)值增量不大。加之受電力體制改革影響，部分企業(yè)的效益下滑。二是電解錳廠由于鐵合金銷售價格較上年同期有所下降，生產(chǎn)成本居高不下，企業(yè)處于控制生產(chǎn)狀態(tài)，產(chǎn)能沒有完全釋放出來，產(chǎn)量較上年下降4.1%。三是高原紅食品有限公司也由于牛羊肉等原材料價格上揚，成本高，效益受影響。
其次是建筑業(yè)受建筑安裝工程投資量下降及我縣內(nèi)資質(zhì)建筑企業(yè)承接工程量少的影響，建筑業(yè)增加值增速呈現(xiàn)下降態(tài)勢，增速由上年的1.6%下降到0.2%。下表反應(yīng)總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)總產(chǎn)值的較快增長是由于2016年新增1個松潘遠程建筑勞務(wù)有限公司，所以總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)總產(chǎn)值增速較大。
表3：     2016年全年建筑業(yè)支撐指標對比資料共享_資料下載_模版下載

（三）第三產(chǎn)業(yè)支撐指標不穩(wěn)定
表4：  2016年全年第三產(chǎn)業(yè)主要支撐指標對比大牛工程師

（四川?。┧膳丝h2016年全年經(jīng)濟運行分析報告

附：全年第三產(chǎn)業(yè)增加值為100036萬元，其中占比較大的有住宿餐飲業(yè)17760萬元，占17.8%；交通運輸倉郵業(yè)13831萬元，占13.8%；其他服務(wù)業(yè)（營利性服務(wù)業(yè)6142萬元和非營利性服務(wù)業(yè)50463萬元）56605萬元，占56.6%。
    從表4看出：第三產(chǎn)業(yè)支撐指標中，占比最大的其他服務(wù)業(yè)增速出現(xiàn)較大異動，主要是其他非營利性服務(wù)業(yè)的支撐指標--財政八項支出增速達到36.0%，比上年上升近10個百分點，使非營利性服務(wù)業(yè)的絕對額較上年增加6686萬元，占當(dāng)年GDP增量的45.5%。另外出現(xiàn)較大異動的支撐指標有：公路客貨運周圍量增速下降101.4個百分點；郵政業(yè)務(wù)總量增速下降46.1個百分點；保費收入增速下降48.4個百分點； 電信業(yè)務(wù)總量增速上升25.6個百分點；其他營利性服務(wù)業(yè)增速下降60個百分點。這些指標的異動有核算制度的要求增加了重點服務(wù)企業(yè)的申報，造成比較數(shù)據(jù)的差異，也有指標統(tǒng)計單位上報數(shù)據(jù)的不穩(wěn)定因素，這對GDP的核算帶來不小的影響。
（四）部門和直報企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量審核監(jiān)督須加強
    首先是部門統(tǒng)計單位積極支持統(tǒng)計工作，但是由于上級主管部門反饋數(shù)據(jù)時間較滯后，因此對核算支撐指標的準確性有一定的影響；其次是部分四上企業(yè)仍然對統(tǒng)計基礎(chǔ)工作不重視，企業(yè)統(tǒng)計人員不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)能力參差不齊，對報表數(shù)據(jù)的可比性、匹配性方面在在一定的問題。同時縣相關(guān)部門及統(tǒng)計專業(yè)人員對直報數(shù)據(jù)的審核上把關(guān)不夠嚴謹，對邏輯關(guān)系，數(shù)據(jù)對比方面的審核出現(xiàn)毗漏，致使數(shù)據(jù)出現(xiàn)一些異動的情況，須加以改進。
    三、2017年經(jīng)濟工作的建議
（一）抓好投資項目入庫和統(tǒng)計。一是繼續(xù)做好政府性投資項目的入庫工作，同時做好銜接工作，加強成蘭鐵路投資量的如實報送。二是督促加快在建項目的建設(shè)進度、在庫未建項目盡快恢復(fù)正常開工建設(shè)；三是重點做好川主印象溫泉酒店、林坡岷江光伏發(fā)電、紅星巖景區(qū)建設(shè)、天堂香谷建設(shè)等我縣招商引資建設(shè)項目的前期準備和服務(wù)工作，確保各項目盡快落地建設(shè)和入庫入規(guī)統(tǒng)計等工作。
（二）努力挖掘工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)潛力。一是調(diào)查了解6家規(guī)上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，最大限度的挖掘現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)的生產(chǎn)潛力。二是著力做好現(xiàn)有17家規(guī)下企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況的調(diào)查，掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營第一手資料，對有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)進行重點培育；三是做好林坡60MW光伏發(fā)電項目和高原之寶2萬噸嬰幼兒配方奶粉生產(chǎn)線項目建設(shè)的相關(guān)服務(wù)工作，促成早日建成投產(chǎn)并入庫入統(tǒng)。
（三）抓好建筑企業(yè)的發(fā)展壯大。制定出臺優(yōu)惠政策，鼓勵具有資質(zhì)等級的建筑企業(yè)在我縣注冊。在2016年新增1戶資質(zhì)建筑企業(yè)的情況下，不放松引進步伐，繼續(xù)加大引進具有資質(zhì)的建筑企業(yè)在我縣注冊入庫入統(tǒng)工作。
    （四）加強商貿(mào)服務(wù)企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)。做好批零住餐企業(yè)和重點服務(wù)業(yè)企業(yè)2017年月度入庫申報工作，力爭年內(nèi)入庫3家以上。對2016年以來新開業(yè)的批零住餐企業(yè)進行清理，對符合條件的及時申報入庫，消除因2016年旅游定點購物企業(yè)曝光造成對全縣社會消費品零售總額及對GDP核算的影響。
（五）加強統(tǒng)計指導(dǎo)提升統(tǒng)計質(zhì)量。一是加強對聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強化數(shù)據(jù)審核監(jiān)督和評估，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的客觀、真實、可靠和協(xié)調(diào)匹配。二是敦促各經(jīng)濟部門做好部門統(tǒng)計工作，繼續(xù)做好全縣經(jīng)濟運行情況的預(yù)測預(yù)警分析和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的收集整理、審核評估和上報，撰寫出較高質(zhì)量的統(tǒng)計分析材料。工程咨詢_十四五_縣域經(jīng)濟

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