（陜西?。╆P于延安市黃陵縣2020年預算執(zhí)行情況與 2021年預算（草案）的報告
關于黃陵縣2020年預算執(zhí)行情況與 2021年預算（草案）的報告
（2021年3月9日在黃陵縣第十七屆人民代表大會第五次會議上）
黃陵縣財政局
各位代表：
受縣人民政府委托，現(xiàn)將黃陵縣2020年預算執(zhí)行情況和2021年預算草案報告如下，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2020年財政預算執(zhí)行情況
2020年是“十三五”規(guī)劃收官之年，全縣財稅部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十九大和十九屆五中全會精神，全面落實中省市財政工作會議、縣委十六屆八次全委會議精神，在縣委的堅強領導和縣人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊圍繞全縣中心工作，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，面對疫情給經(jīng)濟社會發(fā)展和財政工作帶來的挑戰(zhàn)，著力穩(wěn)收入、保支出、促發(fā)展、惠民生、防風險，加力提效實施積極財政政策，推進高質(zhì)量發(fā)展落實趕超，全年預算執(zhí)行情況總體良好。
(一）全縣財政預算執(zhí)行情況
1.一般公共預算
2020年，全縣一般公共預算收入完成225347萬元，占調(diào)整預算的100.4%，同比增長1.5%，增收3280萬元。其中：稅收收入完成203234萬元，占調(diào)整預算的100.2%，同比增長2.5%，增收4945萬元。非稅收入完成22113萬元，占調(diào)整預算的101.8%，同比下降7%，減收1665萬元。
主要項目完成情況：增值稅65798萬元，同比下降14.2%；企業(yè)所得稅26362萬元，同比增長13.3%；個人所得稅2216萬元，同比下降1.1%；資源稅85749萬元，同比增長16.3%；城建稅8673萬元，同比下降22.4%；房產(chǎn)稅2450萬元，同比增長4.9%；印花稅2563萬元，同比下降1.8%；城鎮(zhèn)土地使用稅3077萬元，同比增長1.8%；環(huán)保稅1061萬元，同比增長5.5%。專項收入7635萬元，同比下降20.5%；行政事業(yè)性收費5934萬元，同比增長3.2%；罰沒收入2426萬元，同比增長91.8%；國有資源有償使用收入2810萬元，同比下降15.3%；其他收入3247萬元，同比下降13.5%。
2020年，全縣一般公共預算支出完成251748萬元，同比下降2.8%，減支7407萬元。按照科目分類完成情況是：一般公共服務支出28422萬元，同比下降14.1%；公共安全支出10502萬元，同比增長20%；教育支出34943萬元，同比增長0.5%；科學技術支出293萬元，同比下降79.4%；文化旅游體育與傳媒支出4245萬元，同比下降11.8%；社會保障和就業(yè)支出34537萬元，同比增長5%；衛(wèi)生健康支出17511萬元，同比下降17.6%；節(jié)能環(huán)保支出14402萬元，同比下降14.1%；城鄉(xiāng)社區(qū)支出32286萬元，同比增長14.4%；農(nóng)林水支出40305萬元，同比增長1.4%；交通運輸支出8529萬元，同比下降39.7%；資源勘探信息等支出5787萬元，同比增長39.7%；商業(yè)服務業(yè)等支出1222萬元，同比增長683.3%；自然資源海洋氣象等支出3854萬元，同比增長32.6%；住房保障支出6607萬元，同比下降29.3%；糧油物資儲備支出1264萬元，同比增長49.4%；災害防治及應急管理支出4256萬元，同比增長136.4%；債務付息支出2221萬元，同比增長4.3%；其他支出370萬元。
2.政府性基金預算
2020年，全縣政府性基金收入完成12920萬元，占調(diào)整預算的101.1%，同比下降15.8%，減收2421萬元。
主要項目完成情況是：國有土地使用權出讓收入12356萬元，同比下降17.3%；城市基礎設施配套費收入242萬元，同比增長128.3%；污水處理費收入322萬元，同比增長7.3%。
2020年，全縣政府性基金支出完成29473萬元，同比增長83.2%，增支13384萬元。按照科目分類完成情況是：文化旅游體育與傳媒支出2萬元，同比增長100%；社會保障和就業(yè)支出203萬元，同比下降46%；城鄉(xiāng)社區(qū)支出14731萬元，同比下降1.7%；其他支出6717萬元，同比增長8倍；抗疫特別國債支出7820萬元，同比增長100%。
3.國有資本經(jīng)營預算
2020年，全縣無國有資本經(jīng)營收入；國有資本經(jīng)營預算支出2萬元，為上級專項轉移支付補助，安排用于國有企業(yè)退休人員社會化管理支出。
4.社會保險基金預算
2020年，全縣社會保險基金收入完成19636萬元，占年初預算的110%，同比增長7.8%，增收1416萬元。加上上年結余350萬元，收入總計19986萬元。全縣社會保險基金支出完成19422萬元，同比增長10.8%，增支1892萬元。年未滾存結余564萬元。
以上數(shù)據(jù)為決算初步匯總結果，按程序報市財政局批復后，報請縣人大常委會審查批準。
（二）中省市轉移支付下達情況
2020年，中省市共下達我縣轉移支付資金37213萬元，同比減少13451萬元，其中：返還性收入-12525萬元，與上年無變化；一般性轉移支付5697萬元，同比減少4704萬元;專項轉移支付44041萬元，同比減少8747萬元。轉移支付減少的主要原因是2019年實行市對縣財政體制后，超過收入返還基數(shù)的部分在一般性轉移支付中以負數(shù)反映，我縣返還性基數(shù)為36926萬元，2020年體制補助-56613萬元，同比凈減少一般性轉移支付19687萬元。
（三）政府債務情況
省財政廳下達我縣2020年政府性債務限額為103213萬元，較上年增加7836萬元，其中：一般債務95713萬元，專項債務7500萬元。
2020年根據(jù)我縣債務規(guī)模，省財政代公開發(fā)行我縣新增債券12294萬元，其中：一般債券4794萬元、專項債券7500萬元。截至2020年底，全縣政府債務余額76505萬元，其中：一般債務69005萬元,專項債務7500萬元。未超過債務限額。
（四）全面實施預算績效情況
2020年，全縣納入財政支出績效目標管理和監(jiān)控的項目2256個，項目金額155110萬元；納入部門整體績效支出目標管理15個部門（含98個單位）。完成2019年財政支出項目績效自評1382個，項目金額118298萬元；部門整體支出試點評價單位2個,同時開展重點項目績效評價15個，項目金額12219萬元，財政重點支出項目評價結果應用核減預算指標2.92萬元。
（五）“十三五”期間財政收支情況
“十三五”期間全縣財政總收入從2016年的163258萬元增長到2020年的336964萬元，年均增長18.5%；一般公共預算收入從2016年的89842萬元增長到2020年的225347萬元，年均增長21.46%；一般公共預算支出從2016年的155397萬元增長到2020年的251748萬元，年均增長11.52%。
二、2020年財政主要工作情況
2020年財政部門面對新冠肺炎疫情引發(fā)的不確定困難，克服尖銳的收支矛盾，執(zhí)行積極有為的財政政策，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務，切實強化收入征管，努力保障重點支出，防范和化解財政風險，統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，為縣域振興和民生改善提供了財力支持。
（一）開源節(jié)流，千方百計抓聚財
一方面，抓好開源，多渠道籌集財政資金。積極應對疫情沖擊及經(jīng)濟形勢下行對財政收入的影響，凝聚財稅合力，強化綜合治稅，牢牢把握組織財政收入的主動權，協(xié)同稅務部門扎實開展收入來源調(diào)研，分析稅源規(guī)模、狀況和征管漏洞，制定堵漏增收措施；合理擬定非稅收入征管部門的征管計劃，確保各項財政收入依法依規(guī)、應減盡減、應收盡收。2020年全縣一般預算收入完成225347萬元，同比增長1.5%，其中稅收收入占比90.2%。密切關注國家政策扶持方向，搶抓債券發(fā)行窗口期，全年到位新增一般債券及再融資債券資金11090萬元，專項債券資金7500萬元。積極爭取中央直達資金16933萬元，其中：抗疫特別國債資金9694萬元，特殊轉移支付資金1813萬元，有效的緩解了財力短缺壓力。另一方面，抓好節(jié)流，精打細算過“緊日子”。嚴格控制和壓減“三公”經(jīng)費、公務費等一般性支出4173萬元，建立健全存量資金動態(tài)管理和定期清理機制，盤活存量資金3225萬元。加強庫款分析和預測預警監(jiān)控管理，科學合理調(diào)度國庫資金，優(yōu)先保障“三?！薄⒁咔榉揽氐戎攸c支出需求，真正把有限的資金用在“刀刃”上。
（二）優(yōu)化支出，調(diào)整結構保重點
為更好地集中有限財力支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，財政部門按照《黃陵縣委辦公室縣政府辦公室<關于印發(fā)牢固樹立過“緊日子”思想強化支出預算管理的實施意見>的通知》要求，努力壓減一般性支出，硬化預算執(zhí)行約束，從嚴控制預算追加，將節(jié)省出來的資金優(yōu)先安排用于“三?！敝С龊捅Ｕ稀叭蠊詰?zhàn)”、“六穩(wěn)”等重點領域支出需要，著力保障民生支出。2020年全縣民生相關支出201472萬元，占一般公共預算支出的80.03%。一是打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。落實疫情防控專項資金3689萬元，用于防疫設備、物資購置及儲備等方面，同時開啟資金撥付、政府采購“綠色通道”；有效執(zhí)行中省市先后出臺的7項稅費優(yōu)惠政策給企業(yè)減負，減免企業(yè)稅費4794萬元；累計擔保中小企業(yè)貸款45筆，擔保金額4800萬元；為中小企業(yè)和個體工商戶減免租金16.4萬元；為29戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補貼補助資金247萬元，緩解企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)資金壓力。二是力保糧食能源安全。切實抓好糧食安全生產(chǎn)，全年撥付糧食儲備輪換資金366萬元、發(fā)放耕地地力保護補貼973萬元、安排軍糧綜合保障區(qū)域配送中心建設500萬元。三是全力打贏“三大攻堅戰(zhàn)”。防范化解政府性債務風險，堅持“化存量、控增量”，嚴格落實隱性債務十年化解計劃，將債務率控制在合理區(qū)間。鞏固脫貧成果，安排扶貧專項資金5008.52萬元，重點推動貧困村基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等領域的扶貧工作。籌措資金20057萬元支持污染防治，生態(tài)環(huán)境不斷改善。四是衛(wèi)生健康支出17511萬元，爭取衛(wèi)生領域中央基建投資預算資金1100萬元用于縣醫(yī)院傳染樓項目，爭取1450萬元抗疫特別國債資金用于公共衛(wèi)生體系建設，進一步完善了基本醫(yī)療保障體系和基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設。五是保障社會穩(wěn)定發(fā)展支出2341萬元。投入118萬元推進“掃黑除惡”專項斗爭；投入1149萬元，用于應急指揮網(wǎng)絡系統(tǒng)及自然災害防治體系建設；投入553萬元用于防汛、防火及平安黃陵建設。
（三）深化改革，加強內(nèi)控提效能
一是強化財政資金監(jiān)管。對專項資金使用進行全程監(jiān)管，突出抓好扶貧專項、抗疫特別國債等中央直達資金和惠農(nóng)補貼資金管理，完善新增財政資金直達落實機制。建立直達資金臺賬，實行預算單獨下達、設置預警規(guī)則、資金點對點支付到最終收款人、定期對賬，實現(xiàn)資金全覆蓋、全鏈條監(jiān)控，確保每筆資金數(shù)據(jù)真實、流向明確、賬目清晰、可查可控，有效發(fā)揮了直達資金對保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場主體、?；鶎舆\轉的作用。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理。認真落實《關于進一步調(diào)整和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作的通知》，加強人員配備，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政相關規(guī)章制度、業(yè)務流程，使基層財政管理體制按期理順到位，全力推進基層財政所規(guī)范運行，切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理水平。三是嚴控政府投資成本。全年完成537個項目預決算評審，送審金額82152萬元，審核后金額74422萬元，核減率為9.4%，節(jié)約財政資金7730萬元。四是全面完成會計集中核算向國庫集中支付轉軌，全縣統(tǒng)一取消會計集中核算管理模式，將會計核算業(yè)務回歸預算單位，在落實預算單位會計主體責任的同時，進一步強化了國庫支付管理。五是持續(xù)推進預決算公開。2020年政府預決算和部門預決算全部實現(xiàn)了公開時間、平臺、內(nèi)容和格式的“四統(tǒng)一”，同時將財政扶貧資金、直達資金分配結果進行公開，自覺接受社會監(jiān)督，促進資金更加安全高效使用。
2020年，全縣財政工作經(jīng)受住了嚴峻考驗和挑戰(zhàn)，取得了較好成績，但也還存在一些困難和問題，主要是財政收支平衡壓力巨大。受經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)、減稅降費以及新冠肺炎影響，財政增收進一步放緩，隨著脫貧攻堅進入收官年、民生保障不斷提標擴面、債務還本付息進入高峰期，支出壓力不斷增大，加之各部門向上向外爭取資金意識不強，等靠思想仍然嚴重，財政運行十分困難。我們將在今后的工作中予以高度重視，采取有力措施，切實加以解決。
三、2021年財政預算安排草案
2021年全縣財政工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九屆五中全會和習近平總書記來陜考察重要講話精神，認真落實省委十三屆八次全會、市委五屆十次全會、縣委十六屆九次全會和省市經(jīng)濟工作會議部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，貫通落實“五項要求”、“五個扎實”，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果，扎實做好 “六穩(wěn)”工作、全面落實“六?！比蝿?，推動經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間；堅持政府過緊日子，加強財政資源統(tǒng)籌，調(diào)整財政支出結構，優(yōu)先保障“三?！敝С觯_保各級黨委、政府重大決策部署落實；強化預算約束和績效管理，切實防范化解債務風險，為黃陵全面建設社會主義現(xiàn)代化開好局、起好步，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
2021年全縣財政收支預算安排草案
1.一般公共預算
2021年，全縣一般預算收入計劃安排243370萬元，較上年完成數(shù)增長8%。一般公共預算收入加上稅收返還、中省市各類補助收入、體制結算、專項轉移支付等，減去上解支出，收入總計280586萬元。
一般預算收入分類安排情況主要是：
（1)稅收收入計劃安排224890萬元，較上年完成數(shù)203234萬元增長10.7%，增加21656萬元。主要稅種安排情況：增值稅計劃安排64400萬元，較上年完成數(shù)下降2.1%，減少1398萬元；企業(yè)所得稅計劃安排26000萬元，較上年完成數(shù)下降1.4%，減少361萬元；個人所得稅計劃安排2220萬元，較上年完成數(shù)增長0.2%，增加4萬元；資源稅計劃安排111830萬元，較上年完成數(shù)增長30.4%,增加26081萬元；城市維護建設稅計劃安排9190萬元，較上年完成數(shù)增長6%，增加517萬元。
（2）非稅收入計劃安排18480萬元，較上年完成數(shù)22113萬元下降16.4%，減少3633萬元。主要項目安排情況：專項收入計劃安排8128萬元，較上年完成數(shù)增長6.46%，增加493萬元；行政事業(yè)性收費計劃安排4540萬元，較上年完成數(shù)下降23.5%，減少1394萬元；罰沒收入計劃安排1550萬元，較上年完成數(shù)下降36.1%，減少876萬元；國有資源有償使用收入計劃安排1157萬元，較上年完成數(shù)下降58.8%，減少1653萬元；其他收入計劃安排3000萬元，較上年完成數(shù)下降7.6%，減少247萬元。
2021年，全縣一般預算支出計劃安排230586萬元，中省市預計下達的專項轉移支付50000萬元，支出總計280586萬元，較上年實際完成數(shù)251748萬元增長11.4%，增支28838萬元；上解支出13776萬元，較上年實際完成數(shù)14087萬元下降2.2%，減支311萬元。
按功能科目分類情況是：一般公共服務支出25495萬元；公共安全支出8044萬元；教育支出32748萬元；科學技術支出353萬元；文化旅游體育與傳媒支出3570萬元；社會保障和就業(yè)支出40627萬元；衛(wèi)生健康支出16821萬元；節(jié)能環(huán)保支出14252萬元；城鄉(xiāng)社區(qū)支出8525萬元；農(nóng)林水支出29195萬元；交通運輸支出13220萬元；資源勘探信息等支出5333萬元；商業(yè)服務業(yè)等支出132萬元；自然資源海洋氣象等支出2662萬元；住房保障支出7492萬元；糧油物資儲備支出254萬元；災害防治及應急管理支出2147萬元；債務支出55279萬元；其他支出9637萬元。
按經(jīng)濟科目分類情況是：機關工資福利支出28933萬元；機關商品和服務支出14855萬元；機關資本性支出24799萬元；對事業(yè)單位經(jīng)常性補助104142萬元；對事業(yè)單位資本性支出15120萬元；對企業(yè)補助3044萬元；對個人和家庭補助支出11622萬元；對社會保障基金補助8968萬元；債務利息及費用支出55279萬元；預備費4800萬元；其他支出9024萬元。
2021年，全縣“三公”經(jīng)費預算980萬元，同比下降17.8%。其中：因公出國（境）費預算120萬元，同比下降20%；公務用車購置費預算400萬元，同比下降20%；公務用車運行維護費預算460萬元，同比下降15%；公務接待費預算為0，較上年無變化。
2.政府性基金預算
2021年，全縣政府性基金預算收入計劃安排8600萬元，較上年完成數(shù)12920萬元下降33.4%，減少4320萬元。政府性基金收入加上中省市預計下達的專項轉移支付1000萬元，收入總計9600萬元。
政府性基金收入分類情況主要是：
（1）國有土地使用權出讓收入計劃安排8500萬元，較上年完成數(shù)12357萬元下降31.2%，減收3857萬元。
（2）城市基礎設施配套費收入計劃安排100萬元，較上年完成數(shù)242萬元下降58.6%，減少142萬元。
2021年，政府性基金支出計劃安排8600萬元，中省市預計下達的專項轉移支付1000萬元，支出總計9600萬元，較上年實際完成數(shù)29473萬元下降67.4%，減支19873萬元。按功能科目分類情況是：社會保障和就業(yè)支出300萬元；城鄉(xiāng)社區(qū)支出8600萬元；其他支出700萬元。
3.國有資本經(jīng)營預算
2021年，我縣無國有資本經(jīng)營收入及支出預算。
4.社會保險基金預算
2021年，全縣社會保險基金收入計劃安排19904萬元，加上上年結余564萬元，收入總計20468萬元。社會保險基金支出計劃安排20123萬元，年末滾存結余345萬元。
5.轉移支付預算情況
2021年，預計中省市下達我縣各項轉移支付資金50992萬元，其中：返還性收入-12525萬元，一般性轉移支付13517萬元，專項轉移支付50000萬元。
四、2021年財政工作重點
（一）量質(zhì)齊抓強收入組織，努力做大財政蛋糕
一是鞏固減稅降費改革成果。密切跟蹤減稅降費新動向，及時研究解決政策實施過程中的問題，不斷完善政策舉措。增強服務意識，加強對企業(yè)的宣介，確保各項措施落實到位，切實減輕企業(yè)負擔，進一步激活市場主體活力。二是落實收入主體責任。堅持目標引領，圍繞收入清單計劃抓落實，注重收入結構持續(xù)優(yōu)化，做好收入分析和預測，確保收入達到預期目標。三是強化財稅聯(lián)動，利用大數(shù)據(jù)等手段，從行業(yè)走勢、稅種申報情況、財源企業(yè)運行狀況等方面，科學研判并持續(xù)跟蹤分析運行態(tài)勢，合理把握收入力度和節(jié)奏，確保財政收入量質(zhì)“雙提升”。四是爭取上級政策支持。密切關注中省市各項財政事權和支出責任劃分改革動態(tài)，認真研究各項政策和投向重點，梳理分析上級財政轉移支付目錄清單，配合各鎮(zhèn)辦、各部門策劃、生成、儲備項目包，促進有效對接，爭取最大政策紅利。
（二）持續(xù)優(yōu)化財政支出結構，全力保障重點支出
堅持精打細算、統(tǒng)籌兼顧，嚴格控制一般性支出和新增支出，進一步優(yōu)化支出結構，加大財政資源統(tǒng)籌力度，實現(xiàn)政策集成和資金協(xié)同，集中財力辦大事?？茖W核定預算，對一些項目和政策性補貼按照從嚴從緊、能壓則壓原則進行壓減。壓實預算單位過緊日子的主體責任，推動部門在預算編制、執(zhí)行、政府采購、資產(chǎn)配置使用等方面，做到厲行節(jié)約，建立長效機制。堅持“三?！敝С鰞?yōu)先順序，按省定標準和范圍測算，2021年我縣“三保”資金需求162721萬元，在支出預算已足額編制，其中：保工資92520萬元，保運轉7185萬元，?；久裆?3016萬元，切實兜牢“三?！钡拙€。做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同推動鄉(xiāng)村振興有效銜接。落實“四不摘”要求，保持過渡期內(nèi)財政支持政策和資金規(guī)模總體穩(wěn)定，加強扶貧項目資產(chǎn)管理監(jiān)督。支持保障糧食安全。推進高標準農(nóng)田和農(nóng)田水利建設，落實耕地地力保護補貼，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推進農(nóng)村三產(chǎn)融合。穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)信貸融資擔保體系建設，擴大業(yè)務規(guī)模。發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險作用，更好滿足“三農(nóng)”領域風險保障需要。繼續(xù)支持打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉。全力以赴支持保障就業(yè)，統(tǒng)籌用好就業(yè)補助資金、職業(yè)技能提升行動資金、失業(yè)保險基金等，支持開展穩(wěn)就業(yè)精準幫扶行動和高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、基層成長計劃。支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和保供穩(wěn)價工作，加強特困人員供養(yǎng)和臨時救助，確保困難群眾基本生活。支持做好十四運山地自行車賽道建設工作，保障活動精彩圓滿舉辦。同時加強對平安黃陵建設、掃黑除惡、安全生產(chǎn)、疫情防控、村兩委會換屆等經(jīng)費保障。
（三）堅持改革創(chuàng)新精神，提升財政治理能力和水平
一是深入推進績效管理改革。對重大政策和項目實行全周期跟蹤問效，建立動態(tài)評價和清理機制。以財政云為支撐，做實做細做全預算績效目標，擴大監(jiān)控范圍。健全績效評價結果與預算安排、改進管理、政策調(diào)整的掛鉤機制，加大績效信息公開力度，切實做到“花錢必問效，無效必問責”。二是深化預算管理制度改革。落實預算法及其實施條例，加強財政收支風險、庫款保障風險防控，推動財政預算管理一體化進程，將統(tǒng)一的管理規(guī)則嵌入預算管理一體化信息系統(tǒng)，提高項目儲備、預算編制、預算調(diào)整和調(diào)劑、資金支付、會計核算、決算和報告等工作的標準化、自動化水平。三是防范化解政府債務風險。加強常態(tài)化債務風險預警監(jiān)測，強化底線思維，多渠道籌措資金，確保完成隱性債務化解任務。四是進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設，加大對財政所長和業(yè)務骨干培訓力度，規(guī)范工作標準，夯實基層財政基礎工作。五是持續(xù)加強財政監(jiān)督管理。實現(xiàn)財政云與財政部預算管理一體化系統(tǒng)的順利對接，緊盯財政資金使用的關鍵環(huán)節(jié)，不斷加大財政監(jiān)管力度，實現(xiàn)全流程監(jiān)管、全周期跟蹤，確保財政資金規(guī)范使用。進一步完善內(nèi)控制度建設，做實內(nèi)控日常管理工作，及時預防和糾正各類業(yè)務風險和廉政風險。繼續(xù)配合做好人大預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，全面落實人大決議，主動接受人大監(jiān)督。
各位代表，2021年形勢更加嚴峻，全縣財政工作任務也更加艱巨，我們將在縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督指導下，不忘初心再出發(fā)、牢記使命勇?lián)?，努力做好各項財政工作，全力完成年初預定目標，確?！笆奈濉遍_好局、起好步，奮力譜寫黃陵新時代追趕超越新篇章，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。
