（甘肅?。╆P(guān)于定西市2021年財政預算執(zhí)行情況和2022年全市及市本級財政預算（草案）的報告
定西市2021年財政預算執(zhí)行情況和2022年全市及市本級財政預算（草案）的報告
—2021年12月7日在定西市第五屆人民代表大會第一次會議上
定西市財政局局長 孫學仁
各位代表：
受市人民政府委托，現(xiàn)將全市2021年財政預算執(zhí)行情況和2022年全市及市級財政預算草案的報告提請會議審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2021年預算執(zhí)行情況
今年以來，在市委的堅強領(lǐng)導下，在市人大及其常委會的監(jiān)督指導下，全市各級財政部門深入貫徹落實中央和省、市委決策部署，圍繞做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務，把追趕發(fā)展作為解決一切問題的“總鑰匙”，充分發(fā)揮財政職能作用，認真落實提質(zhì)增效、更可持續(xù)的積極財政政策，全力以赴做大規(guī)模，優(yōu)化支出保障重點，積極穩(wěn)妥深化改革，預算執(zhí)行平穩(wěn)有序，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強財力支撐。
（一）一般公共預算執(zhí)行情況
1.全市預算執(zhí)行情況
1-11月，全市一般公共預算收入完成26.48億元，占預算的100.15%，同比增長14.17%。一般公共預算支出實現(xiàn)255.82億元，同比增長2.86%。
預計全年一般公共預算收入完成29.52億元，占預算的111.63%，同比增長15%。一般公共預算支出實現(xiàn)288.76億元，與上年持平。
2.市級預算執(zhí)行情況
1-11月，市級（含定西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）一般公共預算收入完成4.17億元，占預算的92.57%，同比增長10.83%。一般公共預算支出實現(xiàn)29.82億元，同比增長10.34%。
預計全年一般公共預算收入完成4.75億元，占預算的105.37%，同比增長10.63%，加稅收返還、轉(zhuǎn)移支付、調(diào)入資金及上年結(jié)余收入，全年財政總收入35.8億元。預計全年一般公共預算支出實現(xiàn)33億元，同比增長1.48%，加上解支出及債券還本2億元，補充預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金7000萬元，收支相抵后結(jié)余1000萬元，結(jié)轉(zhuǎn)下年支出1000萬元，預計當年實現(xiàn)收支平衡。
（二）政府性基金預算執(zhí)行情況
1.全市預算執(zhí)行情況
1-11月，全市政府性基金收入完成15.1億元，同比下降24.48%。全市政府性基金支出實現(xiàn)53.65億元，同比增長39.27%。
預計全年政府性基金收入完成23.11億元，同比下降6.31%。全年政府性基金支出實現(xiàn)60.19億元，同比增長17.1%。
2.市級預算執(zhí)行情況
1-11月，市級政府性基金收入完成2.81億元，同比增長42.97%。市級政府性基金支出實現(xiàn)5.02億元，同比下降11.91%。
預計全年政府性基金收入完成2.97億元，同比增長46.31%（主要是土地出讓收入增長246%所致），加上級補助收入、專項債券及上年結(jié)余，全年政府性基金總收入6.87億元。預計全年政府性基金支出實現(xiàn)6.8億元，同比增長2.53%，加債券還本及調(diào)出資金200萬元，全年總支出6.82億元。收支相抵，市級政府性基金結(jié)余500萬元。
（三）社會保險基金預算執(zhí)行情況
1-11月，全市社會保險基金收入完成59.12億元，同比增長15%；社會保險基金支出實現(xiàn)50.6億元，同比增長13.5%。預計全年社會保險基金收入完成61.14億元，同比增長7.9%；社會保險基金支出實現(xiàn)57.03億元，同比增長21.1%。年末滾存結(jié)余51.37億元。
1-11月，市級社會保險基金收入完成29.1億元，同比增長26.1%；社會保險基金支出實現(xiàn)20.14億元，同比增長0.7%。預計全年社會保險基金收入完成34.95億元，同比增長41.44%；社會保險基金支出實現(xiàn)33.53億元，同比增長63.48%。年末滾存結(jié)余25.88億元。
（四）國有資本經(jīng)營預算執(zhí)行情況
1-11月，全市國有資本經(jīng)營預算收入982萬元，國有資本經(jīng)營預算支出493萬元。預計全年國有資本經(jīng)營預算收入1108萬元，國有資本經(jīng)營預算支出1108萬元，當年無結(jié)余，實現(xiàn)收支平衡。
1-11月，市級國有資本經(jīng)營預算收入400萬元，國有資本經(jīng)營預算支出400萬元。預計全年國有資本經(jīng)營預算收入400萬元，國有資本經(jīng)營預算支出400萬元，當年無結(jié)余，實現(xiàn)收支平衡。
（五）地方政府債務管理情況
2021年，省財政廳核定我市地方政府債務限額248.55億元，其中：一般債務限額100.25億元，專項債務限額148.3億元。市級債務限額29.38億元，其中：一般債務限額16.17億元，專項債務限額13.21億元。
截至11月底，全市地方政府債務余額224.71億元，其中：一般債務95.22億元，專項債務129.49億元。市級地方政府債務余額25.94億元，其中：一般債務15.47億元，專項債務10.47億元。全市及市級債務余額均沒有超過當年政府債務限額。
2021年，全市新增地方政府債券49.77億元，其中:一般債券6億元，其他自平衡專項債券32億元，支持中小銀行發(fā)展專項債券11.77億元。市級新增地方政府債券4.7億元，其中:一般債券1.1億元，其他自平衡專項債券3.6億元。
全年預算執(zhí)行的最終結(jié)果，待年終決算后，我們將及時向市人大常委會專題報告。
2021年，圍繞預算執(zhí)行，重點抓了以下五個方面的工作：
聚焦征管和爭取，財力基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。緊盯預算目標，狠抓收入征管，全力向上爭取，做大財力規(guī)模。一方面，強化征管抓收入。加強精準調(diào)度，健全預判機制，通過開展重點稅源調(diào)研、召開財稅工作會，精準掌握重點稅種、行業(yè)、企業(yè)的稅收情況，做到有的放矢；加強非稅管理，靠實征管責任，確保應收盡收，確保了一般公共預算收入增幅穩(wěn)定居于全省中間偏上水平。另一方面，加強銜接爭補助。把向上爭取作為財政工作的重中之重，加強上下聯(lián)動，主動匯報銜接，全力爭取上級補助。1-11月，全市共爭取各類上級補助資金246億元。緊盯地方政府專項債券申報的重點領(lǐng)域，積極謀劃項目，爭取傾斜支持。全市共爭取到位新增債券49.77億元，較上年增加16.16億元、增長48.08%。
（二）聚焦投入和監(jiān)管，銜接資金更加精準。圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果和銜接推進鄉(xiāng)村振興目標任務，按照“四個不摘”要求，把鄉(xiāng)村振興作為財政優(yōu)先保障的重點領(lǐng)域。一是多方籌措資金。1-11月，全市共到位各類鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接資金52.06億元。其中：各級財政銜接資金27.03億元，整合其他涉農(nóng)資金10.5億元，土地指標跨省域調(diào)劑收入4.78億元，債券資金1.31億元，東西部協(xié)作財政援助及社會幫扶資金5.14億元，中央定點幫扶資金4616萬元，中央單位幫助引進資金2.84億元。二是加快支出進度。執(zhí)行限時撥付和“周調(diào)度、旬統(tǒng)計、月通報”制度，督促縣區(qū)項目主管部門加快項目實施進度，及時撥付資金，防止出現(xiàn)“錢等項目”。截止11月底，全市累計支出49.12億元，支出率94.35%。三是完善管理制度。制定了《定西市財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理實施細則》和《定西市統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金管理實施細則》，從預算安排、資金分配、撥付時限、公告公示、績效管理等多個方面對銜接資金管理進行了細化明確，為全市財政銜接資金和涉農(nóng)資金使用管理提供了制度保障。四是加強資金監(jiān)管。對年度涉農(nóng)資金整合方案、項目庫進行了聯(lián)合審查，杜絕了資金從源頭上使用不精準的問題。充分利用財政扶貧資金動態(tài)監(jiān)控平臺預警功能，加強重點環(huán)節(jié)在線監(jiān)管，對發(fā)現(xiàn)問題及時整改落實。五是強化績效管理。對全市2020年納入財政扶貧動態(tài)監(jiān)控平臺的45.13億元、868個項目績效目標執(zhí)行情況，完成績效自評工作。聘請第三方評價機構(gòu)開展2021年銜接資金管理成效中期績效評價，確保各類資金合規(guī)使用。在安排2021年銜接資金、整合其他涉農(nóng)資金、東西部資金項目過程中，將績效管理結(jié)果同資金分配相銜接，提高績效管理約束性。
（三）聚焦共享和兜底，民生保障更加全面。嚴格落實政府過“緊日子”要求，不斷調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，牢牢守住民生底線不動搖。1-11月，全市財政用于民生方面的支出達到217.43億元、增長4.46%，占到一般公共預算支出的85%。一是支持教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。投入教育資金54.13億元。統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)義務教育補助經(jīng)費3.06億元，持續(xù)改善農(nóng)村基本辦學條件，推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。落實資金1956萬元，提高農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)膳食補助標準。在優(yōu)先保障義務教育前提下，支持學前教育、高中教育和職業(yè)教育，及時發(fā)放家庭困難學生助學金及生活補助2.23億元、普通高中生生活費補助和免學費資金4780萬元。二是提升公共衛(wèi)生服務水平。不斷加大對重大公共衛(wèi)生服務項目的投入，全市共投入醫(yī)療衛(wèi)生健康資金36.21億元、增長20.47%。同時，積極爭取專項債券資金4.96億元，有效保障全市10個重大公共衛(wèi)生設施項目開工建設。落實新冠疫情防控常態(tài)化要求，撥付防疫物資、醫(yī)療設備、醫(yī)護人員補助、核酸檢測等資金1.01億元；落實全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)疫苗接種費用2810萬元，專項安排1600萬元建成市醫(yī)院城市核酸檢測基地。三是確?；菝裾呗涞匾娦?。落實困難群眾基本生活救助補助資金13.61億元，不斷提高城鄉(xiāng)低保及城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)標準。落實就業(yè)專項資金1.55億元、創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息資金1.83億元、高校畢業(yè)生補助1.65億元，支持就業(yè)困難群體和高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。落實城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務政策，人均補助標準由74元提高到79元。落實“兩癌”免費檢查專項資金131.4萬元、“兩癌”保險專項資金91萬元，保障農(nóng)村婦女健康。安排計劃生育特殊家庭關(guān)愛救助資金93.75萬元，為計生特殊家庭提供多方位關(guān)愛救助。
（四）聚焦撬動和筑基，發(fā)展動力更加強勁。認真貫徹落實市委、市政府“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用,著力優(yōu)化營商環(huán)境，支持重大項目建設。一是落實政策優(yōu)化營商環(huán)境。全面落實減稅降費政策要求，全年新增減稅降費3億元。制定印發(fā)《加大財稅政策支持力度持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的實施方案》，著力為各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的良好財稅環(huán)境。二是加大投入助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把支持發(fā)展工業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)作為培植財源、推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要支柱。圍繞工業(yè)大突破年行動，市縣財政安排項目前期費9883萬元，招商引資專項經(jīng)費1524萬元，落實工業(yè)強市“1+5”獎勵2756萬元，支持全市工業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實財政貼息資金1.49億元，發(fā)放脫貧人口小額信貸7.29億元，支持脫貧戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收致富。投入產(chǎn)業(yè)資金23.1億元，全力支持縣區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。三是統(tǒng)籌資金支持重大項目。積極落實“追趕發(fā)展”戰(zhàn)略部署，堅持項目優(yōu)先導向，加大對全市重大項目建設的支持力度。市縣財政籌措定臨、通定、隴漳、鳳合一期等4條高速公路項目資本金3.58億元，推動項目加快建設，其中市級籌措1.15億元。市級爭取新增政府債券4.7億元，支持市幼兒園新城分園、市中醫(yī)院門診綜合樓建設項目、關(guān)川河大堿溝生態(tài)治理工程等16個重大民生項目及城市基礎(chǔ)設施項目開工建設。市區(qū)兩級籌措6850萬元注資定西創(chuàng)發(fā)公司，保障定西科創(chuàng)城項目順利啟動。
（五）聚焦改革和監(jiān)督，財政管理更加科學。圍繞建設“廉潔、高效、民生、精細、陽光”財政，在改革重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上發(fā)力，加快構(gòu)建現(xiàn)代財稅體制。一是深化預算體制改革。不斷加強全口徑預算管理，預算編制不斷細化，采購預算全面落實，預算管理一體化改革順利推進。硬化預算約束，堅持先有預算后有支出，嚴控經(jīng)費追加事項。推進直達資金常態(tài)化工作，確保直接惠企利民、最大發(fā)揮效益。加強預決算公開，細化公開內(nèi)容，主動接受社會監(jiān)督，提高預決算透明度。完成應急救援領(lǐng)域市與縣區(qū)財政事權(quán)和支出責任劃分改革。二是強化預算績效管理。加強源頭管控，部門申請新增重大政策和項目一律開展事前績效評估。夯實基礎(chǔ)工作，制定完善事前評估、目標管理、運行監(jiān)控、評價結(jié)果運用各環(huán)節(jié)制度辦法，為全面實施預算績效管理提供制度保障。擴大財政重點評價范圍和金額，聘請第三方機構(gòu)對抗疫特別國債及政務專網(wǎng)建設專項資金開展重點績效評價。三是防范化解政府債務風險。全面落實管控債務規(guī)模、規(guī)范債務管理、防范化解風險的主體責任。根據(jù)既定化債方案，多渠道籌措資金，穩(wěn)妥有序化解存量債務，按時歸還到期債券本息。繼續(xù)清理整改各類違法違規(guī)融資舉債行為，堅決杜絕通過新增隱性債務上項目、鋪攤子。四是推動國有企業(yè)改革。制定市屬國有企業(yè)經(jīng)理層成員任期制契約化管理、職業(yè)經(jīng)理人管理、章程制定管理等，配套出臺主業(yè)管理辦法等19項制度。完成國有企業(yè)退休人員社會化管理中央和省市級財政補助資金清算，公開掛牌定西交運集團國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓，組建成立定西工投、藥投、新能源、種業(yè)投資和資產(chǎn)管理等公司。深化國有企業(yè)混合所有制改革，指導市屬國有企業(yè)完成混改項目7個。五是提高財政資金使用效益。對市級政府投資項目全面實行財政投資評審，最大限度節(jié)約財政資金。1-11月，共評審項目61個，報審資金10.38億元，審減5802萬元。不斷加強政府采購監(jiān)督管理，全面推進采購意向公開，持續(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。1-11月，市級共完成政府采購招標項目64個，節(jié)約資金192.49萬元。六是加強財政監(jiān)督檢查。修訂完善內(nèi)部控制基本制度、考核評價辦法等10項制度辦法，加強財政內(nèi)部管理，確保資金安全運行。開展2019、2020年度預決算公開情況專項檢查和2021年政府采購信息統(tǒng)計報表編報工作監(jiān)督檢查，全面提高信息公開質(zhì)量和透明度。開展全市2021年度會計監(jiān)督檢查工作，舉辦市直預算單位財務管理和內(nèi)控業(yè)務技能提升培訓班，提升單位財務人員業(yè)務水平和內(nèi)控專業(yè)能力。
各位代表！在看到成績的同時，我們也清醒認識到，全市財政運行中還存在一些不容忽視的困難和問題：一是財政增收壓力較大。全市經(jīng)濟總量小、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、稅源結(jié)構(gòu)單一，過分依賴房地產(chǎn)和投資拉動。隨著國家對房地產(chǎn)業(yè)的調(diào)控力度不斷加大和重大項目陸續(xù)竣工，財政增收后勁不足。二是債務風險不容忽視。盡管近年來各類到期債務都能按期足額化解，未發(fā)生系統(tǒng)性風險，但隨著地方政府債券的大幅增加，政府債務規(guī)模持續(xù)擴大，財政債務化解壓力愈加沉重。三是管理改革任重道遠。市級財政投資評審成效明顯，但各縣區(qū)進展不均衡?？h區(qū)預算績效管理改革參差不齊，總體落實還不到位。國資國企管理水平有待提升，企業(yè)財務監(jiān)管缺位、錯位、不到位的問題仍然存在。
對這些困難和問題，我們一定高度重視，認真聽取各位代表的意見建議，積極研究對策，努力加以解決。
二、2022年全市及市級財政預算（草案）
2022年全市預算編制和財政工作的指導思想是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，按照市委統(tǒng)一決策部署，牢固樹立政府過“緊日子”思想，切實做好“六穩(wěn)”工作，落實“六?！比蝿?，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作。按照財稅體制改革總體要求，堅持依法理財，樹牢零基預算理念，健全厲行節(jié)約長效機制，加大資金統(tǒng)籌力度，提升預算管理規(guī)范化、科學化水平，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量追趕發(fā)展提供堅強資金保障。
從經(jīng)濟形勢看，隨著疫情防控進入常態(tài)化，在經(jīng)濟持續(xù)復蘇以及追趕發(fā)展戰(zhàn)略深入實施的大背景下，我市經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本面不會改變。稅收方面，全市經(jīng)濟持續(xù)回暖，預計大口徑稅收凈增2.15億元。非稅收入方面，因各縣區(qū)深挖非稅增長潛力，形成較高基數(shù)，明年非稅增長空間有限。
綜合研判經(jīng)濟和收入形勢，依照上述指導思想，我們提出2022年全市財政預算（草案）：
（一）一般公共預算草案
全市一般公共預算收入預算30.7億元，增長4%。一般公共預算支出預算安排217.41億元（不含執(zhí)行過程中無法預計的中央和省上下達的專項）。
市級(含定西經(jīng)濟開發(fā)區(qū))預算安排情況是：一般公共預算收入預算5億元，增長5%。當年預算財力19.01億元（包括調(diào)入預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金0.73億元），加上上年預計結(jié)轉(zhuǎn)1000萬元、2022年提前下達上級補助資金15.43億元，市級一般公共預算支出預算34.54億元。
（二）政府性基金預算草案
根據(jù)基金項目收入情況和實際支出需要，按照以收定支的原則編制。全市政府性基金預算收入預算22.05億元。加上上年預計結(jié)轉(zhuǎn)500萬元，全市政府性基金預算支出預算22.1億元（不包括上級補助）。
市級政府性基金預算收入預算4.1億元，增長38%（其中，國有土地使用權(quán)出讓收入3.63億元，增長28.7%）。加上上年預計結(jié)轉(zhuǎn)500萬元，市級政府性基金預算支出預算4.15億元。
（三）社會保險基金預算草案
按照統(tǒng)籌層次和社會保險項目，堅持收支平衡、略有結(jié)余的原則編制。全市社會保險基金預算收入預算57.48億元，全市社會保險基金預算支出預算52.77億元。市級社會保險基金預算收入預算29.96億元，市級社會保險基金預算支出預算27.43億元。
（四）國有資本經(jīng)營預算草案
全市國有資本經(jīng)營預算收入預算883萬元，國有資本經(jīng)營預算支出預算883萬元。市級國有資本經(jīng)營預算收入預算300萬元，國有資本經(jīng)營預算支出預算300萬元。
在編制預算前，我們組織單位編制了市級一般公共預算績效目標。共編制整體目標118個，涉及資金18.31億元，市級118個預算單位全覆蓋；編制項目績效目標471個，涉及資金3.7億元，市級預算單位一般公共預算項目全覆蓋。同時，編制了政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算績效目標。
三、2022年主要工作
（一）突出財源培植，不斷夯實增收基礎(chǔ)。緊扣項目建設、特色產(chǎn)業(yè)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)、能源建設“四大抓手”，充分發(fā)揮財政資金的引導和撬動作用,下大力氣培植財源。持續(xù)加大對工業(yè)發(fā)展“1+5”政策體系、“333”行動計劃以及“551”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金扶持力度，支持做強工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和特色產(chǎn)業(yè)鏈，培育和吸引更多具有生態(tài)主導力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。進一步加大對定西科創(chuàng)城等工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的培育支持力度，充分發(fā)揮園區(qū)集群效應，提升園區(qū)服務品質(zhì)。加大財稅政策支持力度，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，吸引優(yōu)質(zhì)稅源。
（二）突出向上爭取，切實做大財力規(guī)模。認真研究國家政策導向，引導縣區(qū)和部門積極爭取各類上級補助資金，著力做大財力規(guī)模。準確把握國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向以及新增專項債券資金投向領(lǐng)域，積極謀劃儲備，做實項目前期，主動匯報銜接，全力爭取政府債券額度。同時，加大聯(lián)合治稅力度，進一步健全完善精準調(diào)度機制，深挖財政增收潛力，確保一般公共預算收入增幅穩(wěn)定在全省中間偏上水平。
（三）突出優(yōu)化結(jié)構(gòu)，全力保障重點支出。持續(xù)樹牢政府過“緊日子”思想，壓減一般性支出，在足額保障“三?！薄鶆者€本付息等剛性支出的前提下，重點將資金投向?qū)?jīng)濟社會發(fā)展具有較大拉動作用的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。積極統(tǒng)籌鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興過渡期各類資金，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。落實工業(yè)企業(yè)獎補政策，加快推動工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。加大產(chǎn)業(yè)投入，支持新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。
（四）突出財政改革，全面提升理財水平。進一步加大四本預算統(tǒng)籌銜接力度，加強存量資金清理，有效化解財政收支矛盾。強化績效評價結(jié)果應用，推進預算和績效一體化。防范和化解政府債務風險，堅決遏制隱性債務增量，穩(wěn)妥化解政府債務存量。持續(xù)推進市與縣區(qū)財政事權(quán)和支出責任劃分改革，形成科學合理、職責明確的財政事權(quán)和支出責任劃分體系。全力配合省上部署，確保預算管理一體化改革按期完成。指導縣區(qū)加強項目投資評審，強化財政預算約束。持續(xù)推動國企改革三年行動方案落實，加快市屬國有企業(yè)重組整合，優(yōu)化國有資本布局和戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極穩(wěn)妥深化混合所有制和市場化經(jīng)營機制改革。加強財政監(jiān)督管理，確保財政資金安全高效運行。
各位代表！財政工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面。我們將在市委的堅強領(lǐng)導和市人大及其常委會的依法監(jiān)督下，深入實施“轉(zhuǎn)變作風、追趕進位”工程，堅定信心、認清差距、明確目標、埋頭苦干、勇毅前行，以更加求真務實的工作作風、以更加奮發(fā)有為的責任擔當，扎扎實實做好財政各項工作，奮力譜寫財政追趕發(fā)展新篇章！
