（陜西省）關(guān)于延安市宜川縣2022年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2023年財政預(yù)算（草案）的報告
宜川縣2022年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2023年財政預(yù)算（草案）的報告
——2023年2月8日在宜川縣第十九屆人民代表大會第二次會議上
宜川縣財政局 焦瑩
各位代表：
受縣人民政府委托，現(xiàn)將宜川縣2022年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2023年財政預(yù)算（草案）提交大會審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2022年財政預(yù)算執(zhí)行情況
2022年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會的監(jiān)督指導(dǎo)下，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，統(tǒng)籌推進(jìn)“收、支、管、調(diào)、防”各項工作，精準(zhǔn)實施積極的財政政策，緊緊圍繞“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?；久裆被疽?，堅決落實“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，始終以積極的財政政策靠前發(fā)力，各項財稅改革穩(wěn)步推進(jìn)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
（一）2022年一般公共預(yù)算執(zhí)行情況
2022年,地方財政收入完成1.08億元,完成年初預(yù)算的100.08%，按照金庫報表數(shù)據(jù)增長6.1%，按照省市財政對外公布口徑增長32.59%，增速排名全市第四名，較2021年的13名進(jìn)位9名。其中：稅收收入完成0.37億元，下降26.5%（剔除留抵退稅因素后為6552萬元，同口徑增長27.08%），占地方財政收入的34.3%；非稅收入完成0.71億元，增長38.13%，占地方財政收入的65.7%。
2022年,一般公共預(yù)算支出完成17.86億元，較上年同期增長3.3%。其中：一般公共服務(wù)支出23992萬元，公共安全支出7299萬元，教育支出38967萬元，科學(xué)技術(shù)支出443萬元，文化旅游體育與傳媒支出4932萬元，社會保障和就業(yè)支出19604萬元，衛(wèi)生健康支出10252萬元，節(jié)能環(huán)保支出2685萬元，城鄉(xiāng)社區(qū)支出7434萬元，農(nóng)林水支出41374萬元，交通運(yùn)輸支出7461萬元，資源勘探工業(yè)信息等支出1259萬元，商業(yè)服務(wù)業(yè)支出222萬元，自然資源海洋氣象等支出3438萬元，住房保障支出5124萬元，糧油物資儲備支出169萬元，災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出1899萬元，債務(wù)付息支出1678萬元，其他支出320萬元。民生支出占一般公共預(yù)算支出的80.52%。
（二）2022年政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況
2022年,政府性基金收入2.47億元，其中：地方政府性基金收入1.11億元，上級補(bǔ)助1.36億元（含專項轉(zhuǎn)移支付0.07億元、專項債券1.29億元）。政府性基金支出2.47億元，主要用于我縣職教中心新校區(qū)建設(shè)、第九幼兒園建設(shè)、丹州新區(qū)濱河路等支出，緩解了財政壓力。
（三）國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行情況
2022年, 我縣國有資本經(jīng)營收益2200萬元，全部調(diào)入到一般公共預(yù)算補(bǔ)充縣級財力。
（四）社會保險基金預(yù)算執(zhí)行情況
社會保險基金實行省市統(tǒng)籌，由省市統(tǒng)一編制，我縣安排的資金在一般公共預(yù)算中列支。
二、2022年財政主要工作情況
（一）多措并舉，有效提升保障能力。一是竭力支持疫情防控。2022年累計投入疫情防控資金1202萬元，全力支持防控救治、實驗室、隔離點建設(shè)、核酸檢測、防疫設(shè)備物資采購、重點人員轉(zhuǎn)運(yùn)等工作順利開展。二是全面加強(qiáng)收入組織。認(rèn)真研判財政經(jīng)濟(jì)形勢，多次召開聯(lián)席會議，堅持逐月份、逐科目細(xì)化收入預(yù)期目標(biāo)，跟進(jìn)工作措施，挖掘稅源潛力。印發(fā)了《宜川縣稅費(fèi)保障辦法》，建立了財政、稅務(wù)、經(jīng)發(fā)、自然資源、林業(yè)等部門協(xié)稅護(hù)稅協(xié)作機(jī)制。通過信息化模式互通涉稅信息，形成合力齊抓共管，做到應(yīng)收盡收。推進(jìn)非稅收入收繳電子化管理改革，實現(xiàn)非稅收入全流程線上繳款和智能監(jiān)控，著力提升非稅征管便民化數(shù)字化水平。
（二）精準(zhǔn)施策，支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是充分發(fā)揮政策效益。堅持落實落細(xì)中省市穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策和財政穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施要求，保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行。增值稅留抵退稅1.14億元，按照中央級50%、省級15%、市級10%、縣級25%的比例，縣級退稅2843萬元，資金直達(dá)企業(yè)，真正緩解企業(yè)資金壓力；積極落實各項減免緩政策，累計減免緩企業(yè)各項稅收1.2億元；減免19個單位153間門面房租金50萬元，政策紅利持續(xù)釋放，讓市場主體更有獲得感；面向中小企業(yè)政府采購預(yù)留份額階段性提高至80%以上，采購預(yù)留份額 8489萬元，占比達(dá)85%，助力中小企業(yè)爬坡過坎、健康發(fā)展。累計落實中小微企業(yè)紓困財政貼息1985.49萬元，撬動貸款2.3億元，市場活力有效激發(fā)。其中：貼息1450.14萬元撬動創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款9865萬元，貼息511.41萬元撬動扶貧小額貸款7446.07萬元，貼息23.94萬元撬動扶貧（央行）再貸款5473.4萬元。二是全力支持穩(wěn)投資。加強(qiáng)資金統(tǒng)籌，克服收支矛盾，全力支持重點項目建設(shè)，撥付交通資金1.97億元，黑子溝口至交里二級公路建成通車，交里至北四方二級公路投入使用，宜云路交里至劉家桌段完成建設(shè)；撥付城建資金1.1億元，丹州新區(qū)濱河路、全民健身步道等項目投入使用；撥付教育資金1.65億元，支持職業(yè)教育中心新校區(qū)、第八幼兒園、第九幼兒園等項目建設(shè)，第四小學(xué)、第二幼兒園建成投用；撥付水利資金1.5億元，支持水南溝水庫、縣城供水、中小河流治理、固溝保塬等項目建設(shè)穩(wěn)步實施。
（三）突出重點，全力保障和改善民生。一是接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。全年整合財政涉農(nóng)資金2.03億元，實施項目201個，為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供有力保障。二是支持生態(tài)綠色發(fā)展。爭取黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展資金1.18億元、中央水污染防治資金4800萬元、冬季清潔取暖資金1449萬元，促進(jìn)減污降碳、綠色發(fā)展。三是持續(xù)加大民生投入。加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生事業(yè)投入，丹州新區(qū)濱河路、全民健身步道、縣城供水等民生項目建成，人民幸福感不斷提高；城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、基本公共衛(wèi)生服務(wù)等補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提高。發(fā)放低保、五保、撫恤、高齡補(bǔ)貼、殘疾人補(bǔ)助等各類社保資金13.3萬人次5982萬元；發(fā)放社區(qū)工作人員工資、村干部工資、第一書記生活補(bǔ)助等1662萬元，全力保障和改善民生。同時全年壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”2.6%,其中公務(wù)接待費(fèi)降低3.16%，公務(wù)用車維護(hù)費(fèi)降低2.56%。（四）防范風(fēng)險，牢牢守住安全底線。一是堅決兜住“三?！钡拙€。制定宜川縣“三?！敝С銮鍐危∪?“三?！眻?zhí)行監(jiān)控機(jī)制，強(qiáng)化預(yù)算安排、執(zhí)行、預(yù)警各環(huán)節(jié)監(jiān)管，確保工資在每月15日前足額發(fā)放到位，確保單位經(jīng)費(fèi)、村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)以及專項業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)及時撥付，確保各項民生政策落地落實。二是強(qiáng)化政府債務(wù)管理。圓滿完成債務(wù)化解任務(wù)，債務(wù)規(guī)模得到有效控制。夯實單位主體責(zé)任，簽訂債務(wù)化解目標(biāo)責(zé)任書13份，堅決守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線。
（五）銳意改革，持續(xù)提升財政管理水平。一是積極推進(jìn)預(yù)算管理改革。轉(zhuǎn)發(fā)了《延安市人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革的實施意見》，從加強(qiáng)政府資源統(tǒng)籌、項目庫管理、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、績效管理、項目資金監(jiān)管等方面對預(yù)算管理進(jìn)行全面規(guī)范，形成了以項目為源頭的預(yù)算管理機(jī)制，財政治理能力大大提升。二是預(yù)算績效管理常態(tài)化。全面推進(jìn)部門整體支出績效目標(biāo)編報，對55個部門8.33億元財政資金進(jìn)行績效目標(biāo)跟蹤監(jiān)控，聘請第三方機(jī)構(gòu)對重點部門和專項資金實施財政重點績效評價，績效理念融入了預(yù)算管理的各個環(huán)節(jié)。三是預(yù)算管理科學(xué)化規(guī)范化。堅持“數(shù)字賦能”，對標(biāo)財政部建立了以項目全生命周期管理為核心的預(yù)算管理一體化模式。預(yù)算單位所有支出都以項目形式納入項目庫管理，將評審、績效、采購、國有資產(chǎn)等財政業(yè)務(wù)管理全部嵌入預(yù)算管理一體化系統(tǒng)。財政資金從預(yù)算到支付再到賬務(wù)處理的主體業(yè)務(wù)流程均在“線上”完成，全程不見現(xiàn)金，既提高財政資金的支付效率，又確保了財政資金的安全高效。四是提升財務(wù)人員素質(zhì)。定期舉辦行政事業(yè)單位會計人員培訓(xùn)班，對全縣行政事業(yè)單位300余名財務(wù)人員政府會計制度、“財政云”操作、財政績效管理等知識進(jìn)行培訓(xùn)；舉辦企業(yè)會計準(zhǔn)則實施培訓(xùn)班，對全縣500余家企業(yè)財務(wù)人員企業(yè)會計準(zhǔn)則、發(fā)票政策、個人所得稅政策等進(jìn)行培訓(xùn)，有效提高了財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平。五是國資國企改革深入推進(jìn)。在全面摸清國有資產(chǎn)底數(shù)的基礎(chǔ)上，一方面加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管，一方面穩(wěn)妥有序推進(jìn)國資國企改革，從管資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)楣苜Y本，著力優(yōu)化國有資本布局，推動產(chǎn)業(yè)集聚和轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。出臺了《宜川縣深化國資國企改革推動投融資運(yùn)營平臺市場化運(yùn)行工作意見》，注冊成立宜川縣城鄉(xiāng)投資運(yùn)營集團(tuán)有限公司，建立了以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體系。目前，集團(tuán)公司承接了停車場及停車位的經(jīng)營管理，完成農(nóng)業(yè)、能源、文旅、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)布局。
2022年，雖然受經(jīng)濟(jì)下行和疫情影響，但在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，財政運(yùn)行基本平穩(wěn)，各項財稅政策有效落實，民生、鄉(xiāng)村振興等重點支出得到切實保障。但是，財政運(yùn)行還存在一些困難和問題。一是財政收入結(jié)構(gòu)單一，稅源不足。壺口景區(qū)門票收入受疫情影響減收嚴(yán)重，近三年減收2.6億元；光伏、風(fēng)力等新能源產(chǎn)業(yè)對縣級稅收貢獻(xiàn)不多；土地增減掛鉤指標(biāo)流轉(zhuǎn)還未對財政收入形成有力支撐。二是項目建設(shè)資金主要靠縣級財政，向上爭取資金、爭取政策力度還需加強(qiáng)。公路建設(shè)、城市改造等項目資金主要靠縣級財政負(fù)擔(dān)，壓力巨大。爭資引項、招商引資的力度還需進(jìn)一步加大。
三、2023年財政預(yù)算安排草案
宜川縣2023年政府預(yù)算的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的二十大精神，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，健全現(xiàn)代預(yù)算制度，持續(xù)深化財政預(yù)算管理改革，夯實預(yù)算管理基礎(chǔ)，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行約束，兜牢安全發(fā)展底線，推動預(yù)算管理提質(zhì)增效。遏制債務(wù)增量，切實防范債務(wù)風(fēng)險；繼續(xù)加大環(huán)保投入；鞏固脫貧攻堅成果，銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、惠民生、防風(fēng)險工作。嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)，堅持過緊日子；加大資金統(tǒng)籌力度，有效盤活存量，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)；圍繞全縣重大項目和縣委、縣政府確定的重點工作，加大財政資金支持力度；加大預(yù)算公開力度，提高預(yù)算透明度，著力構(gòu)建全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算管理制度。
2023年政府預(yù)算包括：一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和社會保險基金預(yù)算等四本預(yù)算。
（一）一般公共預(yù)算安排草案
1.一般公共預(yù)算收入安排草案
綜合考慮2023年全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計劃、中省稅費(fèi)改革政策等因素，全縣一般公共預(yù)算收入預(yù)期目標(biāo)為1.14億元，增長6%。其中：稅收收入預(yù)計完成6860萬元，占地方財政收入的60%。一是天然氣開采、LNG等生產(chǎn)等能源企業(yè)經(jīng)過2022年留抵退稅后2023年可實現(xiàn)正常納稅，預(yù)計繳納4260萬元，二是2023年縣級重點項目投資預(yù)計可實現(xiàn)稅收1550萬元，三是耕地占用稅、契稅等預(yù)計1050萬元；非稅收入預(yù)計完成4587萬元，占地方財政收入的40%。一是森林植被恢復(fù)費(fèi)預(yù)計1100萬元，二是人防易地建設(shè)費(fèi)和水土保持補(bǔ)償費(fèi)預(yù)計680萬元，三是道路損毀補(bǔ)償、林地林木補(bǔ)償和國有資產(chǎn)租賃收入預(yù)計2200萬元，四是預(yù)計各類罰沒收入607萬元。
2.一般公共預(yù)算支出安排草案
2023年，根據(jù)收入計劃和2022年上級各項轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助情況測算（2023年上級補(bǔ)助收入按照與2022年財力持平測算），全縣總財力13.78億元（地方財政收入1.14億元+上級補(bǔ)助收入13.18億元-上解支出0.54億元），從國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)入1.3億元補(bǔ)充一般公共預(yù)算。調(diào)入后財力為15.08億元。
按照零基預(yù)算的原則，全口徑編制預(yù)算，充分考慮考核指標(biāo)需求。安排一般公共預(yù)算支出15.08億元，其中：一般公共服務(wù)支出1.96億元；公共安全支出6795萬元；教育支出3.2億元；科學(xué)技術(shù)支出98萬元；文化體育與傳媒支出4195萬元；社會保障和就業(yè)支出1.96億元；醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出9978萬元；節(jié)能環(huán)保支出1677萬元；城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)支出2840萬元；農(nóng)林水支出3.42億元；交通運(yùn)輸支出4300萬元；資源勘探工業(yè)信息支出850萬元；商業(yè)服務(wù)業(yè)支出135萬元；自然資源海洋氣象支出3671萬元；住房保障支出5762萬元；糧油物資儲備支出50萬元；災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出1715萬元；政府債券（債務(wù)）付息1797萬元；預(yù)備費(fèi)1510萬元。
（二）政府性基金預(yù)算安排草案
1.政府性基金收入預(yù)算安排草案
2023年地方政府性基金收入安排1億元，主要是以前年度未收回土地流轉(zhuǎn)增減掛鉤資金8400萬元，當(dāng)年國有土地出讓預(yù)計100畝收入1600萬元。上級專項補(bǔ)助收入預(yù)算200萬元，政府性基金收入共計1.02億元。
2.政府性基金支出預(yù)算安排草案
2023年政府性基金支出預(yù)算1.02億元。地方政府性基金主要安排到污水處理廠改擴(kuò)建及“三河兩岸”雨污分流工程PPP項目政府付費(fèi)部分872萬元、供熱公司供熱補(bǔ)貼款1400萬元等項目以及化解市級認(rèn)定的隱性債務(wù)等支出。
（三）國有資本經(jīng)營預(yù)算安排草案
2023年預(yù)算國有資本經(jīng)營收入預(yù)計1.3億元，調(diào)出到一般公共預(yù)算1.3億元。
（四）社會保險基金預(yù)算安排草案
社會保險基金由市級統(tǒng)籌，縣級不核算收支，在一般公共預(yù)算中安排社會保險基金。
四、2023年財政工作重點
2023年，我們將繼續(xù)實施積極的財政政策，深入推進(jìn)財稅體制改革，以提高財政資金效益為抓手，加大財政支出優(yōu)化整合力度，確保實現(xiàn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險的宏觀調(diào)控目標(biāo)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供可靠財力保障。
（一）狠抓收入，強(qiáng)化支出，力促收支效能穩(wěn)步提升。一是高度重視收入組織工作。各執(zhí)收部門要加大征收力度，做好信息共享互通，加強(qiáng)重點稅源監(jiān)控，做到應(yīng)收盡收；各項目實施單位要在源頭上把控，為縣級帶來稅源增量。重點關(guān)注天然氣開采、LNG生產(chǎn)等新能源產(chǎn)業(yè)稅費(fèi)繳納情況。緊抓國家扶持脫貧縣脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接建設(shè)用地指標(biāo)600畝政策機(jī)遇。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動態(tài)和重點項目進(jìn)展情況，積極尋找新的收入增長點。二是全力做好向上爭取工作。搶抓中央支持中西部地區(qū)改善基礎(chǔ)設(shè)施、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大政策機(jī)遇，聚焦行業(yè)任務(wù)、縣上安排的重點任務(wù)、上級下達(dá)的約束性任務(wù)和部門要做的事情，深謀細(xì)謀項目儲備，提前謀劃和包裝項目，做好項目前期可研，緊盯項目計劃開展前期手續(xù)辦理，同心協(xié)力抓實爭取工作，贏得中省更多支持。三是管好用好財政直達(dá)資金。加強(qiáng)部門協(xié)同聯(lián)動，杜絕“錢等項目”現(xiàn)象，確保直達(dá)資金第一時間分配到位。嚴(yán)格按照直達(dá)資金使用范圍、管理辦法，精準(zhǔn)使用直達(dá)資金，及時響應(yīng)系統(tǒng)預(yù)警信息并同步反饋資金使用單位，實現(xiàn)資金使用全程可監(jiān)控、可追溯，防止資金跑偏。
（二）從嚴(yán)管控，筑牢防線，力促財政運(yùn)行和發(fā)展安全。一是堅決不踩政府債務(wù)“紅線”。嚴(yán)格落實地方政府不得以任何形式增加隱性債務(wù)的要求，嚴(yán)格按照既定計劃，積極穩(wěn)妥化解存量隱性債務(wù)。加強(qiáng)政府投資項目資金來源審核，嚴(yán)禁無預(yù)算開工和項目超概算行為，確保不發(fā)生新的拖欠，形成新的債務(wù)，做到債務(wù)總量只減不增。二是堅決不越預(yù)算管理“上線”。嚴(yán)肅預(yù)算約束，堅持“先有項目，再有預(yù)算、后有支出”的規(guī)定，嚴(yán)格控制預(yù)算追加，除自然災(zāi)害等突發(fā)事件，原則上不追加預(yù)算。繼續(xù)壓減非重點、非剛性支出，嚴(yán)把財政預(yù)算支出關(guān)口，真正把有限的資金用在刀刃上。預(yù)算安排中壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”30.85%,其中公務(wù)接待費(fèi)降低1.3%，公務(wù)用車維護(hù)費(fèi)降低30.65%。加大資金資產(chǎn)資源盤活力度，對符合政策的全部盤活，統(tǒng)籌用于“三?！?、支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重點支出。三是堅決兜牢“三?！惫ぷ鳌暗拙€”。堅持“三?！弊鳛樨斦A(yù)算安排的優(yōu)先順序，足額保障、不留缺口，同時將疫情防控支出作為“三?！钡闹匾獌?nèi)容予以保障。四是堅決不碰財經(jīng)紀(jì)律“高壓線”。嚴(yán)格執(zhí)行各項財經(jīng)法規(guī)和管理制度，一切按照制度和規(guī)矩辦事，切實加強(qiáng)財政管理，規(guī)范收支行為。把審計整改與加強(qiáng)預(yù)算管理結(jié)合起來，嚴(yán)格落實責(zé)任，扎實整改到位。將巡察問題整改與財政管理結(jié)合起來，切實推動財政管理規(guī)范化。進(jìn)一步嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格財經(jīng)秩序，加強(qiáng)財會監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，切實管好用好財政資金，確保上級各項政策不折不扣執(zhí)行到位。
（三）深化改革，強(qiáng)化管理，力促財政治理水平全面提升。一是全面加強(qiáng)預(yù)算管理。貫徹落實好《關(guān)于進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革的實施意見》，著力提升預(yù)算管理制度執(zhí)行力和約束力。加強(qiáng)財政資源統(tǒng)籌，集中力量辦大事，強(qiáng)化預(yù)算對落實中央和省、市、縣重大戰(zhàn)略的保障能力。加強(qiáng)預(yù)算管理各項制度的系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，著力提高預(yù)算管理水平。嚴(yán)格預(yù)算績效管理，將績效評價結(jié)果與完善政策、預(yù)算安排有機(jī)銜接，對低效無效資金一律削減或取消，對沉淀資金一律按規(guī)定收回并統(tǒng)籌安排，推動預(yù)算績效一體化融合。二是深化國資國企改革。推動宜川縣城鄉(xiāng)投資運(yùn)營集團(tuán)有限公司做強(qiáng)做優(yōu)做大，提升企業(yè)核心競爭力。狠抓集團(tuán)公司及子公司現(xiàn)有業(yè)務(wù)，持續(xù)推進(jìn)青峰林草公司中儲林和林業(yè)碳匯項目、綠源公司CNG撬裝站項目，有序?qū)嵤h校酒店改造項目，繼續(xù)壯大美泰泰公司農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域示范帶動作用。緊盯投資導(dǎo)向，謀劃重點項目，完善公司治理，強(qiáng)化經(jīng)營管理，不斷提升國有資本運(yùn)營能力，形成助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。三是強(qiáng)化人才隊伍建設(shè)。新時期，經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和黨委、政府對財政工作的要求越來越高，做好財政工作一定要有突出的政治站位、全局視野、專業(yè)能力。建立教育培訓(xùn)和實踐鍛煉相結(jié)合的人才培養(yǎng)機(jī)制，豐富實踐鍛煉平臺，有針對性地提高財政干部的政治素養(yǎng)、理論水平、專業(yè)能力、實踐本領(lǐng)。四是持續(xù)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。不斷鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果，扎實做好黨的二十大精神學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實工作。強(qiáng)化財政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約，鞏固財經(jīng)秩序?qū)ｍ椪纬尚В瑥?qiáng)化整改落實，讓財經(jīng)紀(jì)律成為不可觸碰的“高壓線”。弘揚(yáng)延安精神，把“勤快嚴(yán)實精細(xì)廉”落實到崗位上、工作中，不斷砥礪對黨忠誠、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、勤學(xué)善作、真抓實干、清正廉潔的優(yōu)良作風(fēng)，以工作的爭先進(jìn)位保障財政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2023年，我們將在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會和社會各界的監(jiān)督指導(dǎo)下，緊緊圍繞全縣工作大局，不忘初心、牢記使命，銳意進(jìn)取，埋頭苦干，全力譜寫新時代追趕超越新篇章，為全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
