河南省財政廳 河南省水利廳關(guān)于貫徹從土地出讓收益中計提農(nóng)田水利建設(shè)資金有關(guān)事項的通知 （豫財綜[2011?]79號）
河南省財政廳 河南省水利廳關(guān)于貫徹從土地出讓收益中計提農(nóng)田水利建設(shè)資金有關(guān)事項的通知
豫財綜[2011]79號
各省轄市及有關(guān)縣（市）財政局、水利局：
為加大農(nóng)田水利建設(shè)投入力度，財政部、水利部下發(fā)了《關(guān)于從土地出讓收益中計提農(nóng)田水利建設(shè)資金有關(guān)事項的通知》（財綜[2011]48號，以下簡稱《通知》），現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，并結(jié)合我省實際提出如下意見，請一并貫徹執(zhí)行。
一、關(guān)于農(nóng)田水利建設(shè)資金計提口徑問題
因新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)（以下簡稱新增費(fèi)）收支科目調(diào)整后的具體執(zhí)行政策尚未出臺，對于繳庫時未執(zhí)行2011年政府收支分類科目的市（縣），計提農(nóng)田水利建設(shè)資金時要把實際繳納的新增費(fèi)作為支出項目予以扣除。計算計提基數(shù)時在《通知》要求口徑的基礎(chǔ)上再扣除“1030133 新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)收入”科目數(shù)額；對于新增費(fèi)辦理入庫時已執(zhí)行了2011年政府收支分類科目的市（縣），計提農(nóng)田水利建設(shè)資金時要嚴(yán)格按照《通知》要求執(zhí)行。
二、關(guān)于建立農(nóng)田水利建設(shè)資金計提（清算）的臺帳問題
為規(guī)范農(nóng)田水利建設(shè)資金的計提、清算行為，確保從土地出讓收益中足額計提農(nóng)田水利建設(shè)資金，各級財政部門要建立資金計提、清算臺帳，明晰反應(yīng)各季（年）農(nóng)田水利建設(shè)資金計提情況，并自覺接受審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。
三、關(guān)于農(nóng)田水利建設(shè)資金劃轉(zhuǎn)問題
每季度結(jié)束后10個工作日內(nèi)，各級財政部門按要求從土地出讓收益中計提10%的農(nóng)田水利建設(shè)資金，同時填寫“收入更正通知書”，交由同級人民銀行從“103014801 土地出讓價款”科目中劃出，轉(zhuǎn)入“103014805 農(nóng)田水利建設(shè)資金收入”科目。
年度終了清算時，各級財政部門應(yīng)當(dāng)于每年決算清理期結(jié)束前，對全年計提的農(nóng)田水利建設(shè)資金進(jìn)行統(tǒng)一清算，辦理資金劃轉(zhuǎn)。
四、關(guān)于農(nóng)田水利建設(shè)資金預(yù)決算管理問題
(一)預(yù)算編制。各級財政綜合部門要與相關(guān)部門密切結(jié)合，根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢變化和政策調(diào)整情況對本地區(qū)的國有土地使用權(quán)出讓金收入預(yù)算做出科學(xué)準(zhǔn)確的預(yù)測，并按土地出讓收益的10%編制下年度農(nóng)田水利建設(shè)資金收入預(yù)算；水利部門根據(jù)同級人民政府批準(zhǔn)的農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃，編制項目支出預(yù)算，并納入政府性基金預(yù)算管理。各省轄市財政局、水利局于每年12月20日前將各市農(nóng)田水利建設(shè)資金收支預(yù)算及編制說明一并報送省財政廳、省水利廳備案，省直管試點(diǎn)縣（市）直接報送。
（二）決算編制。各地按照《通知》要求編制農(nóng)田水利建設(shè)資金收支決算，并附資金使用管理情況說明于次年2月10日前報送省財政廳、省水利廳，省直管試點(diǎn)縣（市）直接報送。
五、關(guān)于規(guī)范農(nóng)田水利水利建設(shè)資金管理的其他問題
省級集中的土地出讓金收入由省級財政按不低于10%計提農(nóng)田水利建設(shè)資金，納入省級基金預(yù)算管理。
加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)是保障國家糧食安全、保障和改善民生、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的迫切需要。各地要嚴(yán)格按照規(guī)定口徑和標(biāo)準(zhǔn)，及時、足額、準(zhǔn)確計提農(nóng)田水利建設(shè)資金，并按照《通知》要求使用管理。同時要依據(jù)農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃，整合資金，合理確定建設(shè)項目，加快推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)。
