吉林省自然資源廳關于開展地質(zhì)災害危險性評估區(qū)域評估的通知(吉自然資辦發(fā)〔2019〕367號)
吉林省自然資源廳關于開展地質(zhì)災害危險性評估區(qū)域評估的通知
吉自然資辦發(fā)〔2019〕367號
各市 (州、長白山管委會)、縣(市、區(qū))自然資源主管部門:為貫徹落實黨中央、國務院關于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境要求,根據(jù)《國務院辦公廳關于全面開展工程建設項目審批制度改革的實施意見》(國辦發(fā) [2019]11號)和《吉林省人民政府辦公廳關于印發(fā)吉林省全面開展工程建設項目審批制度改革實施方案的通知》 (吉政辦發(fā)[2019]30 號)要求,省廳決定推行地質(zhì)災害危險性評估區(qū)域評估(以下簡稱“區(qū)域地災評估”),現(xiàn)就相關事項通知如下。
一、區(qū)域地災評估是指對位于地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)的開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)、新區(qū)和其它有條件的區(qū)域開展整體的地質(zhì)災害危險性評估工作,形成區(qū)域整體評估結果。
二、區(qū)域地災評估由開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、新區(qū)或其他特定區(qū)域的管理機構或縣(市、區(qū))級人民政府組織開展,委托具有相應地質(zhì)災害危險性評估資質(zhì)的單位對管理的區(qū)域進行地質(zhì)災害危險性評估。當?shù)刈匀毁Y源主管部門配合對評估過程進行指導。
三、從事區(qū)域地災評估的單位,應具備《地質(zhì)災害危險性評估單位資質(zhì)管理辦法》(國土資源部第 29 號令)中規(guī)定的甲級資質(zhì)。
四、區(qū)域地災評估應依據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》(國務院第394 號令)、《國土資源部關于加強地質(zhì)災害危險性評估工作的通知》(國土資發(fā)[2004]69 號)、《地質(zhì)災害危險性評估單位資質(zhì)管理辦法》 國土資源部第 29 號令 )、《吉林省地質(zhì)災害防治條例》(吉林省第十二屆人民代表大會常務委員會公告第 51 號 )、《地質(zhì)災害危險性評估規(guī)范》(DZTO286-2015)等法律法規(guī)和相關規(guī)范標準進行,在進行地質(zhì)災害調(diào)查及危險性現(xiàn)狀評估的基礎上對區(qū)域范圍內(nèi)的擬建工程遭受地質(zhì)災害危害的可能性和工程建設中、建成后引發(fā)或加重地質(zhì)災害的可能性做出評價,提出具體的預防治理措施。
五、區(qū)域管理機構或縣(市、區(qū))級人民政府按照有關規(guī)定組織專家對區(qū)域地災評估報告進行技術審查,并由專家組提出書面審查意見書。審查專家應具有水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程專業(yè)高級技術職稱,從事相關工作 15 年以上,同時主持過中型以上地質(zhì)災害勘查報告的編制工作或參與過大型地質(zhì)災害勘查報告的審查,審查一般聘請 5-7名專家,設組長 1名審查意見書提交組織方和自然資源主管部門。
六、區(qū)域管理機構或縣(市、區(qū)) 級人民政府實行區(qū)域地災評估告知制度。并應將區(qū)域地災評估結果納入國土空間規(guī)劃,實行“一張圖”管理。在建設單位申請用地時,及時向建設單位告知用地范圍內(nèi)存在的地質(zhì)災害隱患、地質(zhì)災害防治措施建議、建設過程中限制性條件等內(nèi)容。
七、位于地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的建設項目,應按照區(qū)域評估報告的評估意見落實地質(zhì)災害防治措施。對經(jīng)評估認為可能引發(fā)地質(zhì)災害或可能遭受地質(zhì)災害危害的建設工程,應當配套建設地質(zhì)災害治理工程。
八、區(qū)域管理機構或縣(市、區(qū))級人民政府應聯(lián)合自然資源部門對區(qū)域地災評估工作加強事中事后監(jiān)管,開展檢查抽查保障區(qū)域評估工作質(zhì)量,督促區(qū)域評估成果的利用、地質(zhì)災害防治措施的落實。檢查抽查發(fā)現(xiàn)評估單位、建設項目單位違法違規(guī)的,按照《地質(zhì)災害防治條例》等相關法律法規(guī)進行處置,并將檢查抽查結果納入社會信用記錄
九、當評估區(qū)域地質(zhì)環(huán)境條件改變較大或出現(xiàn)地質(zhì)災害災(險)情時,區(qū)域管理機構或縣(市、區(qū))級人民政府應及時委托評估單位對原區(qū)域地災評估報告進行修正,針對變化區(qū)域重新評估。
十、各地可根據(jù)本通知,結合當?shù)貙嶋H,制定推行區(qū)域地災評估實施細則。
吉林省自然資源廳
2019年8月2日

