農(nóng)業(yè)農(nóng)村部計(jì)劃財(cái)務(wù)司關(guān)于做好2024-2025年中央預(yù)算內(nèi)投資農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目儲備工作的通知 (農(nóng)計(jì)財(cái)便函〔2023〕227號)附11類項(xiàng)目指南
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部計(jì)劃財(cái)務(wù)司關(guān)于做好2024-2025年中央預(yù)算內(nèi)投資農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目儲備工作的通知
農(nóng)計(jì)財(cái)便函〔2023〕227號
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)農(nóng)村 (農(nóng)牧) 、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)廳 (局、委) ,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局, 北大荒農(nóng)墾集團(tuán)有限公司、廣東省農(nóng)墾總局,部派出機(jī)構(gòu)、有關(guān)直屬單位及中央所屬有關(guān)高校 (單位) :
根據(jù)《“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化重大工程建設(shè)總體規(guī)劃》 和相關(guān)專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃,為指導(dǎo)各地各單位做好2024—2025年中央預(yù)算內(nèi)投資農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目 (不含我部部門自身建設(shè)項(xiàng)目) 儲備,提早做好項(xiàng)目前期工作,按照“大穩(wěn)定、小調(diào)整” 的原則,我司會同部有關(guān)司局對相關(guān)項(xiàng)目儲備工作指南進(jìn)行 了修訂完善,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
請各地各單位高度重視,早部署、早行動,按照有關(guān)規(guī)劃和2024-2025年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目儲備指南 ( 附件 1-11) ,指導(dǎo)市縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和項(xiàng)目單位通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資項(xiàng)目管理平臺(https://acpmp.agri.cn )逐級開展項(xiàng)目儲備工作,扎實(shí)開展項(xiàng)目前期工作,盡快將符合條件的項(xiàng)目納入省級儲備庫(部派出機(jī)構(gòu)、直屬單位項(xiàng)目以及中央直屬高校、企業(yè)等中央單位項(xiàng)目納入我部相關(guān)司局、派出機(jī)構(gòu)項(xiàng)目儲備庫,同時(shí)錄入國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫) 。開展儲備的項(xiàng)目,應(yīng)同步在“全國投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺” (http://www.tzxm. gov.cn/index.html ) 取得項(xiàng)目代碼。
項(xiàng)目儲備工作要堅(jiān)持自愿、公平、公開的原則,按照輕重緩急和項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序開展項(xiàng)目儲備。要堅(jiān)持量力而行、盡力而為,儲備項(xiàng)目符合本省 (區(qū)、市) 和單位財(cái)政承受能力和政府投資能力,不會造成政府隱性債務(wù)。要加強(qiáng)項(xiàng)目審核把關(guān),防止虛假申報(bào)、重復(fù)申報(bào)。列入失信懲戒對象名單的主體,不得申報(bào)和儲備項(xiàng)目。采取PPP模式建設(shè)的項(xiàng)目暫不納入儲備申報(bào)范圍。
按照“儲備一批、成熟一批、安排一批”的原則,項(xiàng)目儲備過程中,要積極推進(jìn)規(guī)劃、用地、用海、環(huán)評、防洪、水土保持等項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)前置條件完善落實(shí)。對于已納入省級或我部相關(guān)司局項(xiàng)目儲備庫,符合規(guī)劃要求且建設(shè)條件成熟、前期工作到位的地方項(xiàng)目,要抓緊按程序開展項(xiàng)目評估、審批或?qū)徍斯ぷ鳌R獓?yán)格按照《藏糧于地藏糧于技中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理辦法》和《農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展專項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理辦法》要求核定建設(shè)內(nèi)容、中央投資比例。
儲備項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于規(guī)范中央預(yù)算內(nèi) 投資資金安排方式及項(xiàng)目管理的通知》(發(fā)改投資規(guī)〔2020〕518 號) ,逐一明確中央投資支持方式 (主要包括直接投資和投資補(bǔ)助兩種方式) 。直接投資項(xiàng)目應(yīng)批復(fù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 (高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目直接批復(fù)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)) ,投資補(bǔ)助項(xiàng)目應(yīng)批復(fù)或核定項(xiàng)目實(shí)施方案。項(xiàng)目可研報(bào)告、初步設(shè) 計(jì)、實(shí)施方案應(yīng)達(dá)到相應(yīng)的深度規(guī)定要求。完成項(xiàng)目前期工作并擬申請 2024年中央預(yù)算內(nèi)投資的地方項(xiàng)目,應(yīng)按照有關(guān)投資計(jì)劃申報(bào)通知要求,通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資項(xiàng)目管理平臺將項(xiàng)目由省級儲備庫推送到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)司局、派出機(jī)構(gòu)投資庫,項(xiàng)目可研報(bào)告或?qū)嵤┓桨?、批?fù)文件應(yīng)同步上傳,未上傳相關(guān)材料的項(xiàng)目,將按程序予以退回。
省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)對市縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門工作指導(dǎo),朝著能夠?qū)由暾埻顿Y的方向,實(shí)打?qū)嵵\劃項(xiàng)目,扎實(shí)開展項(xiàng)目儲備工作。地方各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要積極主動加強(qiáng)與同級發(fā)展改革部門溝通協(xié)調(diào),在溝通一致的基礎(chǔ)上開展 項(xiàng)目常態(tài)化儲備,將符合規(guī)劃和指南要求的項(xiàng)目盡早納入項(xiàng)目儲備庫,做到“應(yīng)儲盡儲”,并積極推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,提 高儲備項(xiàng)目質(zhì)量。
1. 中央預(yù)算內(nèi)投資高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目儲備指南
2.玉米單產(chǎn)提升工程項(xiàng)目儲備指南
3.現(xiàn)代種業(yè)提升工程項(xiàng)目儲備指南
4. 動植物保護(hù)能力提升工程項(xiàng)目儲備指南
5.農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力條件建設(shè)項(xiàng)目儲備指南
6.數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目儲備指南
7.天然橡膠生產(chǎn)能力建設(shè)項(xiàng)目儲備指南
8.農(nóng)墾公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目儲備指南
9.重點(diǎn)流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理項(xiàng)目儲備指南
10.畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目儲備指南
11.長江生物多樣性保護(hù)工程項(xiàng)目儲備指南
附件 1
中央預(yù)算內(nèi)投資高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目儲備指南
一、建設(shè)要求
按照《全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃(2021-2030 年 ) 》《農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量管理辦法 (試 行 ) 》和《國家黑土地保護(hù)工程實(shí)施方案 (2021-2025 年 )》 等相關(guān)文件要求,結(jié)合本地區(qū)耕地資源、水資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 實(shí)際,分區(qū)分類分標(biāo)準(zhǔn)開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),優(yōu)化建設(shè)布局,合理確定建設(shè)順序,逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng) 田,優(yōu)先將大中型灌區(qū)有效灌溉面積建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
二、建設(shè)內(nèi)容
按照《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》 ( GBT30600) 等現(xiàn)行國 家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),圍繞高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)田、土、水、路、林、 電、技、管等八個方面,聚焦提升糧食產(chǎn)能,綜合配套土地平整和土壤改良、灌溉排水、田間道路、輸配 電以及農(nóng)田防護(hù)等工程措施,同步推廣應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技服務(wù),健全工程管護(hù)機(jī)制等,實(shí)現(xiàn)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)目標(biāo)。在東北黑土耕地退化問題疊加嚴(yán)重的地區(qū),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化示范建設(shè)。
三、儲備條件
按照《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量管理辦法》要求,納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目儲備庫的項(xiàng)目應(yīng)滿足但不限于以下要求:
( 一 ) 符合農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃;分別明確新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和 改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的面積;
( 二 ) 項(xiàng)目選址、 區(qū)域范圍、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容和資 金需求科學(xué)合理;
( 三 ) 項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬清晰,當(dāng)?shù)厝罕姺e極支持改善項(xiàng) 目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件;
( 四 )地塊相對集中連片,建設(shè)后能有效改善生產(chǎn)條件, 提高糧食產(chǎn)能;
( 五 ) 具備立項(xiàng)后及時(shí)組織實(shí)施的條件。
四、中央投資規(guī)模
中央預(yù)算內(nèi)投資對“十四五”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè) (包括東北 黑土地保護(hù)工程、大豆油料及優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地等) 繼續(xù)給予 支持。鼓勵各地通過加大地方政府投入、完善新增耕地指標(biāo) 調(diào)劑收益使用機(jī)制、用好用足土地出讓收益調(diào)整使用政策和 政府債券政策、整合有關(guān)涉農(nóng)資金等方式,健全多元投入保 障機(jī)制,進(jìn)一步加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投入。
附件 2
玉米單產(chǎn)提升工程項(xiàng)目儲備指南
一、建設(shè)要求
按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于 印發(fā)〈玉米單產(chǎn)提升工程實(shí)施方案〉的通知》《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 辦公廳關(guān)于印發(fā)〈全國糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升行動 實(shí)施方案 (2023-2030 年) 〉的通知》等相關(guān)文件要求,立 足我國東北、黃淮海、西北等玉米主產(chǎn)區(qū),聚焦單產(chǎn)水平提 升,配套以水肥精準(zhǔn)調(diào)控系統(tǒng)為基礎(chǔ)、 以玉米密植高產(chǎn)精準(zhǔn) 調(diào)控技術(shù)模式為支撐的產(chǎn)量提升體系,帶動實(shí)現(xiàn)玉米大范圍 大幅度均衡增產(chǎn)、促進(jìn)水肥高效利用,進(jìn)一步增強(qiáng)玉米生產(chǎn)能力。
二、建設(shè)內(nèi)容
在已建或新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、具備基本灌溉條件的基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)規(guī)模,集中連片建設(shè)玉米產(chǎn)量精準(zhǔn)調(diào)控系 統(tǒng),包括配備供水泵站設(shè)施、水肥精準(zhǔn)調(diào)控平臺、全生育期 精準(zhǔn)調(diào)控技術(shù)模式,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)水肥施用和精準(zhǔn)調(diào)控技術(shù)模式 有機(jī)結(jié)合。
三、儲備條件
立足我國玉米主產(chǎn)區(qū),優(yōu)先從 200個玉米單產(chǎn)提升整建制推進(jìn)縣中選擇,推動實(shí)現(xiàn)土地集中連片、生產(chǎn)規(guī)模較大的玉米主產(chǎn)縣灌溉玉米田全覆蓋,充分發(fā)揮示范帶動作用,促進(jìn)全國玉米單產(chǎn)水平大面積大幅度提升。項(xiàng)目實(shí)施方案需經(jīng) 省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織專家評估后方可儲備入庫。
四、中央投資規(guī)模
中央預(yù)算內(nèi)投資對項(xiàng)目區(qū)按照每畝平均300 元予以補(bǔ)助支持,重點(diǎn)支持項(xiàng)目區(qū)開展與玉米單產(chǎn)提升相關(guān)的公益性、關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
附件 3- 1
現(xiàn)代種業(yè)提升工程項(xiàng)目儲備指南
(農(nóng)作物和畜禽種業(yè)類)
附件 3-2
現(xiàn)代種業(yè)提升工程項(xiàng)目儲備指南
(飼草種業(yè)類)
一、品種測試評價(jià)中心 (站)
( 一 ) 建設(shè)要求。能夠承擔(dān)國家品種區(qū)域試驗(yàn)、DUS 測 試、特性鑒定、種子種苗質(zhì)量及分子檢測、展示示范等任務(wù)。
(二) 建設(shè)內(nèi)容。包括溫室、大棚、灌排設(shè)施等區(qū)試田 間生產(chǎn)設(shè)施,生理生化、 品質(zhì)分析實(shí)驗(yàn)室等分析鑒定用房, 購置考種設(shè)備、質(zhì)量檢測、品種測定、信息處理平臺及農(nóng)機(jī) 具等設(shè)備。
( 三 ) 儲備條件。在北京和海南各新建 1 個測試站,其 中在海南新建項(xiàng)目由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部直屬單位承擔(dān)建設(shè)。
( 四 ) 中央投資規(guī)模。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部直屬單位承建的項(xiàng) 目投資全部由中央安排,北京承建的項(xiàng)目中央投資不超過項(xiàng)目總投資的 60%。
二、區(qū)域性良種繁育基地
( 一 )建設(shè)要求。在國家認(rèn)定的區(qū)域性良種繁育基地縣, 以及國家有關(guān)規(guī)劃明確的制 (繁) 種優(yōu)勢區(qū),建設(shè)飼草作物 區(qū)域性良種繁育基地,保障國家飼草作物種子種苗供給數(shù)量 安全和質(zhì)量安全。
(二) 建設(shè)內(nèi)容。包括曬場、倉庫及附屬設(shè)施、種子質(zhì)量檢驗(yàn)室、農(nóng)機(jī)庫房、種子加工車間等土建工程,排灌設(shè)施、 機(jī)耕路等田間工程,配備農(nóng)機(jī)具、儀器設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、 種子物流與追溯管理信息體系等。
( 三 ) 儲備條件。在新疆選取 1 家有較好制繁種基礎(chǔ)的企業(yè)承擔(dān)良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目。
( 四 ) 中央投資規(guī)模。中央投資不超過總投資的 40%, 且最多不超過 3000 萬元。
附件 3-3
現(xiàn)代種業(yè)提升工程項(xiàng)目儲備指南
(水產(chǎn)良種類)
一、種質(zhì)資源保護(hù)利用能力提升項(xiàng)目
( 一 ) 種質(zhì)資源庫項(xiàng)目
1.建設(shè)要求。根據(jù)漁業(yè)生物種質(zhì)資源分布特點(diǎn),結(jié)合漁業(yè)種質(zhì)資源保存現(xiàn)狀和需求,分區(qū)域、有重點(diǎn)建設(shè)一批種質(zhì) 資源庫 (主庫和分庫) 。項(xiàng)目建成后,種質(zhì)資源庫的保存、 鑒定、評價(jià)能力明顯提高。
2.建設(shè)內(nèi)容。新建資源保存庫,資源樣本制備與檢測、 鑒定與評價(jià)、數(shù)據(jù)處理等工藝、業(yè)務(wù)、設(shè)備用房,配套建設(shè) 場區(qū)工程、人防工程,購置必要的儀器設(shè)備。
3.項(xiàng)目儲備條件。項(xiàng) 目 已列入《“十四五”現(xiàn)代種業(yè)提升 工程建設(shè)規(guī)劃》。項(xiàng)目由具有資源保存評價(jià)技術(shù)、技術(shù)隊(duì)伍 等基礎(chǔ)條件的國家和省級科研院所、高等院校承擔(dān)。項(xiàng)目 3 個,中央所屬高校限報(bào)種質(zhì)資源庫分庫 1 個;有關(guān)直屬單位 限報(bào)種質(zhì)資源庫主庫 2 個,分庫 4 個。
4. 中央投資規(guī)模。地方項(xiàng)目中央投資東部、中部、西部、 東北地區(qū)分別不超過項(xiàng)目總投資的 70% 、80% 、90% 、90%, 且中央投資最多不超過 2000 萬元。部直屬單位項(xiàng)目全部為 中央投資。
(二) 水產(chǎn)種質(zhì)資源場項(xiàng)目
1.建設(shè)要求。根據(jù)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的要求,突出薄弱環(huán)節(jié), 突出主要品種,突出優(yōu)勢區(qū)域,系統(tǒng)構(gòu)建分級分類漁業(yè)生物 種質(zhì)資源保存體系要求,優(yōu)先支持基礎(chǔ)條件好的水產(chǎn)原良種 場,建設(shè)完善一批種質(zhì)資源場。項(xiàng)目完成后,水產(chǎn)原良種基 礎(chǔ)群體保存能力提高 50%以上,優(yōu)質(zhì)親本供應(yīng)數(shù)量增加 20% 以上,種質(zhì)保存和選育水平明顯提升。
2.建設(shè)內(nèi)容。主要建設(shè)內(nèi)容包括催產(chǎn)和孵化車間、親本 池、苗種培育池等生產(chǎn)設(shè)施,配套進(jìn)排水、 電力、道路、動 物無害化處理等工程,購置常規(guī)生物學(xué)儀器、水處理系統(tǒng)、 養(yǎng)殖設(shè)施等。
3.儲備條件。項(xiàng) 目 已列入《“十四五”現(xiàn)代種業(yè)提升工程 建設(shè)規(guī)劃》。重點(diǎn)支持列入《國家重點(diǎn)保護(hù)經(jīng)濟(jì)水生動植物 資源名錄》的品種、冷水性魚類和通過國家審定的水產(chǎn)新品 種。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)具備省級 (含) 以上水產(chǎn)原良種場資質(zhì) 和獨(dú)立法人資質(zhì), 已取得水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證和與申報(bào)品種對應(yīng) 的水產(chǎn)種苗生產(chǎn)許可證;具有三年以上申報(bào)品種的保種工作 基礎(chǔ),配備足夠的專業(yè)技術(shù)人員并有省級以上科研單位或高 等院校作為技術(shù)依托;項(xiàng)目建設(shè)單位為農(nóng)民專業(yè)合作社 (組 織 ) 的,須具備經(jīng)工商行政管理部門依法登記并取得農(nóng)民專 業(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照;項(xiàng)目原則上要求固定建筑物在自有 土地上集中建設(shè),生產(chǎn)實(shí)驗(yàn)用地需自有土地或租期 15 年以 上的租用土地 (“三區(qū)三州”項(xiàng)目可放寬至 10 年以上) 。國家水產(chǎn)種業(yè)陣型企業(yè)予以優(yōu)先支持,其中北京、黑龍江、浙江、 上海、廣東、海南、福建、湖南、廣西、青海各限報(bào) 1 個;吉林、江蘇、貴州各限報(bào) 2 個;有關(guān)直屬單位報(bào) 2 個。其他 種類種質(zhì)資源場項(xiàng)目,根據(jù)漁業(yè)資源分布狀況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨 勢確定。對保種群規(guī)模小、生物學(xué)特性相似或?qū)Νh(huán)境條件等 要求趨于一致的保種項(xiàng)目,鼓勵各地進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃合并建設(shè)。
4. 中央投資規(guī)模。地方項(xiàng)目中央投資東部、中部、西部、 東北地區(qū)分別不超過項(xiàng)目總投資的 70% 、80% 、90% 、90%, 且中央投資最多不超過 1000 萬元。部直屬單位項(xiàng)目全部為 中央投資。
二、育種創(chuàng)新能力提升項(xiàng)目
(一)對蝦聯(lián)合育種平臺項(xiàng)目
1.建設(shè)要求。支持對蝦育繁推一體化大型水產(chǎn)種業(yè)企業(yè)建設(shè)對蝦聯(lián)合育種平臺,納入國家重點(diǎn)品種聯(lián)合育種攻關(guān)的 企業(yè)予以優(yōu)先支持。項(xiàng)目建成后,對蝦的種質(zhì)資源的收集、 保存和中間材料創(chuàng)制能力,核心育種技術(shù)水平,對蝦突破性 新品種培育能力顯著提高。
2.建設(shè)內(nèi)容。主要建設(shè)內(nèi)容包括對蝦家系苗種培育車間、 養(yǎng)殖車間、性狀測試車間、種蝦養(yǎng)殖車間、無節(jié)幼體生產(chǎn)車 間、苗種生產(chǎn)車間,以及其他附屬工程設(shè)施。
3.儲備條件。項(xiàng) 目 已列入《“十四五”現(xiàn)代種業(yè)提升工程 建設(shè)規(guī)劃》。項(xiàng)目由對蝦育繁推一體化水產(chǎn)種業(yè)龍頭企業(yè)牽頭承建。承擔(dān)單位應(yīng)具備獨(dú)立法人資格,有獨(dú)立或合作培育 的通過國家審定的對蝦新品種 1 個以上;有專門的遺傳育種 中心;擁有對蝦商業(yè)化育種技術(shù)團(tuán)隊(duì),其中專職從事育種科 研的人員 5 名以上;有緊密的產(chǎn)學(xué)研推聯(lián)合育種機(jī)制,有與 科研院校和推廣單位簽訂的對蝦聯(lián)合育種合作協(xié)議。項(xiàng)目原 則上要求固定建筑物在自有土地上集中建設(shè),生產(chǎn)實(shí)驗(yàn)用地 需自有土地或租期 15 年以上的租用土地。項(xiàng) 目 1 個,海南限報(bào) 1 個。
4. 中央投資規(guī)模。中央投資不超過項(xiàng)目總投資的40%,且中央投資最多不超過 5000 萬元。中央投資主要用于項(xiàng)目 中具有一定公益性質(zhì)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(二) 水產(chǎn)種業(yè)育繁推一體化示范項(xiàng)目
1.建設(shè)要求。重點(diǎn)支持 2021 年中國水產(chǎn)種業(yè)育繁推一體 化優(yōu)勢企業(yè)、國家級水產(chǎn)原良種場或育繁推一體化大型水產(chǎn) 種業(yè)企業(yè),建設(shè)水產(chǎn)種業(yè)育繁推一體化示范項(xiàng)目。項(xiàng)目建成 后,育種條件得到明顯改善,育種創(chuàng)新能力顯著提升,企業(yè) 育繁推一體化發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。
2.建設(shè)內(nèi)容。主要建設(shè)內(nèi)容包括核心群體保存池、備份 基地、催產(chǎn)和孵化車間、隔離檢疫池等種質(zhì)搜集保存設(shè)施, 以及育種實(shí)驗(yàn)室、培育池、遺傳性能對比測試設(shè)施,配套水 處理系統(tǒng)、育種管理數(shù)據(jù)庫、動物無害化處理設(shè)施,購置實(shí) 驗(yàn)室儀器、標(biāo)記設(shè)備、在線監(jiān)測設(shè)備等。
3.儲備條件。項(xiàng) 目 已列入《“十四五”現(xiàn)代種業(yè)提升工程建設(shè)規(guī)劃》。承擔(dān)育繁推一體化示范項(xiàng)目單位應(yīng)具備獨(dú)立法 人資格,有獨(dú)立或合作培育的通過國家審定的水產(chǎn)新品種;擁有商業(yè)化育種技術(shù)團(tuán)隊(duì),其中專職從事育種科研的人員 5 名以上;有緊密的產(chǎn)學(xué)研推合作機(jī)制,有科 (校) 企合作協(xié) 議,明確成果轉(zhuǎn)化方式。重點(diǎn)支持綜合實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展后勁足、 運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制活的水產(chǎn)種業(yè)龍頭企業(yè)承擔(dān)。項(xiàng)目原則上要求固定 建筑物在自有土地上集中建設(shè),生產(chǎn)實(shí)驗(yàn)用地需自有土地或 租期 15 年以上的租用土地 (“三區(qū)三州”項(xiàng)目可放寬至 10 年 以上 ) 。北京、天津、大連、浙江、福建、湖北各限報(bào) 1 個;有關(guān)部直屬單位限報(bào) 3 個。
4. 中央投資規(guī)模。地方項(xiàng)目中央投資不超過項(xiàng)目總投資 的 40%,且中央投資最多不超過 1000 萬元。中央投資主要 用于項(xiàng)目中具有一定公益性質(zhì)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。部直屬單位 育種創(chuàng)新項(xiàng)目全部為中央投資。
三、品種測試站項(xiàng)目
( 一 ) 建設(shè)要求。根據(jù)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的要求,在水產(chǎn)養(yǎng) 殖主產(chǎn)區(qū)對重點(diǎn)水產(chǎn)新品種先行先試,開展水產(chǎn)新品種生產(chǎn) 性能測試,為新品種保護(hù)、推廣和市場監(jiān)管提供技術(shù)支撐, 優(yōu)先支持基礎(chǔ)條件好的省級及以上水產(chǎn)科研院所、水產(chǎn)推廣 機(jī)構(gòu)和水產(chǎn)原良種場,建設(shè)一批水產(chǎn)新品種測試站。項(xiàng)目完 成后,水產(chǎn)新品種生產(chǎn)性能測試相關(guān)基礎(chǔ)條件、技術(shù)水平和 公信力明顯提升。
(二)建設(shè)內(nèi)容:新建或升級改造實(shí)驗(yàn)用房、測試車間、 試驗(yàn)池塘等,并配套進(jìn)排水系統(tǒng)、水處理系統(tǒng)等附屬工程、 信息及軟件系統(tǒng)、科研儀器、監(jiān)測設(shè)備等。
( 三 ) 儲備條件。項(xiàng) 目 已列入《“十四五”現(xiàn)代種業(yè)提升 工程建設(shè)規(guī)劃》。重點(diǎn)支持魚類、蝦類、蟹類、貝類、藻類 等新品種測試和測試數(shù)據(jù)應(yīng)用。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)具備申報(bào)品 種相關(guān)的選育工作基礎(chǔ),配備足夠的專業(yè)技術(shù)人員;項(xiàng)目原 則上要求固定建筑物在自有土地上集中建設(shè),生產(chǎn)實(shí)驗(yàn)用地 需自有土地或租期 20 年以上的租用土地。部直屬單位限報(bào) 6 個。
( 四 ) 中央投資規(guī)模。地方項(xiàng)目中央投資東部、 中部、 西部、東北地區(qū)分別不超過項(xiàng)目總投資的 60%、70% 、80%、 80%,且中央投資最多不超過 1000 萬元。部直屬單位項(xiàng)目全 部為中央投資。
附件 4
動植物保護(hù)能力提升工程項(xiàng)目儲備指南
按照《 全國動植物保護(hù)能力提升工程建設(shè)規(guī) 劃(2017—2025年) 》總體布局,重點(diǎn)支持動物防疫所需的各 類實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)施設(shè)備購置,植物保護(hù)所需的信 息采集傳輸和監(jiān)測預(yù)警、相關(guān)實(shí)驗(yàn)和質(zhì)量檢驗(yàn)儀器設(shè)備購置 等,著力提升動植物疫病蟲害監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防控制等能力。
一、陸生動物保護(hù)能力提升工程
( 一 ) 動物疫病國家參考實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目
1.建設(shè)要求。完善有關(guān)實(shí)驗(yàn)室動物疫病最終診斷、防治 技術(shù)研究、標(biāo)準(zhǔn)品制備、疫苗毒株推薦、防控政策咨詢、防 控效果評估、防控技術(shù)指導(dǎo)、對外交流合作等工作等任務(wù)所 需實(shí)驗(yàn)條件,進(jìn)一步提升我國動物疫病防控技術(shù)支撐能力和 水平。
2.建設(shè)內(nèi)容。改擴(kuò)建實(shí)驗(yàn)室,購置實(shí)驗(yàn)設(shè)施設(shè)備,包括 病原學(xué)、血清學(xué)檢測儀器,定量、定性分析儀器,樣品保存 和處理儀器,分子生物學(xué)分析儀器等。
3.儲備條件。改擴(kuò)建國家豬瘟參考實(shí)驗(yàn)室、國家動物狂 犬病參考實(shí)驗(yàn)室, 以及待指定的豬偽狂犬病、沙門氏菌病、 禽白血病國家參考實(shí)驗(yàn)室,申報(bào)單位應(yīng)是已經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指 定為特定動物疫病國家參考實(shí)驗(yàn)室的單位。項(xiàng)目已列入《全國動植物保護(hù)能力提升工程建設(shè)規(guī)劃 (2017—2025 年) 》。
4. 中央投資規(guī)模。每個參考實(shí)驗(yàn)室改擴(kuò)建項(xiàng)目中央投資 不超過 1500 萬元。
(二) 陸生動物疫病病原學(xué)監(jiān)測區(qū)域中心
1.建設(shè)要求。在畜禽養(yǎng)殖相對比較密集、動物疫病流行 狀況復(fù)雜、防控任務(wù)重的地區(qū),依托地市 ( 師 ) 級動物疫病 預(yù)防控制機(jī)構(gòu),更新改造升級病原學(xué)監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室,進(jìn)一步提 升病原學(xué)監(jiān)測能力,重點(diǎn)承擔(dān)非洲豬瘟、禽流感、 口蹄疫、 布病、包蟲病、血吸蟲病等優(yōu)先防治病種的病原學(xué)監(jiān)測、流 行病學(xué)調(diào)查和信息直報(bào)任務(wù),及時(shí)準(zhǔn)確掌握相關(guān)病種的流行 態(tài)勢和病原分布狀況,提升監(jiān)測調(diào)查和預(yù)警分析能力,為控 制和消滅重點(diǎn)疫病提供有力的技術(shù)支撐。
2.建設(shè)內(nèi)容。按照填平補(bǔ)齊原則,更新改造獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室, 使之達(dá)到生物安全二級實(shí)驗(yàn)室 (BSL-2) 的水平,配備 PCR 儀、生物安全柜、高壓滅菌器、電泳儀、溫箱、超低溫冰箱、 離心機(jī)、酶標(biāo)儀、移液器、振蕩器等監(jiān)測診斷設(shè)施設(shè)備。
3.儲備條件。在充分考慮實(shí)驗(yàn)室人員、技術(shù)和經(jīng)費(fèi)保障 條件的基礎(chǔ)上,優(yōu)先考慮畜禽養(yǎng)殖量較大、疫病防控任務(wù)重 的地市,依托各監(jiān)測中心所在地市 ( 師 ) 級獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室,重 點(diǎn)在 22 個省份改建 80 個區(qū)域中心,對實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行全面升級 更新改造。具體分布為:天津 1 個、河北 3 個、內(nèi)蒙古 4 個、 遼寧 5 個、黑龍江 1 個、安徽 4 個、福建 1 個、江西 2 個、 山東 9 個、湖北 2 個、湖南 5 個、廣東 1 個、海南4 個、四川 10 個、貴州 3 個、云南 6 個、西藏 1 個、陜西 2 個、甘 肅 5 個、青海 2 個、寧夏 1 個、新疆 8 個。項(xiàng)目已列入《全 國動植物保護(hù)能力提升工程建設(shè)規(guī)劃 (2017—2025 年) 》。
4. 中央投資規(guī)模。西部地區(qū)、東北地區(qū)、 中部地區(qū)、東 部地區(qū)每個中心中央投資規(guī)模分別控制在 225 萬元、225 萬 元、200 萬元、150 萬元以內(nèi),中央投資比例分別不超過 90%、 90% 、80% 、60%。西藏全部為中央投資。
( 三 ) 牧區(qū)動物防疫專用設(shè)施
1.建設(shè)要求。根據(jù)《全國動植物保護(hù)能力提升工程建設(shè) 規(guī)劃》要求,在牧區(qū)縣和半牧區(qū)縣建設(shè)牧區(qū)動物防疫專用設(shè) 施,有效解決牧區(qū)防疫工作中由于放牧大動物數(shù)量多導(dǎo)致的 家畜不易保定、免疫監(jiān)測工作難開展等問題,提高工作效率, 降低工作強(qiáng)度,確保免疫、監(jiān)測、驅(qū)蟲、診斷、治療等防控 工作有效開展,提高防疫工作質(zhì)量和效果。
2.建設(shè)內(nèi)容。包括建設(shè)固定式防疫注射欄 (在藏區(qū)牧區(qū)縣 ) ,或購置移動式防疫注射欄 (在非藏區(qū)牧區(qū)縣) 、機(jī)動 式消毒噴霧器、連續(xù)注射器、冷藏箱、雙排貨車 ( 以鄉(xiāng)為單 位,與移動式注射欄配套) 、藥浴池 (僅在新疆建設(shè)) 。藏 區(qū)牧區(qū)縣每個行政村配 4 套、非藏區(qū)牧區(qū)縣每 3 個防疫員配 1 套,半牧區(qū)縣減半。
3.儲備條件。在 2017—2023 年建設(shè)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)在全 國牧區(qū)半牧區(qū)縣、牧區(qū)半牧區(qū)團(tuán)場,新建 14778 套動物防疫 專用設(shè)施。在牧區(qū)縣中,藏區(qū) (西藏等牦牛主產(chǎn)區(qū)) 采用固定式防疫注射欄,每個行政村配備 4 套 (冬春牧場 2 套、夏 秋牧場 2 套) ;非藏區(qū) (新疆、 內(nèi)蒙古、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán) 等 ) 采用移動式防疫注射欄,每 3 個防疫員 1 套。使用移動 圍欄設(shè)備的每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備一輛雙排貨車。半牧區(qū)縣配置數(shù)量 減半。兵團(tuán)牧區(qū)團(tuán)場,每個團(tuán)場配備 8 套;兵團(tuán)半牧區(qū)團(tuán)場, 每個團(tuán)場配備 4 套。具體分配為:河北 223 套、 山西 96 套、 內(nèi)蒙古 53 套、遼寧 151 套、吉林 394 套、黑龍江 508 套、 四川 7903 套、西藏 3343 套、甘肅 614 套、新疆 1181 套和 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)312 套。要求承擔(dān)單位為牧區(qū)或半牧區(qū)縣 ( 團(tuán)場) 獸醫(yī)主管部門或動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目已列 入《全國動植物保護(hù)能力提升工程建設(shè)規(guī)劃 ( 2017—2025年 ) 》。
4. 中央投資規(guī)模。西部地區(qū) (東北地區(qū)) 、 中部地區(qū)每 套中央投資規(guī)模分別控制在 2.7 和 2.4 萬元以內(nèi), 中央投資比例分別不超過 90%和 80%,西藏全部為中央投資。
( 四 ) 邊境動物疫情監(jiān)測站
1.建設(shè)要求。為加強(qiáng)邊境動物及陸生野生動物的疫病監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)防范能力,根據(jù)外來病風(fēng)險(xiǎn)防范需要,在外來病傳入高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的內(nèi)陸邊境縣和團(tuán)場建設(shè) 191 個邊境動物疫情監(jiān)測站,其中新建 47 個、續(xù)建 144 個,承擔(dān)國家下達(dá)的邊境地區(qū)非洲豬瘟、禽流感、 口蹄疫、布病等優(yōu)先防治病種以及重點(diǎn)防范外來病的監(jiān)測、流行病學(xué)調(diào)查、巡查監(jiān)視和信 息直報(bào)任務(wù)。
2.建設(shè)內(nèi)容。新建或更新改造獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全設(shè)施, 更新配備動物疫病監(jiān)測診斷設(shè)施設(shè)備。依托各縣級現(xiàn)有獸醫(yī) 實(shí)驗(yàn)室,購置 PCR 儀、生物安全柜、 電泳儀、溫箱、冰箱、 離心機(jī)、酶標(biāo)儀、移液器、振蕩器、高壓滅菌器等實(shí)驗(yàn)設(shè)備。
3.儲備條件。新建新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)40 個邊境團(tuán)場監(jiān)測站,改建各省和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的 112 個邊境動物疫情監(jiān)測站 (遼寧 4 個、吉林 9 個、黑龍江 18 個、廣西 8 個、云南 14 個、西藏 22 個、甘肅 1 個、新疆 24 個、北大荒農(nóng)墾集團(tuán)有限公司4 個、兵團(tuán) 8 個) 。項(xiàng)目已列入《全國動植物 保護(hù)能力提升工程建設(shè)規(guī)劃 (2017—2025 年) 》。
4. 中央投資規(guī)模。新建監(jiān)測站中央投資規(guī)模控制在 90 萬元以內(nèi), 改擴(kuò)建監(jiān)測站中央投資規(guī)模控制在 45 萬元以內(nèi),中央投資比例不超過 90%。西藏全部為中央投資。
( 五 ) 動物防疫指定通道 (公路動物防疫監(jiān)督檢查站)
1.建設(shè)要求。對經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的動物防疫指定通道相關(guān)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行更新或改造,配備監(jiān)督執(zhí)法和信息化裝備設(shè)施,提升動物查驗(yàn)?zāi)芰?,堵截染疫動物,控制流通環(huán)節(jié)動物疫病傳播擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。
2.建設(shè)內(nèi)容。改造辦公場地,完善檢疫消毒、隔離觀察等設(shè)施,購置檢疫、取證、執(zhí)法和通訊設(shè)備等,更新數(shù)碼相機(jī)等調(diào)查取證設(shè)備,購置電腦、打印機(jī)等信息化設(shè)施設(shè)備。
3.儲備條件。在天津、河北、 山西、黑龍江、浙江、安 徽、福建、江西、 山東、湖南、廣東、重慶、西藏、新疆等省份擇優(yōu)建設(shè) 77 個,每個省份原則上不超過 6 個。項(xiàng) 目 已 列入《全國動植物保護(hù)能力提升工程建設(shè)規(guī)劃 ( 2017—2025 年 ) 》。
4. 中央投資規(guī)模。天津、浙江、福建、 山東、廣東每個動物防疫指定通道中央投資不超過 30 萬元, 中央投資比例不超過 60%;河北、山西、安徽、江西、湖南每個動物防疫 指定通道中央投資不超過 40 萬元, 中央投資比例不超過80%;黑龍江、重慶、新疆每個動物防疫指定通道中央投資不超過 45 萬元, 中央投資比例不超過 90%;西藏每個動物防疫指定通道中央投資不超過 50 萬元,全部為中央投資。
( 六 ) 病死畜禽無害化收集處理場
1.建設(shè)要求。選擇省級已制定“十四五”病死畜禽無害化處理場布局規(guī)劃、地方政府積極支持、有市場主體愿意承擔(dān)、建設(shè)用地有保障的地方,支持建設(shè)病死畜禽無害化處理場,配套建設(shè)病死畜禽收集暫存點(diǎn),優(yōu)先支持開展病死豬無害化處理與保險(xiǎn)聯(lián)動試點(diǎn)的地方,及跨行政區(qū)域收集處理病死畜禽的地方實(shí)施項(xiàng)目。
2.建設(shè)內(nèi)容。主要包括廠房、收運(yùn)系統(tǒng)、冷庫系統(tǒng)、給水系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、烘干系統(tǒng)、余熱回收系統(tǒng)建設(shè)安裝工程,干化機(jī)、焚燒爐、烘干機(jī)、破碎機(jī)、鍋爐、儲油設(shè)施、廢棄采集系統(tǒng)等無害化處理場設(shè)施設(shè)備,以及冰柜、電子稱、收集車輛、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、車載GPS 定位系統(tǒng)等收集體系設(shè)施設(shè)備。
3.儲備條件。全國每年支持建設(shè) 15 個左右無害化處理場,擇優(yōu)確定年度支持范圍。項(xiàng)目已列入《全國動植物保護(hù) 能力提升工程建設(shè)規(guī)劃 (2017—2025 年 ) 》。
4. 中央投資規(guī)模。每個病死畜禽無害化收集處理場中央定額投資 200 萬元,地方投資和吸引社會資本投入不少于每個 300 萬。
( 七 ) 獸藥風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測設(shè)施改擴(kuò)建項(xiàng)目
1.建設(shè)要求。按照填平補(bǔ)齊原則, 改擴(kuò)建省級獸藥檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的獸用生物制品檢驗(yàn)、動物源細(xì)菌耐藥性監(jiān)測、獸藥非法添加物、獸藥質(zhì)量檢驗(yàn)和獸藥殘留檢測實(shí)驗(yàn)室,承擔(dān)獸用 生物制品檢驗(yàn)、獸藥質(zhì)量及獸藥殘留檢測、動物源細(xì)菌耐藥 性監(jiān)測和預(yù)警評估、獸藥中非法添加物標(biāo)準(zhǔn)制修訂和檢驗(yàn)等 工作,優(yōu)化獸藥檢驗(yàn)和獸藥風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測設(shè)施,補(bǔ)齊儀器設(shè)備缺 口,提升檢測能力和精度,保障獸用生物制品質(zhì)量安全和動 物產(chǎn)品質(zhì)量安全。
2.建設(shè)內(nèi)容。一是獸用生物制品區(qū)域性檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)內(nèi)容主要包括:新建 ( 改擴(kuò)建) 獸用生物制品檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室、動物房,購置超速離心機(jī)、高通量測序儀、微生物自動鑒定 系統(tǒng)等開展獸用生物制品檢驗(yàn)工作的儀器設(shè)備,污物 (水) 無害化處理設(shè)施設(shè)備。二是動物源細(xì)菌耐藥性監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室建 設(shè)內(nèi)容主要包括:新建 ( 改擴(kuò)建) 動物源細(xì)菌耐藥性監(jiān)測實(shí) 驗(yàn)室,購置生物安全柜、細(xì)菌培養(yǎng)箱、微生物鑒定分析儀、 倒置熒光相差顯微鏡和自動核酸蛋白純化系統(tǒng)等開展耐藥性監(jiān)測工作的儀器設(shè)備。三是獸藥質(zhì)量及獸藥殘留檢測實(shí)驗(yàn) 室建設(shè)內(nèi)容主要包括:新建 ( 改擴(kuò)建) 獸藥檢驗(yàn)及殘留檢測 實(shí)驗(yàn)室,購置高分辨率串聯(lián)質(zhì)譜儀、高效液相色譜- 串聯(lián)質(zhì)譜 儀等開展獸藥檢驗(yàn)、殘留檢測工作的儀器設(shè)備。四是獸藥中 非法添加物檢測實(shí)驗(yàn)室建設(shè)內(nèi)容主要包括:新建 ( 改擴(kuò)建) 獸藥中非法添加物檢測實(shí)驗(yàn)室,購置高分辨率串聯(lián)質(zhì)譜儀等獸藥中非法添加物檢測用儀器設(shè)備。
3.儲備條件。獸用生物制品區(qū)域性檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室布局范圍:河北、江蘇、浙江;獸藥質(zhì)量和獸藥殘留檢測實(shí)驗(yàn)室布局范圍:廣東、黑龍江、海南、西藏、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán);獸藥中非法添加物檢測實(shí)驗(yàn)室布局范圍:上海、江蘇、 山東。要求承擔(dān)單位為省級以上獸藥檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),具備承擔(dān)相應(yīng)工作任務(wù)實(shí)驗(yàn)室人員、技術(shù)和經(jīng)費(fèi)保障等條件。項(xiàng)目已列入《全國動植物保護(hù)能力提升工程建設(shè)規(guī)劃 (2017-2025 年) 》。
4. 中央投資規(guī)模。一是獸用生物制品區(qū)域性檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室。河北:中央投資規(guī)模控制在 2400 萬元以內(nèi), 中央投資比例不超過 80%;江蘇、浙江:每個省份中央投資規(guī)模控制在1800萬元以內(nèi),中央投資比例不超過 60%。二是獸藥質(zhì)量和獸藥 殘留檢測實(shí)驗(yàn)室。廣東:中央投資規(guī)??刂圃?80萬元以內(nèi),中央投資比例不超過 60%;黑龍江、海南、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán):每個省份中央投資規(guī)??刂圃?720 萬元以內(nèi),中央投資比例不超過 90%;西藏:中央投資規(guī)??刂圃?800 萬元以內(nèi)。三是獸藥中非法添加物檢測實(shí)驗(yàn)室。山東、江蘇、上海:每個省份中央投資規(guī)??刂圃?720 萬元以內(nèi),中央投資比例不超過 60%。
二、水生動物保護(hù)能力提升工程
( 一 ) 省級水生動物疫病監(jiān)控中心
1.建設(shè)要求。新建和改擴(kuò)建省級水生動物疫病監(jiān)控中心, 開展轄區(qū)內(nèi)或相應(yīng)流域海區(qū)內(nèi)水生動物疫病監(jiān)測和流行病 學(xué)調(diào)查,為轄區(qū)內(nèi)或相應(yīng)流域海區(qū)內(nèi)水生動物疫病防控和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐,并指導(dǎo)、帶動轄區(qū)內(nèi)地市級、縣級水生動物疫病防控機(jī)構(gòu)為水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫提供技術(shù)支撐。
2.建設(shè)內(nèi)容。新建或改擴(kuò)建水生動物疫病實(shí)驗(yàn)室及技術(shù)試驗(yàn)示范所需場地。主要包括疫病會診室、接樣室、無害化處理室、準(zhǔn)備室、組織病理室、細(xì)菌室、水質(zhì)檢測室、養(yǎng)殖試驗(yàn)場等功能區(qū),購置細(xì)菌分離、藥物敏感檢測、組織病理檢 測及水質(zhì)檢測用實(shí)驗(yàn)設(shè)備,無害化處理設(shè)施, 以及運(yùn)輸工具 等。
3.儲備條件。項(xiàng)目已列入《全國動植物保護(hù)能力提升工程建設(shè)規(guī)劃 (2017-2025 年 ) 》。新建項(xiàng)目由廣東、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等 2 個省級水產(chǎn)技術(shù)推廣或水生動物疫病防控機(jī)構(gòu) 承擔(dān)。
4. 中央投資規(guī)模。新建項(xiàng)目總投資不超過 1000 萬元,擴(kuò)建項(xiàng)目總投資不超過 500 萬元。其中,廣東省中央投資比例 不超過 60%;新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)中央投資比例不超過 90%。
(二) 水生動物疫病防控監(jiān)測區(qū)域中心
1.建設(shè)要求。新建水生動物疫病防控監(jiān)測區(qū)域中心,承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)水生動物疫病監(jiān)測、防疫、病害防治技術(shù)服務(wù)、水產(chǎn)品質(zhì)量安全和漁業(yè)水域環(huán)境檢測,漁用藥物耐藥性監(jiān)測普查,苗種產(chǎn)地檢疫技術(shù)支撐,技術(shù)培訓(xùn),并指導(dǎo)、帶動轄區(qū)內(nèi)縣級水生動物疫病防治站為苗種產(chǎn)地檢疫提供技術(shù)支撐。
2.建設(shè)內(nèi)容。新建或改擴(kuò)建水生動物疫病實(shí)驗(yàn)室及技術(shù)試驗(yàn)示范所需場地。主要包括實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備室、細(xì)菌檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室、寄生蟲檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室、分子生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室、理化實(shí)驗(yàn)室、藥品和試劑室、天平室、信息資料綜合分析室等功能區(qū)建設(shè),購置細(xì)菌檢測、寄生蟲檢測、水質(zhì)檢測及藥物敏感型檢測用實(shí)驗(yàn)設(shè)備以及運(yùn)輸工具等。
3.儲備條件。項(xiàng)目已列入《全國動植物保護(hù)能力提升工程建設(shè)規(guī)劃 ( 2017-2025 年 ) 》。新建19個水生動物疫病防控監(jiān)測區(qū)域中心,項(xiàng)目由計(jì)劃單列市和地市級水產(chǎn)技術(shù)推廣或水生動物疫病防控機(jī)構(gòu)建設(shè)。其中江蘇 3 個、浙江 1 個、安徽 1 個、福建 3 個、廣東 2 個。
4. 中央投資規(guī)模。新建項(xiàng)目總投資不超過 500 萬元,其中江蘇、浙江、福建、廣東中央投資比例不超過項(xiàng)目總投資的60%;安徽中央投資比例不超過項(xiàng)目總投資的 80%。
(三)水生動物疫病專業(yè)實(shí)驗(yàn)室
1.建設(shè)要求。新建水生動物疫病專業(yè)實(shí)驗(yàn)室,項(xiàng)目建成后具備開展水產(chǎn)流行病臨床防控技術(shù)或水生動物疫病免疫診斷技術(shù)研究工作的能力,能為水生動物疫病防控體系提供專項(xiàng)技術(shù)支持。
2.建設(shè)內(nèi)容。包括改擴(kuò)建實(shí)驗(yàn)室、樣品處理室、病原學(xué)實(shí)驗(yàn)室、分子學(xué)實(shí)驗(yàn)室、免疫學(xué)檢測室、預(yù)備實(shí)驗(yàn)室、低溫貯存室、無害化處理室、水實(shí)驗(yàn)室、檔案與信息處理室等功能區(qū);購置樣品處理及檢測分析等功能儀器設(shè)備。
3.儲備條件。項(xiàng)目已列入《全國動植物保護(hù)能力提升工程建設(shè)規(guī)劃 (2017-2025 年) 》。廣東省動物疫病預(yù)防控制中心、有關(guān)水產(chǎn)高校各限報(bào) 1 個。
4. 中央投資規(guī)模。單個項(xiàng)目總投資不超過 1000 萬元,其中地方項(xiàng)目中央對東部、中部、西部、東北地區(qū)投資比例分別不超過 60% 、80% 、90% 、90%;中央直屬高校項(xiàng)目全部為中央投資。
( 四 ) 水生動物疫病研究綜合試驗(yàn)基地
1.建設(shè)要求。綜合試驗(yàn)基地承擔(dān)養(yǎng)殖用診斷試劑、有益微生物制劑、水生動物用疫苗及中草藥制劑等的研發(fā)任務(wù),具有疫病標(biāo)本、樣品、病原、實(shí)驗(yàn)水生動物、藥物原料和診療制劑等資源的收集、鑒定、保藏、管理、共享等職責(zé)。
2.建設(shè)內(nèi)容。新建水生動物診療制劑研發(fā)與臨床實(shí)驗(yàn)室、試驗(yàn)車間,水生動物疫苗質(zhì)量評估測試車間、標(biāo)準(zhǔn)化防疫試驗(yàn)池塘等,配套建設(shè)泵房、蓄水池、污水處理池等附屬工程,購置必要的科研儀器設(shè)備。
3.儲備條件。項(xiàng)目已列入《全國動植物保護(hù)能力提升工程建設(shè)規(guī)劃 (2017-2025 年 ) 》。部直屬單位限報(bào) 3 個。
4. 中央投資規(guī)模。單個項(xiàng)目總投資不超過 5000 萬元,全部為中央投資。
( 五 ) 水生動物疫病研究專業(yè)試驗(yàn)基地
1.建設(shè)要求。專業(yè)試驗(yàn)基地承擔(dān)養(yǎng)殖用診斷試劑、有益微生物制劑、水生動物用疫苗及中草藥制劑等的研發(fā)任務(wù),具有疫病標(biāo)本、樣品、病原、實(shí)驗(yàn)水生動物、藥物原料和診療制劑等資源的收集、鑒定、保藏、管理、共享等職責(zé)。
2.建設(shè)內(nèi)容。新建水生動物診療制劑研發(fā)與臨床實(shí)驗(yàn)室、 試驗(yàn)車間,水生動物疫苗質(zhì)量評估測試車間、標(biāo)準(zhǔn)化防疫試驗(yàn)池塘等,配套建設(shè)泵房、蓄水池、污水處理池等附屬工程,購置必要的科研儀器設(shè)備。
3.儲備條件。項(xiàng)目已列入《全國動植物保護(hù)能力提升工程建設(shè)規(guī)劃 (2017-2025 年 ) 》。部直屬單位限報(bào) 1 個。
4. 中央投資規(guī)模。單個項(xiàng)目總投資不超過 3000 萬元,全部為中央投資。
( 六 ) 國家水生動物疫病監(jiān)測及流行病學(xué)調(diào)查中心
1.建設(shè)要求。承擔(dān)全國水生動物疫病監(jiān)測與預(yù)警、重要疫病 流行病學(xué)調(diào)查及水生動物衛(wèi)生狀況評估、突發(fā)疫情應(yīng)急處置的指 揮調(diào)度、水生動物疫病檢測和防控技術(shù)研究與應(yīng)用、水生動物疫 病防控技術(shù)示范推廣與交流等任務(wù),提升我國水生動物疫病防控 工作能力和水平,為漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐。
2.建設(shè)內(nèi)容。新建水生動物疫病實(shí)驗(yàn)室,購置必要的儀器設(shè)備等。
3.儲備條件。項(xiàng)目已列入《全國動植物保護(hù)能力提升工程建設(shè)規(guī)劃 (2017-2025 年 ) 》。部直屬單位限報(bào) 1 個。
4. 中央投資規(guī)模。單個項(xiàng)目總投資不超過 1.5 億元,全部為中央投資。
( 七 ) 國家水生外來動物疫病分中心
1.建設(shè)要求。承擔(dān)外來水生動物疫病疑似疫情確診、監(jiān)測和防控技術(shù)研究儲備任務(wù),提高外來水生動物疫病發(fā)現(xiàn)、識別、處置等風(fēng)險(xiǎn)控制能力,防范外來水生動物疫病傳入風(fēng)險(xiǎn)。
2.建設(shè)內(nèi)容。升級改造生物安全實(shí)驗(yàn)室,購置必要的科研儀器設(shè)備。
3.儲備條件。項(xiàng)目已列入《全國動植物保護(hù)能力提升工程 建設(shè)規(guī)劃 (2017-2025 年 ) 》。部直屬單位限報(bào) 1 個。
4. 中央投資規(guī)模。單個項(xiàng)目總投資不超過 2000 萬元,全部為中央投資。
三、植物保護(hù)能力提升工程項(xiàng)目
( 一 ) 全國農(nóng)作物病蟲疫情監(jiān)測分中心 (省級) 田間監(jiān)測點(diǎn)
1.建設(shè)要求。在農(nóng)作物重大病蟲發(fā)生源頭區(qū)、重大植物 疫情阻截帶、糧食作物主產(chǎn)區(qū)和特色作物優(yōu)勢產(chǎn)區(qū), 以長期 承擔(dān)全國農(nóng)作物病蟲疫情監(jiān)測任務(wù)的縣區(qū)為重點(diǎn),兼顧當(dāng)?shù)?主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,選擇縣級農(nóng)業(yè)植保植檢機(jī)構(gòu)技術(shù)力量較強(qiáng)的 縣,按丘陵區(qū)每 5 萬畝、平原區(qū)每 10 萬畝建設(shè) 1 個監(jiān)測站點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn),新建或改建一批農(nóng)作物病蟲疫情田間監(jiān)測點(diǎn)。每縣建設(shè)監(jiān)測點(diǎn)數(shù)量原則上不少于 4 個、不超過 10 個。
2.建設(shè)內(nèi)容。按照“聚點(diǎn)成網(wǎng)”“互聯(lián)網(wǎng)+”的總體要求,加 強(qiáng)田間自動化、智能化監(jiān)測站點(diǎn)和信息化平臺建設(shè),完善全 國農(nóng)作物病蟲疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,提升重大病蟲疫情監(jiān)測預(yù) 警能力。新建或改建農(nóng)作物病蟲疫情田間監(jiān)測點(diǎn)主要配備自 動蟲情測報(bào)燈、性誘監(jiān)測誘捕器、氣候監(jiān)測儀、 田間可移動 智能監(jiān)測調(diào)查工具,數(shù)據(jù)傳輸、匯總、分析等軟硬件設(shè)施設(shè) 備,以及簡易交通工具。建設(shè)縣級病蟲疫情信息化處理系統(tǒng), 完善省級病蟲疫情信息調(diào)度指揮平臺。
3.儲備條件。全國農(nóng)作物病蟲疫情監(jiān)測分中心 (省級) 田間監(jiān)測點(diǎn)項(xiàng)目 由省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門植保植檢機(jī)構(gòu)打捆申 報(bào)和組織實(shí)施,參與建設(shè)的縣區(qū)應(yīng)落實(shí)建設(shè)地點(diǎn)并經(jīng)當(dāng)?shù)叵?關(guān)部門同意。項(xiàng)目已列入《全國動植物保護(hù)能力提升工程建 設(shè)規(guī)劃 (2017-2025 年 ) 》。
4. 中央投資規(guī)模。每個農(nóng)作物病蟲疫情監(jiān)測分中心 (省級) 田間監(jiān)測點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目縣中央投資東、中、西部、東北地 區(qū)分別不超過總投資的 60% 、80% 、90% 、90%,且最多不 超過 300 萬元。每個田間監(jiān)測點(diǎn)中央投資控制數(shù),改建監(jiān)測 點(diǎn) 25 萬元,新建監(jiān)測點(diǎn) 35 萬元,重點(diǎn)監(jiān)測點(diǎn)每個再增加 30 萬元,每個縣區(qū)信息處理平臺 30 萬元。
(二) 重大病蟲疫情區(qū)域應(yīng)急防控設(shè)施及物資儲備庫
1.建設(shè)要求。以糧食主產(chǎn)區(qū)、重大病蟲發(fā)生源頭區(qū)、遷飛流行區(qū)、疫情阻截帶等為重點(diǎn),突出邊境地區(qū)、 民族地區(qū) 等特殊地區(qū),加強(qiáng)應(yīng)急防控設(shè)施設(shè)備和物資儲備能力建設(shè), 提升區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、應(yīng)急防控快速反應(yīng)能力。按照耕地面積 1500-2000 萬畝建設(shè)一個的標(biāo)準(zhǔn),原則上大省不超過4-5 個,小省按2-3 個建設(shè)。該項(xiàng)目由省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門植保 植檢機(jī)構(gòu)打捆申報(bào)和組織實(shí)施,項(xiàng)目所在縣區(qū)植保機(jī)構(gòu)、病 蟲害防治社會化服務(wù)組織參與建設(shè)。
2.建設(shè)內(nèi)容。重點(diǎn)建設(shè)物資儲備庫 2000 平方米,配備自走式噴桿噴霧機(jī)、航空植保機(jī)械等大中型防治裝備,配套轉(zhuǎn)運(yùn)運(yùn)輸、遠(yuǎn)程指揮調(diào)度平臺和機(jī)械維修設(shè)施設(shè)備,建設(shè)藥械、農(nóng)藥運(yùn)輸工具等物資儲備庫。
3.儲備條件。該項(xiàng)目由省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門植保植檢機(jī)構(gòu)打捆申報(bào)和組織實(shí)施,落實(shí)建設(shè)用地,協(xié)調(diào)省級財(cái)政、組織相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施縣區(qū)和病蟲害防治社會化服務(wù)組織等落實(shí)配套資金。項(xiàng)目已列入《全國動植物保護(hù)能力提升工程建設(shè)規(guī)劃 (2017-2025 年 ) 》。
4. 中央投資規(guī)模。重大病蟲疫情區(qū)域應(yīng)急防控設(shè)施及物 資儲備庫每個項(xiàng)目中央投資不超過 2000 萬元,地方財(cái)政或 社會資本配套投資不低于中央投資。
( 三 ) 天敵微生物等綠色防控產(chǎn)品生產(chǎn)繁育基地
1.建設(shè)要求。圍繞提升綠色防控保障能力,推進(jìn)農(nóng)藥減量化,重點(diǎn)在大宗水果、城市蔬菜、茶葉主產(chǎn)區(qū)以及糧食作物主產(chǎn)區(qū),選擇有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢的企業(yè)、科研、教學(xué)單位進(jìn)行投資建設(shè)天敵及授粉昆蟲擴(kuò)繁基地、微生物 ( 生物農(nóng)藥) 擴(kuò)繁基地、理化誘控產(chǎn)品生產(chǎn)基地。天敵及授粉昆蟲擴(kuò)繁基 地,每個年產(chǎn)能覆蓋面積 10 萬畝以上;微生物 ( 生物農(nóng)藥) 擴(kuò)繁基地、理化誘控產(chǎn)品生產(chǎn)基地,每個年產(chǎn)能覆蓋面積 100 萬畝以上。為綠色防控提供產(chǎn)品和技術(shù)支撐,促進(jìn)農(nóng)藥減施增效。
2.建設(shè)內(nèi)容。重點(diǎn)配備生防天敵擴(kuò)繁、儲運(yùn)、運(yùn)輸、釋放及質(zhì)量檢測等設(shè)施設(shè)備,理化誘控產(chǎn)品或測報(bào)專用工具生產(chǎn)和組裝設(shè)施設(shè)備等。天敵及授粉昆蟲擴(kuò)繁基地,主要配備繁殖天敵所需設(shè)施和田間釋放專用設(shè)備,冷鏈儲運(yùn)設(shè)備和質(zhì)量檢測設(shè)備,改擴(kuò)建擴(kuò)繁車間、專用儲備庫。微生物 ( 生物 農(nóng)藥) 擴(kuò)繁基地,主要配備菌株活性提純、質(zhì)量檢測、產(chǎn)品分裝、環(huán)境自控等設(shè)施設(shè)備,以及生產(chǎn)線擴(kuò)容和冷鏈儲運(yùn)設(shè)備。理化誘控產(chǎn)品生產(chǎn)基地 (含農(nóng)作物病蟲害測報(bào)專業(yè)工具 研發(fā)生產(chǎn)基地) ,主要改擴(kuò)建實(shí)驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)場圃和中試生產(chǎn)線,配備燈誘、性誘、色誘、食誘等生產(chǎn)、組裝、調(diào)試等設(shè)施設(shè)備。
3.儲備條件。天敵微生物等綠色防控產(chǎn)品生產(chǎn)繁育基地項(xiàng)目由省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門植保植檢機(jī)構(gòu)把關(guān)審核和組織申報(bào),承建的企業(yè)、科研、教學(xué)單位必須具備相關(guān)研發(fā)優(yōu)勢和生產(chǎn)基礎(chǔ),并能及時(shí)落實(shí)相關(guān)配套資金。項(xiàng)目已列入《全國 動植物保護(hù)能力提升工程建設(shè)規(guī)劃 (2017-2025 年) 》。
4. 中央投資規(guī)模。天敵微生物等綠色防控產(chǎn)品生產(chǎn)繁育基地每個項(xiàng)目中央投資不超過 500 萬元,承建單位配套投資不少于中央投資。
( 四 ) 遷飛性害蟲雷達(dá)監(jiān)測站
1.建設(shè)要求。為提高草地貪夜蛾、稻飛虱、粘蟲、草地螟等遷飛性害蟲空中實(shí)時(shí)監(jiān)測預(yù)警能力,重點(diǎn)在華南、西南、東北、華北等邊境地區(qū)、重大遷飛性害蟲遷飛通道省份投資建設(shè)遷飛性害蟲雷達(dá)監(jiān)測站。北方以厘米波雷達(dá)為主,南方以毫米波雷達(dá)為主。
2.建設(shè)內(nèi)容。主要配備厘米或毫米波遷飛性害蟲雷達(dá)、車載式移動雷達(dá),以及配套觀測用房、高空測報(bào)燈、氣象信息采集等設(shè)施設(shè)備。
3.儲備條件。遷飛性害蟲雷達(dá)監(jiān)測站項(xiàng)目由省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門把關(guān)審核和組織申報(bào),省級及以上植保科研、教學(xué)單位承擔(dān)或參與承擔(dān)建設(shè)任務(wù)。項(xiàng)目已列入《全國動植物保護(hù)能力提升工程建設(shè)規(guī)劃 (2017-2025 年 ) 》。
4. 中央投資規(guī)模。遷飛性害蟲雷達(dá)監(jiān)測站建設(shè)項(xiàng)目中央投資東、中、西部、東北地區(qū)分別不超過總投資的 60%、80%、 90% 、90%,且最多不超過200 萬元。
(五) 省級農(nóng)藥風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測中心 (含田間監(jiān)測點(diǎn))
1.建設(shè)要求。通過本期項(xiàng)目建設(shè),具備承擔(dān)本轄區(qū) (含 臨近省份) 生產(chǎn)、使用農(nóng)藥的安全風(fēng)險(xiǎn) (包括農(nóng)藥質(zhì)量、殘留、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、有效性、作物安全性、施藥者安全等方面) 監(jiān)測、樣品檢驗(yàn)的能力;具備儲存本轄區(qū) (含臨近省份) 農(nóng)藥封樣樣品、監(jiān)測樣品、監(jiān)測數(shù)據(jù)檔案資料等能力,相關(guān)信息的監(jiān)測、報(bào)送要與國家農(nóng)藥風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控中心對接和互聯(lián)互通;協(xié)助國家農(nóng)藥風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控中心開展標(biāo)準(zhǔn)制修訂、方法驗(yàn)證等工作。各監(jiān)測點(diǎn)主要協(xié)助省級中心開展相關(guān)試驗(yàn)、樣品采集和臨時(shí)儲存等工作。
2.建設(shè)內(nèi)容?,F(xiàn)有農(nóng)藥檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室及配套設(shè)施改擴(kuò)建,改擴(kuò)建實(shí)驗(yàn)室、試驗(yàn)田及附屬工程等,更新農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量檢測、農(nóng)藥藥害及抗性鑒定等老舊設(shè)備,補(bǔ)充用于農(nóng)藥雜質(zhì)、農(nóng)藥殘留監(jiān)測、農(nóng)田生態(tài)環(huán)境農(nóng)藥污染等樣品的高靈敏度痕量分析儀器,以及隱性成分分析儀器設(shè)備,配置農(nóng)藥產(chǎn)供銷、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、追溯、評審等數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),包括與國家農(nóng)藥大數(shù)據(jù)監(jiān)管服務(wù)中心的數(shù)據(jù)接 口,購置區(qū)域監(jiān)測點(diǎn)樣品采集、存儲、冷鏈運(yùn)輸?shù)裙ぞ?,完善視頻監(jiān)控設(shè)備等實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)。
3.儲備條件。在農(nóng)藥使用重點(diǎn)省 ( 區(qū)、市 ) 進(jìn)行建設(shè)完善,具體承擔(dān)單位為有條件、有能力的省級植保、農(nóng)藥檢定 /檢測相關(guān)機(jī)構(gòu),每個中心配套建立 5-10 個監(jiān)測點(diǎn)。項(xiàng)目已列入《全國動植物保護(hù)能力提升工程建設(shè)規(guī)劃 ( 2017-2025 年 ) 》。
4. 中央投資規(guī)模。每個省級農(nóng)藥風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測中心 (含田間 監(jiān)測點(diǎn)) 總投資不超過 2500 萬元,中央投資東、中、西部、東北地區(qū)分別不超過總投資的 60% 、80% 、90% 、90%。
附件 5
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力條件建設(shè)項(xiàng)目儲備指南
一、建設(shè)要求
按照《“十四五”全國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力條件建設(shè)規(guī)劃》總體布局,重點(diǎn)支持建設(shè)國際農(nóng)業(yè)聯(lián)合研究中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、 區(qū)域技術(shù)公共研發(fā)中心、國家農(nóng)業(yè)科學(xué)觀測實(shí)驗(yàn)站、農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)基地等,提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力條件建設(shè)水平,為農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件保障。
二、建設(shè)內(nèi)容
( 一 ) 國際農(nóng)業(yè)聯(lián)合研究中心
根據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ)和實(shí)驗(yàn)需要,按照國際一流實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),購置與科研任務(wù)需求緊密相關(guān)的科研儀器設(shè)備,改造實(shí)驗(yàn)室用水、用電、用氣和通風(fēng)裝置等配套設(shè)施。重點(diǎn)支持單臺 (套) 50 萬元以上儀器設(shè)備,不支持購買單臺 (套) 5 萬元以下儀器設(shè)備。
(二) 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室
根據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ)和科研任務(wù)需求,研發(fā)與購置科研儀器設(shè)備,改造實(shí)驗(yàn)室用氣、用水、用電和通風(fēng)裝置等,視情況改擴(kuò)建配套基地。重點(diǎn)支持單臺 (套) 50 萬元以上儀器設(shè)備,不支持購買單臺 (套) 5 萬元以下儀器設(shè)備。
( 三 ) 區(qū)域技術(shù)公共研發(fā)中心
根據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ)和科研任務(wù)需求,研發(fā)與購置科研儀器設(shè)備,改造實(shí)驗(yàn)室用水、用電、用氣和通風(fēng)裝置等配套設(shè)施。重點(diǎn)支持單臺 (套) 50 萬元以上儀器設(shè)備。
( 四 ) 國家農(nóng)業(yè)科學(xué)觀測實(shí)驗(yàn)站
建設(shè)田間長期定位試驗(yàn)小 (微) 區(qū)、氣象觀測站、物聯(lián) 網(wǎng)等設(shè)施,研發(fā)與購置觀測監(jiān)測檢測及信息處理設(shè)備,小型 試驗(yàn)用農(nóng)機(jī)具,觀測配套用房改擴(kuò)建,完善道路、圍墻、給 排水、供配電、安防等輔助設(shè)施。
( 五 ) 農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)基地
根據(jù)建設(shè)類型和建設(shè)需要,主要包括試驗(yàn)用房、種養(yǎng)設(shè) 施等建 (構(gòu)) 筑物,道路、圍墻、給排水、供配電等田間基 礎(chǔ)設(shè)施,常規(guī)檢驗(yàn)檢測儀器設(shè)備、農(nóng)機(jī)具、物聯(lián)網(wǎng)等配套裝 備,加工試驗(yàn)生產(chǎn)線、 自動控制系統(tǒng)等試驗(yàn)設(shè)施等。包括農(nóng) 業(yè)綜合科研試驗(yàn)基地、農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化科研試驗(yàn)基地、農(nóng)產(chǎn) 品加工技術(shù)科研試驗(yàn)基地、生物育種科研試驗(yàn)基地。
三、儲備條件
國際農(nóng)業(yè)聯(lián)合研究中心。建設(shè)單位應(yīng)是經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批復(fù)成立國際農(nóng)業(yè)聯(lián)合研究中心的科研院所、高校。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。建設(shè)單位為省級及以上農(nóng)業(yè)科研單位、高校,且應(yīng)列入“十四五”新增的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名單。區(qū)域技術(shù)公共研發(fā)中心。建設(shè)單位應(yīng)列入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心名單。國家農(nóng)業(yè)科學(xué)觀測實(shí)驗(yàn)站。建設(shè)單位應(yīng)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定的國家農(nóng)業(yè)科學(xué)觀測實(shí)驗(yàn)站名單 內(nèi),具備“有機(jī)構(gòu)、有編制、有土地、有崗位、有經(jīng)費(fèi)”建站前置條件。農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)基地。項(xiàng)目建設(shè)單位為省級及以上農(nóng)業(yè)科研單位、高校,房屋建筑物應(yīng)在項(xiàng)目單位自有用地上建設(shè),項(xiàng)目申報(bào)前應(yīng)落實(shí)土地、規(guī)劃等前置條件。
四、中央投資規(guī)模
中央投資東、中、西部、東北地區(qū)分別不超過項(xiàng)目總投資的 70% 、80% 、90% 、90%。其中,國際農(nóng)業(yè)聯(lián)合研究中 心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、 區(qū)域技術(shù)公共研發(fā)中心項(xiàng)目中 央投資最多不超過 2000 萬元;國家農(nóng)業(yè)科學(xué)觀測實(shí)驗(yàn)站、 農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)基地 (農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化科研試驗(yàn)基地、農(nóng)產(chǎn)品 加工技術(shù)科研試驗(yàn)基地、生物育種科研試驗(yàn)基地) 中央投資 最多不超過 1500 萬元;農(nóng)業(yè)綜合科研試驗(yàn)基地項(xiàng)目中央投 資最多不超過 3000 萬元。
附件 6
數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目儲備指南
依據(jù)《 “十四五”數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃》 ( 以下簡稱《規(guī)劃》 ) 和中央預(yù)算內(nèi)投資農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理要求,結(jié)合數(shù)字農(nóng)業(yè)項(xiàng)目儲備、 申報(bào)實(shí)際情況,制定本指南。
一、國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)工程
( 一 ) 建設(shè)要求
依據(jù)國家政務(wù)信息化建設(shè)相關(guān)要求,統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村部大數(shù)據(jù)架構(gòu)和信息系統(tǒng)建設(shè)總體設(shè)計(jì),充分利用現(xiàn)有軟硬件基礎(chǔ),改造提升“農(nóng)業(yè)農(nóng)村云”基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)大數(shù)據(jù)通用支撐系統(tǒng)、完善綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)、科研協(xié)同創(chuàng)新平臺、建設(shè)單品種全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用中心,形成統(tǒng)一的國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享、智能預(yù)警分析、提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域管理服務(wù)能力和科學(xué)決策水平。
(二) 建設(shè)內(nèi)容
1. 改造提升“農(nóng)業(yè)農(nóng)村云”基礎(chǔ)設(shè)施、大數(shù)據(jù)通用支撐系統(tǒng)、綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科研協(xié)同創(chuàng)新平臺。按照《規(guī)劃》有關(guān)要求執(zhí)行。
2.單品種全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用中心。圍繞重點(diǎn)品種市場分析預(yù)測和生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)需求,提升單品種全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)分析預(yù)測能力,重點(diǎn)建設(shè)以下內(nèi)容:
( 1 ) 構(gòu)建單品種全產(chǎn)業(yè)鏈專題數(shù)據(jù)庫,匯聚生產(chǎn)、加工、儲運(yùn)、銷售、消費(fèi)、 貿(mào)易、成本收益等數(shù)據(jù)資源。
( 2 ) 建設(shè)單品種全產(chǎn)業(yè)鏈分析預(yù)測和決策服務(wù)系統(tǒng),建立單品種全鏈條數(shù)據(jù)挖掘分析、 智能決策模型,研發(fā)生產(chǎn)情況、市場形勢、供需平衡等組件模塊,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量預(yù)計(jì)、市場預(yù)測、政策評估、物流監(jiān)測、消費(fèi)監(jiān)測、資源管理、病蟲害預(yù)警、輿情分析等功能,提供單品種大數(shù)據(jù)定期分析報(bào)告和“在線實(shí)時(shí)查詢”服務(wù)。
( 3 ) 開發(fā)單品種大數(shù)據(jù)展示模塊,實(shí)現(xiàn)單品種大數(shù)據(jù)可視化。
( 三 ) 儲備條件
“農(nóng)業(yè)農(nóng)村云”基礎(chǔ)設(shè)施、大數(shù)據(jù)通用支撐系統(tǒng)、綜合業(yè) 務(wù)系統(tǒng)、科研協(xié)同創(chuàng)新平臺等項(xiàng)目申報(bào)單位為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部派出機(jī)構(gòu)、直屬單位。
單品種全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用中心申報(bào)單位為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部直屬單位、高等院校、省級科研院所,并同時(shí)具備以下基本條件:1.具有穩(wěn)定的數(shù)據(jù)獲取渠道,在本領(lǐng)域已掌握 較為完整的單品種生產(chǎn)、加工、消費(fèi)、貿(mào)易等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)資 源;2.擁有高水平人才隊(duì)伍,在本領(lǐng)域具備國內(nèi)領(lǐng)先的數(shù)據(jù) 采集、挖掘、分析、服務(wù)能力;3.規(guī)章制度健全,運(yùn)行機(jī)制 良好。
單品種全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用中心申報(bào)單位還應(yīng)研究部署以下工作,并在可行性研究報(bào)告中進(jìn)行詳細(xì)說明:1. 中心管理團(tuán)隊(duì)和管理機(jī)制;2.數(shù)據(jù)共享機(jī)制;3.形成的數(shù)據(jù) 產(chǎn)品和數(shù)據(jù)服務(wù)考慮;4.軟硬件平臺運(yùn)維、科研、人員、日常運(yùn)轉(zhuǎn)等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障初步安排;5.承諾遵守關(guān)于單品種全 產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用中心的相關(guān)制度規(guī)定。國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺類項(xiàng)目,申報(bào)前請先與農(nóng)業(yè)農(nóng) 村部市場與信息化司溝通。
( 四 ) 中央投資規(guī)模
申報(bào)單位為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部派出機(jī)構(gòu)、直屬單位、中央直屬 高校的,中央預(yù)算內(nèi)投資比例為 100%,申報(bào)單位為省級科 研院所、地方所屬高校的,中央預(yù)算內(nèi)投資比例,按照東、中、西部、東北地區(qū)分別不超過核定總投資的70% 、80%、90% 、90%,且不超過 1000 萬元。
二、國家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程
( 一 ) 建設(shè)要求
國家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心。面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化應(yīng)用創(chuàng)新重大需求,跟蹤數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新前沿,開展基礎(chǔ)共性、戰(zhàn)略性、前沿性智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)研究,重點(diǎn)研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的智慧農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)品;承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化領(lǐng)域基礎(chǔ)共性關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)與通用技術(shù)規(guī)范的制修訂,推動建立智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系;牽頭組織本領(lǐng)域創(chuàng)新分中心及相關(guān)單位,提出中長期技術(shù)攻關(guān)路線圖,推動協(xié)同創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化推廣,為國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺和國家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地建設(shè)提 供技術(shù)支撐。
國家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新分中心。分為分品種創(chuàng)新分中心、分區(qū)域創(chuàng)新分中心兩大類。分品種創(chuàng)新分中心主要聚焦特定品種應(yīng)用場景的差異化需求,針對本專業(yè)領(lǐng)域智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)應(yīng)用短板,開展基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、引領(lǐng)性技術(shù)研究,研發(fā)先進(jìn)適用、特色專用的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)品,形成特定品種智慧農(nóng)業(yè)集成解決方案、應(yīng)用服務(wù)模式 和技術(shù)產(chǎn)品體系;承擔(dān)本專業(yè)領(lǐng)域智慧農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與通用技術(shù)規(guī)范的制修訂,提出本專業(yè)領(lǐng)域中長期技術(shù)攻關(guān)路線圖;推動本專業(yè)領(lǐng)域成果轉(zhuǎn)化,協(xié)同創(chuàng)新中心推動國家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地建設(shè)。分區(qū)域創(chuàng)新分中心主要聚焦特定區(qū)域應(yīng)用場景的差異化需求,對創(chuàng)新中心、分品種創(chuàng)新分中心的數(shù)字技術(shù)與產(chǎn)品進(jìn)行本地化調(diào)試、改造,研發(fā)適用本區(qū)域特色品種的數(shù)字技術(shù)與產(chǎn)品,協(xié)同創(chuàng)新中心推動國家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地建設(shè)。
(二) 建設(shè)內(nèi)容
聚焦智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的原始創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新, 充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ),針對本 項(xiàng)目定位,購置升級與智慧農(nóng)業(yè) 密切相關(guān)的專用科研軟件、專用儀器設(shè)備、專用設(shè)施裝置等 ,改造特定實(shí)驗(yàn)環(huán)境,搭建相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)和集成創(chuàng)新平臺。
( 三 ) 儲備條件
國家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心申報(bào)單位為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部直屬單位、高等院校、省級科研院所,并同時(shí)具備以下基本條件:1.在本領(lǐng)域數(shù)字化技術(shù)研發(fā)處于國內(nèi)領(lǐng)先地位,具備國家級科研實(shí)驗(yàn)條件,建有規(guī)?;闹腔坜r(nóng)業(yè)研究示范基地和成果轉(zhuǎn)化基地;2.每年創(chuàng)新分中心投入本領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)的科研經(jīng)費(fèi)不低于 500 萬元,專職研發(fā)人員不少于 100 人;3.擁有高水平科研隊(duì)伍,具備承擔(dān)本領(lǐng)域創(chuàng)新任務(wù)的能力;4.規(guī)章制度健全,運(yùn)行機(jī)制良好。
國家數(shù)字農(nóng)業(yè)分品種創(chuàng)新分中心和分區(qū)域創(chuàng)新分中心申報(bào)單位為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部直屬單位、高等院校、省級科研院所或相關(guān)企業(yè),并同時(shí)具備以下基本條件:1.在本領(lǐng)域數(shù)字化技術(shù)研發(fā)處于國內(nèi)先進(jìn)地位,具備省 級及以上科研實(shí)驗(yàn)條件,近三年承擔(dān)過省級以上相關(guān)重大科 研項(xiàng)目;2.每年創(chuàng)新分中心投入本領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)的科研 經(jīng)費(fèi)不低于 500 萬元,專職研發(fā)人員不少于 100 人 (其中企 業(yè)申報(bào)的創(chuàng)新分中心,每年創(chuàng)新分中心投入本領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù) 攻關(guān)的科研經(jīng)費(fèi)不低于2000 萬元,專職研發(fā)人員不少于 200 人 ) ;3.擁有較高水平科研隊(duì)伍,具備承擔(dān)本領(lǐng)域創(chuàng)新任務(wù) 的能力;4.規(guī)章制度健全,運(yùn)行機(jī)制良好。上述條件需要在 可行性研究報(bào)告中進(jìn)行闡述,并附相關(guān)證明材料。
申報(bào)單位還應(yīng)研究部署以下工作,并在可行性研究報(bào)告 中進(jìn)行詳細(xì)說明:1.提出創(chuàng)新中心 (分中心) 日常管理和科 研團(tuán)隊(duì)架構(gòu),包括中心主任 (負(fù)責(zé)中心行政管理) 、技術(shù)委 員會 (負(fù)責(zé)中心科研管理) 及首席專家、科研團(tuán)隊(duì)分工及每 個科研業(yè)務(wù)方向負(fù)責(zé)人初步考慮;2.提出今后 5 年本領(lǐng)域數(shù) 字農(nóng)業(yè)技術(shù)攻關(guān)計(jì)劃及實(shí)施路線圖,預(yù)計(jì)可能取得的創(chuàng)新成 果及呈現(xiàn)形式;3.根據(jù)本中心的功能定位,與相關(guān)領(lǐng)域創(chuàng)新 中心、國家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地之間的合作考慮;4.提出今后5 年中心軟硬件平臺運(yùn)維、科研、人員、日常運(yùn)轉(zhuǎn)等各 項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障初步安排;5.承諾遵守關(guān)于創(chuàng)新中心 (分中心) 的相關(guān)制度規(guī)定。
2024 年計(jì)劃支持國家數(shù)字種植業(yè) (玉米) 創(chuàng)新分中心、 國家數(shù)字種植業(yè) ( 大豆) 創(chuàng)新分中心、國家數(shù)字種植業(yè) (棉 花 ) 創(chuàng)新分中心、國家數(shù)字種植業(yè) (油料) 創(chuàng)新分中心、國 家數(shù)字種植業(yè) (茶葉)創(chuàng)新分中心、國家數(shù)字畜牧業(yè) ( 肉牛) 創(chuàng)新分中心、國家數(shù)字畜牧業(yè) (羊) 創(chuàng)新分中心、國家數(shù)字 設(shè)施農(nóng)業(yè) (植物工廠) 創(chuàng)新分中心、國家數(shù)字畜種業(yè) (動物 育種) 創(chuàng)新分中心、國家數(shù)字農(nóng)業(yè)裝備 (農(nóng)業(yè)傳感器) 創(chuàng)新 分中心、國家數(shù)字農(nóng)業(yè)裝備 (智能農(nóng)機(jī)北方) 創(chuàng)新分中心、 國家數(shù)字農(nóng)業(yè)區(qū)域 (華中) 創(chuàng)新分中心、國家數(shù)字農(nóng)業(yè)區(qū)域 (華南) 創(chuàng)新分中心、國家數(shù)字農(nóng)業(yè)區(qū)域 (京津冀) 創(chuàng)新分 中心、國家數(shù)字農(nóng)業(yè)區(qū)域 (長三角) 創(chuàng)新分中心。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部直屬單位、中央直屬高校,每個獨(dú)立法人單位申報(bào)項(xiàng)目總數(shù)不超過 1 個;屬于地方項(xiàng)目的,每省 ( 區(qū)、 市 ) 每年申報(bào)數(shù)量不超過 1 個。申報(bào)前請先與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市 場與信息化司溝通。
( 四 ) 中央投資規(guī)模
創(chuàng)新中心和分品種創(chuàng)新分中心申報(bào)單位為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 直屬單位、中央直屬高校的,中央預(yù)算內(nèi)投資比例為 100%, 申報(bào)單位為省級科研院所、地方所屬高校的,中央預(yù)算內(nèi)投 資比例,按照東、中、西部、東北地區(qū)分別不超過核定總投資的 70% 、80%、90% 、90% ,且不超過 2000 萬元;分區(qū)域 創(chuàng)新分中心,中央預(yù)算內(nèi)投資支持比例不超過核定總投資的 50%,且不超過 1000 萬元。企業(yè)申報(bào)的,按地方項(xiàng)目管理, 中央預(yù)算內(nèi)投資比例不超過 20%,且不超過 600 萬元。
三、國家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地建設(shè)工程
(一) 建設(shè)要求
圍繞創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈銜接發(fā)展,建設(shè)一批數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新 應(yīng)用基地,對接國家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心和分中心,實(shí)現(xiàn)相關(guān) 技術(shù)產(chǎn)品集成應(yīng)用、中試熟化、標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證、示范推廣等,推 動探索重點(diǎn)品種產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑,助力培育數(shù)字農(nóng)業(yè)企 業(yè),建立產(chǎn)學(xué)研用一體化的數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展生態(tài),為全國提供 可復(fù)制可推廣的應(yīng)用模式。
(二) 建設(shè)內(nèi)容
圍繞 1 種主要農(nóng)產(chǎn)品或具有相同技術(shù)需求的品類,在縣 域范圍內(nèi)選擇具備一定規(guī)模、相對集中連片的區(qū)域,購置國 產(chǎn)化數(shù)字農(nóng)業(yè)相關(guān)設(shè)施設(shè)備,開發(fā)集成管理平臺,建立貫通 信息采集、分析決策、作業(yè)控制、智慧管理等各環(huán)節(jié)的數(shù)字 農(nóng)業(yè)集成應(yīng)用體系。具體包括 5 個類型:國家數(shù)字種植業(yè)創(chuàng) 新應(yīng)用基地、國家數(shù)字設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地、國家數(shù)字畜 牧業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地、國家數(shù)字漁業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地、國家數(shù)字 種業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地。創(chuàng)新應(yīng)用基地建設(shè)需瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需解決的實(shí)際問題,提出數(shù)字化解決方案,且該方案具有技術(shù)創(chuàng)新性、經(jīng)濟(jì)性、可推廣性。具體建設(shè)任務(wù)和技術(shù)參數(shù)在參考最新版的《國家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地建設(shè)技術(shù)指南》 ( 由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市 場與信息化司另文印發(fā)) 的基礎(chǔ)上,可根據(jù)地域、 品種、規(guī) 模、生產(chǎn)方式等不同,做適當(dāng)調(diào)整。
( 三 ) 儲備條件
項(xiàng)目申報(bào)主體為縣級人民政府,負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)、過程管 理、實(shí)施監(jiān)督。建設(shè)單位為縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村 (畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)) 行政主管部門,負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體實(shí)施,承擔(dān)項(xiàng)目法人主體責(zé) 任。項(xiàng)目投資方式為直接投資。北大荒農(nóng)墾集團(tuán)有限公司、廣東省農(nóng)墾總局參照有關(guān)要求,以縣級及以上農(nóng)場作為申報(bào)主體和建設(shè)單位。
擬申報(bào)縣需同時(shí)滿足以下條件:1.基地建設(shè)選擇的農(nóng)產(chǎn) 品應(yīng)當(dāng)為縣內(nèi)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種,產(chǎn)值規(guī)模在省內(nèi)排名前 10 位 ,且已經(jīng)實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)鏈條完整,基本實(shí)現(xiàn)了一二三產(chǎn)融合;2.地方政府高度重視數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè) , 已制定了支持?jǐn)?shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃及支持政策,數(shù)字 農(nóng)業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)扎實(shí)、成效突出,具有較強(qiáng)的資金配套能力;3. 申報(bào)主體承諾待項(xiàng)目批復(fù)后,推動創(chuàng)新應(yīng)用基地與本領(lǐng)域 國家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心、分中心形成緊密指導(dǎo)合作聯(lián)系,支 持其在基地開展相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品集成應(yīng)用、中試熟化、標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn) 證、示范推廣等工作;4. 由本 項(xiàng)目支持信息化改造提升的每 個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,均應(yīng)具備獨(dú)立法人資格,不存在失信 等情況,連續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營 3 年以上,目前生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好,且具有自籌配套資金的能力和運(yùn)維項(xiàng)目的人員和技術(shù),能夠確保項(xiàng)目建成后長期運(yùn)行。上述條件需要在可行性研究報(bào)告 中進(jìn)行闡述,并提供相關(guān)證明材料。優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息 化示范基地申報(bào)本 項(xiàng)目。2017 年以來已承擔(dān)過數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè) 試點(diǎn)項(xiàng)目的縣,不納入儲備范圍。
申報(bào)主體還應(yīng)研究部署以下工作,并在可行性研究報(bào)告 中進(jìn)行詳細(xì)說明:1.建立縣級人民政府負(fù)總責(zé)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 門主導(dǎo)、技術(shù)單位支撐的項(xiàng)目管理機(jī)制,明確上述各方權(quán)責(zé) 關(guān)系;2.建立基地管理機(jī)制,明確基地負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)基地日 常管理和聯(lián)絡(luò),組建基地專家組,負(fù)責(zé)基地建設(shè)運(yùn)行和應(yīng)用 推廣的技術(shù)指導(dǎo);3.在深入研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需解決的實(shí)際問 題基礎(chǔ)上,提出詳細(xì)的信息化解決方案和相關(guān)建設(shè)內(nèi)容,并 說明技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn),直接引用《國家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地建 設(shè)技術(shù)指南》原文的視為無效;4.項(xiàng)目建設(shè)原則上均應(yīng)采用 國產(chǎn)設(shè)備和技術(shù),確有必要部分采用國外設(shè)備或技術(shù)的,應(yīng) 明確提出,并逐一說明必要性;5. 與相關(guān)領(lǐng)域國家數(shù)字農(nóng)業(yè) 創(chuàng)新中心、分中心建立合作,支持開展數(shù)字農(nóng)業(yè)相關(guān)技術(shù)產(chǎn) 品的中試熟化、標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證、集成創(chuàng)新,提供必要試驗(yàn)條件、 試驗(yàn)數(shù)據(jù);6. 明確專門資金渠道和專業(yè)技術(shù)人員,保障信息 化設(shè)備和信息系統(tǒng)持續(xù)運(yùn)行,及必要的維護(hù)更新和迭代升級 ,在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營中持續(xù)發(fā)揮作用;7.配合國家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng) 新中心, 以指定方式、頻次、地址報(bào)送數(shù)據(jù);8.從制度建設(shè) 、硬件配置、系統(tǒng)設(shè)置、人員管理等各方面,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全保護(hù),落實(shí)“同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行”要 求,防止發(fā)生異常操作、數(shù)據(jù)泄露、數(shù)據(jù)篡改等問題;9.承 諾遵守關(guān)于創(chuàng)新應(yīng)用基地的相關(guān)制度規(guī)定。以上內(nèi)容不得缺項(xiàng)。國家數(shù)字種植業(yè)、數(shù)字種業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地不低于 1 萬畝 ,其中果園不低于 5000 畝;國家數(shù)字設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基 地建設(shè)規(guī)模不低于 20 萬平方米,符合《全國現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè) 建設(shè)規(guī)劃 (2023-2030 年) 》建設(shè)布局的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè) 項(xiàng)目,同等條件下優(yōu)先支持;國家數(shù)字畜牧業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地 中,生豬養(yǎng)殖場年出欄量不低于 5 萬頭,奶牛養(yǎng)殖場存欄量 不低于 1000 頭,肉牛養(yǎng)殖場存欄量不低于 1000 頭,蛋禽養(yǎng) 殖場存欄量不低于 25 萬只, 肉禽養(yǎng)殖場年出欄量不低于 50 萬只,羊養(yǎng)殖場年存欄量不低于 1 萬頭;國家數(shù)字漁業(yè)創(chuàng)新 應(yīng)用基地中,池塘養(yǎng)殖覆蓋面積不低于 5000 畝,陸基工廠 化養(yǎng)殖、 網(wǎng)箱養(yǎng)殖水體不低于 10 萬立方米。未明確規(guī)模要 求的,可參照相似種植養(yǎng)殖環(huán)境、生長過程、農(nóng)技農(nóng)藝要求 的農(nóng)產(chǎn)品品類。申報(bào)項(xiàng)目名稱統(tǒng)一設(shè)定為“XX 省 ( 區(qū)、市 ) XX 縣 (市 、區(qū) ) 國家數(shù)字種植業(yè)/設(shè)施農(nóng)業(yè)/畜牧業(yè)/漁業(yè)/種業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用 基地建設(shè)項(xiàng)目 ( XX 品種) ”。
各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村 (農(nóng)牧) 廳 (委、局 ) 要統(tǒng)籌本地區(qū)畜牧 、漁業(yè)等部門共同開展項(xiàng)目申報(bào)工作,單獨(dú)設(shè)立畜牧、漁業(yè) 行政管理部門的,可以申報(bào) 1 個本行業(yè)項(xiàng)目。每個省 ( 區(qū)、市 ) 、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)每年申報(bào)總數(shù)不超過 3 個,每個計(jì) 劃單列市申報(bào)總數(shù)不超過 1 個,北大荒農(nóng)墾、廣東省農(nóng)墾每 年申報(bào)總數(shù)不超過 1 個,超過申報(bào)數(shù)量的,根據(jù)各省報(bào)送的 申報(bào)文件,按順序選取相應(yīng)數(shù)量項(xiàng)目。同時(shí),每省份每年申 報(bào)同一品類項(xiàng)目不超過 2 個, 自 2021 年起每省份累計(jì)建設(shè) 同一品類項(xiàng)目不超過 5 個。
( 四 ) 中央投資規(guī)模
西藏自治區(qū)申報(bào)項(xiàng)目,中央預(yù)算內(nèi)投資比例為 100% , 東、中、西部、東北地區(qū)分別不超過核定總投資的 40%、50%、 60% 、60%,且不超過 2000 萬元。北大荒農(nóng)墾、廣東省農(nóng)墾 申報(bào)項(xiàng)目,中央投資比例參照所在地方執(zhí)行。
中央預(yù)算內(nèi)投資不得用于土建工程、非數(shù)字化裝備,且 用于軟件開發(fā) (含軟件購置) 的資金不得超過 300 萬元。成 套裝備中,可單獨(dú)計(jì)價(jià)、不包含信息化內(nèi)容的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)部分, 如灌溉設(shè)施、管道、籠架等應(yīng)計(jì)入非數(shù)字化裝備。擬申報(bào)項(xiàng) 目應(yīng)統(tǒng)籌解決項(xiàng)目長期運(yùn)維資金,確保項(xiàng)目長期發(fā)揮作用。
附件 7
天然橡膠生產(chǎn)能力建設(shè)項(xiàng)目儲備指南
一、建設(shè)要求
按照《“十四五”天然橡膠生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃》要求,在 1800 萬畝天然橡膠生產(chǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi),以海南、云南、廣東的國 有農(nóng)場膠園為主, 以提升國內(nèi)天然橡膠供給保障能力為目 標(biāo),聚焦高質(zhì)量發(fā)展著力興產(chǎn)業(yè)提效益,聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域核心 環(huán)節(jié)著力補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),加大投入力度,提升基礎(chǔ)支撐能力, 提高產(chǎn)業(yè)競爭力和綠色可持續(xù)發(fā)展能力,確保我國天然橡膠
安全有效供給,滿足國家戰(zhàn)略資源安全需求。
二、建設(shè)內(nèi)容
在天然橡膠生產(chǎn)保護(hù)區(qū)實(shí)施生產(chǎn)基地提升、初加工和產(chǎn) 地倉儲能力建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)支撐等三大工程建設(shè),進(jìn)一步 增強(qiáng)天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)支撐能力。
( 一 ) 生產(chǎn)基地提升工程。更新和定植老齡殘次膠園, 優(yōu)化膠林品種結(jié)構(gòu),廣泛應(yīng)用良種苗木,提高膠木兼優(yōu)和高 產(chǎn)高抗新品種的比例。撫管幼齡膠園,開展 2—6 年樹齡內(nèi) 膠園的除草、蓋草 (死覆蓋) 、施肥、補(bǔ)換植、修枝整形、 改土以及水土保持等撫管建設(shè)。建設(shè)膠園道路、儲膠池、管 護(hù)用房等膠園基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步增強(qiáng)天然橡膠產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能 力。優(yōu)先支持特種膠園、生態(tài)膠園、高產(chǎn)示范膠園建設(shè)。鼓勵和支持生產(chǎn)穩(wěn)定、管理規(guī)范的民營膠園積極申報(bào)膠園基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
(二) 初加工和產(chǎn)地倉儲能力建設(shè)工程。升級改造形成 一批技術(shù)新、工藝精、規(guī)模大的初加工廠。優(yōu)化調(diào)整初加工 布局,促進(jìn)落后產(chǎn)能淘汰。加快推進(jìn)落后生產(chǎn)線技術(shù)改造和 環(huán)保設(shè)施設(shè)備升級改造,推廣先進(jìn)的加工工藝和技術(shù)模式。鼓勵規(guī)?;鹉z企業(yè)建設(shè)產(chǎn)地倉儲基地,提高吞吐能力。優(yōu) 先支持特種用膠重點(diǎn)產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新需求建設(shè),提高關(guān) 鍵領(lǐng)域用膠安全保障能力。
( 三 ) 產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)支撐工程。支持重點(diǎn)科研單位和橡膠 企業(yè)建設(shè)提升天然橡膠科技創(chuàng)新中心和試驗(yàn)示范基地,加快 提升先進(jìn)實(shí)用技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用推廣。推進(jìn)種苗基地提檔升 級,提升良種良苗供應(yīng)保障能力。支持企業(yè)加強(qiáng)橡膠病蟲害 防控基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè),提升系統(tǒng)化監(jiān)測、預(yù)警和防治的綜 合能力。支持龍頭企業(yè)開展膠園信息化技術(shù)應(yīng)用,促進(jìn)膠園管理升級。
三、儲備條件
投資儲備項(xiàng)目堅(jiān)持 4 個原則。一是項(xiàng)目前期工作到位,建設(shè)項(xiàng)目在《“十四五”天然橡膠生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃》支持范 圍內(nèi), 已經(jīng)審批可行性研究報(bào)告或初步設(shè)計(jì)。二是突出重點(diǎn) 領(lǐng)域、重點(diǎn)工作,保障我國天然橡膠安全有效供給,滿足國 家戰(zhàn)略資源安全需求。三是嚴(yán)格按照進(jìn)度安排投資,根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展和建設(shè)需求合理測算年度投資,在建項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)展良好。四是優(yōu)先支持未安排過同類項(xiàng)目的單位,對在建項(xiàng)目超過 2 個以上,或在建項(xiàng)目 1 個、不能按時(shí)竣工驗(yàn)收的單位,原則上不再安排新項(xiàng)目。
四、中央投資規(guī)模
中央預(yù)算內(nèi)投資比例不超過項(xiàng)目核定總投資的 80%,原 則上不超過 3000 萬元。
附件 8
農(nóng)墾公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目儲備指南
一、建設(shè)要求
按照《“十四五”中央直屬墾區(qū)農(nóng)墾公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí) 施方案》, 以提高質(zhì)量和完善功能為方向,優(yōu)化城鎮(zhèn)布局, 提升承載能力,在北大荒農(nóng)墾集團(tuán)有限公司和廣東省農(nóng)墾總 局所屬農(nóng)場場部和居民聚居區(qū),實(shí)施生活供水、污水處理、 垃圾處理、廁所治理、供熱、公共道路等公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力打造農(nóng)墾新型小城鎮(zhèn),建成一批特色農(nóng)場,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集 聚、人口集中,促進(jìn)墾區(qū)經(jīng)濟(jì)社會良性互促發(fā)展。同時(shí),為保障中央直屬墾區(qū)在農(nóng)墾改革辦社會職能移交過渡期內(nèi)平 穩(wěn)健康發(fā)展,支持墾區(qū)科研機(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)室及設(shè)備、試驗(yàn)基地 等科研基礎(chǔ)條件建設(shè),墾區(qū)中心醫(yī)院和農(nóng)場醫(yī)院的醫(yī)療用房、診療儀器設(shè)備等醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè),墾區(qū)職業(yè)教育 院校的教學(xué)和生活服務(wù)用房、儀器設(shè)備等教育基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)
備建設(shè)。
二、建設(shè)內(nèi)容
圍繞新型城鎮(zhèn)化發(fā)展需求,重點(diǎn)建設(shè)分公司 (分局) 和 農(nóng)場場部區(qū)域的主次道路、供排水設(shè)施和供熱設(shè)施、垃圾處 理設(shè)施等,進(jìn)一步推動墾區(qū)科技創(chuàng)新、醫(yī)療衛(wèi)生和職業(yè)教育 設(shè)施條件改善。
( 一 ) 場鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以提高質(zhì)量和完善功能為方 向,著力打造農(nóng)墾新型小城鎮(zhèn),優(yōu)化城鎮(zhèn)布局,提升承載能力, 開展水路暖保障、垃圾污水處理等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成 一批特色農(nóng)場,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中,促進(jìn)墾區(qū)經(jīng)濟(jì)社 會良性互促發(fā)展。
(二)科技創(chuàng)新條件建設(shè)。加快墾區(qū)科技創(chuàng)新條件建設(shè), 提升墾區(qū)科研設(shè)施裝備水平,圍繞水稻、小麥、玉米、天然 橡膠等作物新品種培育和新技術(shù)研發(fā),開展科研用房等設(shè)施 建設(shè),完善配套設(shè)施,強(qiáng)化全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)攻關(guān),整 體提升農(nóng)業(yè)科技集成創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力,為墾區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 提供持久動力。
( 三 ) 醫(yī)療用房等設(shè)施建設(shè)。優(yōu)化醫(yī)療資源配置,提高 醫(yī)療服務(wù)公平性和可及性,改善醫(yī)療條件,開展醫(yī)療用房等 設(shè)施建設(shè),購置儀器設(shè)備,健全以區(qū)域性中心醫(yī)院為主體、 農(nóng)場醫(yī)院為補(bǔ)充的上下聯(lián)動、銜接互補(bǔ)的醫(yī)療體系,全面提 升服務(wù)水平。
( 四 ) 職業(yè)教育教學(xué)設(shè)施建設(shè)。加快完善現(xiàn)代職業(yè)教 育體系,促進(jìn)公共事業(yè)公平發(fā)展,依據(jù)統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和 規(guī)范,建設(shè)職業(yè)教育院校的教室、圖書館、體育館等教學(xué) 和教學(xué)輔助用房,宿舍、食堂等生活服務(wù)用房,配套相應(yīng) 教學(xué)用儀器設(shè)備,改善教學(xué)條件,提升墾區(qū)教育質(zhì)量和水平。
三、儲備條件
投資儲備項(xiàng)目堅(jiān)持 4 個原則。一是項(xiàng)目前期工作到位, 所有項(xiàng)目均在《“十四五”中央直屬墾區(qū)農(nóng)墾公用基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)實(shí)施方案》支持范圍內(nèi), 已經(jīng)審批了可行性研究報(bào)告或初 步設(shè)計(jì)。二是突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工作,主要用于墾區(qū)農(nóng)場 環(huán)境改善等公用基礎(chǔ)設(shè)施條件建設(shè)。三是嚴(yán)格按照進(jìn)度安排 投資,根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展和建設(shè)需求合理測算年度投資,在建項(xiàng) 目執(zhí)行進(jìn)展良好。四是優(yōu)先支持未安排過同類項(xiàng)目的單位, 對在建項(xiàng)目超過 2 個以上,或在建項(xiàng)目 1 個、不能按時(shí)竣工驗(yàn)收的單位,原則上不再安排新項(xiàng)目。
四、中央投資規(guī)模
中央預(yù)算內(nèi)投資比例不超過項(xiàng)目核定總投資的 80%,原 則上不超過 3000 萬元。
附件 9
重點(diǎn)流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理項(xiàng)目儲備指南
一、建設(shè)要求
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、整縣推進(jìn)、綜合治理、多方參與,開展 農(nóng)業(yè)面源污染全要素全鏈條防治,建設(shè)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治 理示范縣。地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌科教、畜牧、漁業(yè)等相關(guān) 行業(yè)力量共同推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效、畜禽糞污資源化利 用、池塘養(yǎng)殖尾水治理、秸稈綜合利用、農(nóng)膜回收利用。項(xiàng) 目建成后,縣域種養(yǎng)業(yè)布局進(jìn)一步優(yōu)化,化肥農(nóng)藥減量化持 續(xù)推進(jìn),農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用水平顯著提高,農(nóng)業(yè)面源污 染綜合治理模式和機(jī)制基本構(gòu)建。
二、建設(shè)內(nèi)容
立足縣域農(nóng)業(yè)面源污染特征,因地制宜菜單式遴選農(nóng)田 面源污染、畜禽養(yǎng)殖污染、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、秸稈農(nóng)膜污染等 治理技術(shù),集成配套治理工程。包括生態(tài)凈化、尾水調(diào)控、 坡耕地徑流攔截等農(nóng)田氮磷流失減排工程;畜禽糞污高效堆 肥、厭氧發(fā)酵、污水深度處理等畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用工程;復(fù)合人工濕地、“三池兩壩” 、工廠化循環(huán)水等水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水 處理工程;秸稈深翻還田技術(shù)、覆蓋還田保護(hù)性耕作技術(shù)、 青 (黃) 貯、氨化等飼料化和食用菌栽培等基質(zhì)化利用技術(shù);農(nóng)膜回收網(wǎng)點(diǎn)、資源化再利用等工程建設(shè)。
三、儲備條件
項(xiàng)目實(shí)施范圍以長江、黃河流域?yàn)橹攸c(diǎn),其中,長江流 域重點(diǎn)支持安徽、江西、湖北、湖南、貴州、 四川、云南、 重慶等省份,黃河流域重點(diǎn)支持青海、寧夏、甘肅、內(nèi)蒙古、 山西、陜西、河南、山東等省份。項(xiàng)目實(shí)施方案需經(jīng)省級農(nóng) 業(yè)農(nóng)村部門組織專家評估后方可儲備入庫。為避免重復(fù)投入,已實(shí)施過典型流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合 治理、長江經(jīng)濟(jì)帶和黃河流域農(nóng)業(yè)面源污染治理項(xiàng)目的縣,以及已開展過畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目的縣,不再列入支持范圍。不能同時(shí)申報(bào)重點(diǎn)流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合治 理與畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目。
項(xiàng)目編制依據(jù)需符合國家和當(dāng)?shù)刈钚路煞ㄒ?guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī) 范及政策要求,項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)需符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,項(xiàng)目建 設(shè)內(nèi)容需符合指南要求,項(xiàng)目投資估算需與建設(shè)內(nèi)容相匹 配,項(xiàng)目資金籌措方案需清晰可行,項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度需安排合 理,方可儲備入庫。
四、中央投資規(guī)模
項(xiàng)目建設(shè)資金以相關(guān)主體和地方政府投入為主,中央予 以適當(dāng)補(bǔ)助。中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃分兩年安排,主要支持公 益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對每個符合條件的項(xiàng)目縣,中央補(bǔ)助比 例原則上不超過項(xiàng)目總投資的 50%,補(bǔ)助金額不超過 5000 萬元。
附件 10
畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目儲備指南
附件 11
長江生物多樣性保護(hù)工程項(xiàng)目儲備指南
一、建設(shè)要求
依據(jù)《長江生物多樣性保護(hù)工程建設(shè)方案 ( 2021—2025 年 ) 》《“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部直屬單位條件能力建設(shè)規(guī)劃》, 支持珍稀瀕危物種資源保護(hù)、關(guān)鍵棲息地保護(hù)及修復(fù)、漁政 執(zhí)法等支撐條件建設(shè),提升長江生物保護(hù)能力,有效恢復(fù)長 江生物多樣性,推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。
二、建設(shè)內(nèi)容
( 一 ) 珍稀瀕危物種資源保護(hù)項(xiàng)目
重點(diǎn)支持建設(shè)中華鱘保護(hù)中心、中華鱘人工群體野化馴 養(yǎng)的“陸— ?!?陸”接力保種基地、長江江豚保護(hù)中心、長江 江豚大型遷地保護(hù)基地、長江鱘保護(hù)中心、長江鱘野化馴養(yǎng) 基地,擴(kuò)大人工群體規(guī)模,開展野化馴養(yǎng)工作;重點(diǎn)支持建 設(shè)水生生物多樣性保護(hù)中心,開展長江重要水生生物的活體 保育和生物多樣性保護(hù)技術(shù)研究;重點(diǎn)支持建設(shè)綜合性珍稀 瀕危水生物種保護(hù)中心,實(shí)現(xiàn)大鯢、川陜哲羅鮭、秦嶺細(xì)鱗 鮭、鰭、胭脂魚、松江鱸、圓口銅魚、長鰭吻鮈、四川白甲 魚、刀鱭等珍稀瀕危物種保有一定數(shù)量人工群體,達(dá)到人工 增殖放流對種群數(shù)量的需求。
(二) 關(guān)鍵棲息地保護(hù)及修復(fù)項(xiàng)目
重點(diǎn)修復(fù)長江江豚關(guān)鍵棲息地,加強(qiáng)自然環(huán)境及水生生 物資源的保護(hù)和修復(fù),提高關(guān)鍵棲息地的適合度,逐步恢復(fù) 自然棲息地的生態(tài)功能,提升保護(hù)管理能力;重點(diǎn)修復(fù)川陜 哲羅鮭、胭脂魚、圓口銅魚、刀鱭關(guān)鍵棲息地,增強(qiáng)保護(hù)力 度,恢復(fù)其生態(tài)功能。
( 三 ) 漁政執(zhí)法能力建設(shè)項(xiàng)目
重點(diǎn)支持漁政基地建設(shè),配套建設(shè)漁政執(zhí)法指揮調(diào)度中心,繼續(xù)在長江禁捕重點(diǎn)地區(qū)支持建設(shè)漁政船艇、躉船、無 人機(jī)、監(jiān)控等執(zhí)法裝備設(shè)施,特別是在長江口禁捕管理區(qū), 建設(shè) 2 艘 800 噸級漁政船,加強(qiáng)重點(diǎn)水域漁政執(zhí)法監(jiān)管;重 點(diǎn)支持建設(shè)長江水生生物保護(hù)管理與漁政執(zhí)法遠(yuǎn)程監(jiān)控指 揮調(diào)度系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)水域?qū)崟r(shí)監(jiān)測監(jiān)控,提升水生生物保 護(hù)和漁政執(zhí)法監(jiān)管工作的智能化水平,為水生生物保護(hù)與管 理提供條件支撐,確保長江禁捕整體成效。
( 四 ) 水生生物資源及棲息地監(jiān)測能力項(xiàng)目
重點(diǎn)支持建設(shè)長江生物資源監(jiān)測中心,支持“一江兩湖” 為核心,設(shè)置長江上游站、長江中游站、長江下游站、長江 河口站,洞庭湖站、鄱陽湖站及長江遙感站、智能觀測站、 數(shù)據(jù)中心站等部級監(jiān)測站,以健全長江生物監(jiān)測體系,形成 “監(jiān)測中心—部級監(jiān)測站—地方監(jiān)測站”三級總體架構(gòu),開展 水生生物監(jiān)測和數(shù)據(jù)整合應(yīng)用分析,科學(xué)支撐長江禁捕效果 評估和生物完整性評價(jià),為逐步實(shí)現(xiàn)長江生物的全面保護(hù)和 系統(tǒng)修復(fù)提供科學(xué)依據(jù)。
三、儲備條件
符合上述建設(shè)項(xiàng)目范圍,建設(shè)單位明確,建設(shè)依據(jù)充足, 并已納入《長江生物多樣性保護(hù)工程建設(shè)方案 ( 2021-2025 年 ) 》《“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部直屬單位條件能力建設(shè)規(guī)劃》。
四、中央投資規(guī)模
中央事權(quán)的項(xiàng)目投資全部由中央安排,地方項(xiàng)目中央投 資比,東、中、西部分別不超過總投資的 40% 、50% 、60%。

