化工建設項目可行性研究報告內容和深度規(guī)定
化工建設項目可行性研究報告內容和深度規(guī)定
第一部分總則
1 、為了提高化工行業(yè)投資項目的投資效益，進一步加強和規(guī)范投資項目的前期工作，提高可行性研究報告的編制質量，特制定《化工建設項目可行性研究報告內容和深度規(guī)定》(以下簡稱規(guī)定)。
2、可行性研究是投資項目前期工作的重要內容，是投資決策的重要依據(jù)。政府投資項目必須進行可行性研究，按程序編制和報批可行性研究報告，自行決策的投資項目根據(jù)需要也應進行可行性研究工作，編制可行性研究報告。
3 、可行性研究報告由投資項目主辦單位或項目法人委托有資格的咨詢單位編制。當有兩個以上編制單位時，應確定主編單位。項目主辦單位或項目法人應積極配合編制單位的工作,，按規(guī)定提供相應的文件和資料并對其準確性負責。
4 、可行性研究必須實事求是，堅持科學、客觀和公正的原則，對投資項目的各要素進行認真的、全面的調查和詳細的測算分析。
5 、可行性研究報告應符合國家、行業(yè)和地方的有關法律、法規(guī)和政策，符合投資方或出資人有關規(guī)定和要求?？尚行匝芯繄蟾婢幹频囊罁?jù)要充分，附件要齊全。
6 、進行可行性研究要以市場為導向，用繞增強核心競爭力做工作:以經濟效益為中心，最大限度優(yōu)化方案，提高投資效益，對確實難以實現(xiàn)投資目標的項目，應作出實事求是的結論性意見?？尚行匝芯繄蟾嬉娣从逞芯窟^程中的不同意見和存在的主要問題，以確?？尚行匝芯康目茖W性和嚴肅性。
7 、可行性研究報告的研究過程，應對各個方面研究內容進行多方案比選，在進行多方案比選的過程中，編制單位要及時向投資方或出資人反饋實現(xiàn)投資目標需要的條件，對現(xiàn)實條件、可得條件、可實現(xiàn)條件加以分析，在推薦方案中，對影響巨大的可得條件和可實現(xiàn)條件作出風險提示。
8 、可行性研究報告中的財務分析，要按照國家有關《建設項目經濟評價方法》的規(guī)定和行業(yè)有關規(guī)定編制。對一些提高企業(yè)整體效益和長遠利益的投資項目(如: 以提高產品質量為目的的改造項目、環(huán)境保護及勞動安全衛(wèi)生項目等)，其財務效益難以量化或直接財務效益不理想，對這類項目除進行實事求是的財務分析外，還要重點描述要實現(xiàn)的投資目標、達到的實際效果及其間接或長遠意義。
9、可行性研究報告中的投資估算，要按照行業(yè)有關《 建設項目可行性研究投資估算編制辦法》的規(guī)定編制。
10 、本規(guī)定適用于化工投資項目可行性研究報告的編制，包括投資新建、改建、擴建、技術改造、設備更新項目以及企業(yè)兼并、收購等資本運作項目。本規(guī)定分為建設項目可行性研究報告內容深度規(guī)定和資本運作項目可行性研究報告內容深度規(guī)定。有些投資項目既是資本運作項目又有建設項目同時進行，需要結合投資項目具體情況，分別參照相應規(guī)定執(zhí)行。對外投資項目，可以根據(jù)項目具體情況，參照本規(guī)定執(zhí)行。項目預可行性研究報告的編制，可按本規(guī)定適當簡化。對于投資額度較小、項目建設內容比較簡單、市場比較落實或國家另有規(guī)定的其他項目，也可按本規(guī)定適當簡化或參照執(zhí)行。11 可行性研究報告原則上應達到本規(guī)定的內容深度。若申請政府資金支持、補貼、貼息.國際金融機構和外國政府貸款的項目，需要在可行性研究階段一并審批的，可行性研究報告應包括資金申請報告書內容。需要政府核準的項目，也可以考慮在可行性研究報告內容中增加項目申請報告書內容，一并報政府部門核準。批準的可行性研究報告即為投資項目實施或工程設計所遵循的依據(jù)?？尚行匝芯繄蟾娲_定的主要方案和內容不能任意改變，若有重大變化時，必須報經可行性研究報告審批單位重新審批或重新評估。批準的可行性研究報告的投資估算，即為決策投資，應該相對準確，不得任意突破。12 本規(guī)定作為行業(yè)自律行為規(guī)范，由勘察設計協(xié)會發(fā)布,石油和化學工業(yè)規(guī)劃院負責解釋。
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