（陜西?。╆P(guān)于延安市志丹縣2020年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告
關(guān)于志丹縣2020年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告
一、2020年全縣財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
2020年，國(guó)際原油價(jià)格持續(xù)低位運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)下行壓力繼續(xù)加大，特別是在減稅降費(fèi)和新冠疫情的雙重影響下，財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)異常嚴(yán)峻復(fù)雜。為有效應(yīng)對(duì)減收增支的實(shí)際困難，財(cái)稅部門(mén)在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督支持下，攻堅(jiān)克難，積極作為，堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話精神為指導(dǎo)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，財(cái)政各項(xiàng)工作成效顯著，基本完成了預(yù)算安排的各項(xiàng)任務(wù)，有力推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
2020年，全縣財(cái)政總收入（全口徑）完成34.02億元，下降4.76%。其中：地方財(cái)政收入完成19.48億元，完成年預(yù)算19.8億元的98.38%，下降15.76%。地方收入分科目完成情況：稅收收入完成7.86億元，下降9.73%；非稅收入完成11.62億元，下降19.4%。
2020年，全縣一般預(yù)算支出完成27.5億元，完成調(diào)整預(yù)算23.31億元的117.98%,增長(zhǎng)0.39%。其中：一般公共服務(wù)支出34927萬(wàn)元，下降21.72%；公共安全支出7751萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.65%；教育支出31684萬(wàn)元，增長(zhǎng)0.17%；科學(xué)技術(shù)支出2750萬(wàn)元，增長(zhǎng)1.81%；文化體育傳媒支出4739萬(wàn)元，增長(zhǎng)38.45%；社會(huì)保障和就業(yè)支出25909萬(wàn)元，下降9.97%；衛(wèi)生健康支出16505萬(wàn)元，增長(zhǎng)24.16%；節(jié)能環(huán)保支出8133萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.55%；城鄉(xiāng)社區(qū)支出42180萬(wàn)元，下降6.98%；農(nóng)林水支出39834萬(wàn)元，下降2.22%；交通運(yùn)輸支出18850萬(wàn)元，下降5.82%；資源勘探信息等支出1337萬(wàn)元，增長(zhǎng)34.24%；商業(yè)服務(wù)業(yè)支出319萬(wàn)元，下降4.49%；自然資源海洋氣象等支出3046萬(wàn)元，下降57.62%；住房保障支出30715萬(wàn)元，增長(zhǎng)124.44%；糧油物資儲(chǔ)備支出581萬(wàn)元，下降49.12%；災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出549萬(wàn)元，下降31.97%；其他支出1120萬(wàn)元。
2020年，全縣基金預(yù)算收入完成15881萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助收入1175萬(wàn)元，抗疫特別國(guó)債7580萬(wàn)元，上年結(jié)余112萬(wàn)元，當(dāng)年支出20701萬(wàn)元，年終結(jié)余4047萬(wàn)元。
關(guān)于2020年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的具體情況，待上級(jí)財(cái)政決算批復(fù)后再向縣人大及其常委會(huì)報(bào)告。
按照縣十八屆人大第四次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為確保財(cái)政收支預(yù)算圓滿完成，2020年我們主要做了以下工作：
（一）攻堅(jiān)克難，強(qiáng)化征管，充分挖掘增收潛力。一是強(qiáng)化協(xié)作機(jī)制。堅(jiān)持以財(cái)稅聯(lián)席會(huì)議制度為依托，定期分析研判收入形勢(shì)，按月對(duì)接落實(shí)收入計(jì)劃，積極研究制定應(yīng)對(duì)措施。及時(shí)解決收入征管中存在的突出問(wèn)題。二是加大清繳力度。牽頭組織稅務(wù)、自然資源、環(huán)保、水務(wù)、林業(yè)等部門(mén)，先后多次與采油廠等涉稅涉費(fèi)企業(yè)單位座談對(duì)接補(bǔ)繳稅款、清繳欠費(fèi)。全年征繳石油開(kāi)發(fā)費(fèi)6.35億元，耕地占用稅4280萬(wàn)元，清欠植被恢復(fù)費(fèi)2200萬(wàn)元、耕地開(kāi)墾費(fèi)等558萬(wàn)元。三是挖掘征收潛力。堅(jiān)持稅費(fèi)并舉，做到抓大不放小，定期開(kāi)展收入稽查，建立協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制，形成了齊抓共管的工作格局，有效增加了縣級(jí)可支配收入，極大緩解了財(cái)政困境，提高了財(cái)政保障能力。
（二）優(yōu)化結(jié)構(gòu)，保壓有度，全力保障重點(diǎn)支出。面對(duì)收支矛盾突出、庫(kù)款調(diào)度困難、剛性需求增加等實(shí)際，始終堅(jiān)持“量入為出、量力而為”原則，在全面落實(shí)“三保”的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。一是調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。全面清理超標(biāo)準(zhǔn)超范圍民生政策，先后調(diào)整營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃、學(xué)前教育、醫(yī)療救助等政策標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)約財(cái)政支出1856萬(wàn)元。二是大力壓縮非急需非剛性支出。嚴(yán)格控制設(shè)備配置、維修改造等一般性政府采購(gòu)項(xiàng)目，配合宣傳部門(mén)制定了戶外廣告宣傳經(jīng)費(fèi)管理辦法，配合人社部門(mén)開(kāi)展了臨聘人員統(tǒng)計(jì)調(diào)查，全方位摸清開(kāi)支范圍，嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出。全力落實(shí)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等重點(diǎn)領(lǐng)域支出需求，有效維護(hù)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大局。三是積極爭(zhēng)取政策支持。縣委、縣政府多次赴省市專題匯報(bào)，爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持，全年共爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助5.5億元。其中：中央特別轉(zhuǎn)移支付3.86億元、抗疫特別國(guó)債7580萬(wàn)元、一般債券4490萬(wàn)元、財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付4300萬(wàn)元，為落實(shí)“六?！比蝿?wù)提供了資金支持，切實(shí)緩解了財(cái)政支出壓力。
（三）創(chuàng)新機(jī)制，深化改革，全面規(guī)范財(cái)政管理。2020年，我們堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為重要抓手，有序有力地推進(jìn)各項(xiàng)管理創(chuàng)新，取得了顯著成效。一是陜西“財(cái)政云”改革縱深推進(jìn)。按照《陜西“財(cái)政云”推廣應(yīng)用工作方案》，2020年元月陜西“財(cái)政云”正式上線運(yùn)行，4月份集中核算代理記賬業(yè)務(wù)全面退出，全年累計(jì)培訓(xùn)財(cái)務(wù)人員420人次，跟進(jìn)指導(dǎo)預(yù)算單位財(cái)務(wù)工作，確保系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定、財(cái)務(wù)安全規(guī)范。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革全面到位。按照省市文件精神，財(cái)政部門(mén)及時(shí)跟進(jìn)、積極協(xié)調(diào)，順利完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所掛牌、人員配備和職責(zé)劃轉(zhuǎn)等工作，基層財(cái)政規(guī)范化建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。三是扎實(shí)開(kāi)展資產(chǎn)清查。為進(jìn)一步摸清資產(chǎn)家底，全面組織開(kāi)展了國(guó)有資產(chǎn)清查工作。截至2019年底，全縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)總量14.19億元，負(fù)債1.38億元，凈資產(chǎn)12.81億元；全縣11家國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額103.2億元，負(fù)債總額28.7億元，所有者權(quán)益74.5億元。全年處置國(guó)有資產(chǎn)收益2895萬(wàn)元，有效盤(pán)活國(guó)有存量資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)保值增值目標(biāo)。按要求認(rèn)真落實(shí)資產(chǎn)報(bào)告制度，定期報(bào)送資產(chǎn)報(bào)表，為科學(xué)決策提供了詳實(shí)數(shù)據(jù)支撐。四是全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理。按照縣政府《全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》，組織預(yù)算單位制定項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)及支出目標(biāo)，指導(dǎo)項(xiàng)目單位完成了2019年項(xiàng)目資金自評(píng)，組織對(duì)2020年財(cái)政專項(xiàng)扶貧、殘疾人補(bǔ)貼、單位取暖費(fèi)、退役軍人補(bǔ)貼等資金進(jìn)行了重點(diǎn)評(píng)價(jià)，對(duì)糧食局財(cái)務(wù)支出進(jìn)行了整體評(píng)價(jià)，涉及資金1.62億元，為部門(mén)預(yù)算編制和財(cái)政資金安排提供了重要依據(jù)。五是政府采購(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。制定完善政府采購(gòu)信息公開(kāi)制度、投訴舉報(bào)制度、投標(biāo)保證金管理等內(nèi)部管理制度，全面規(guī)范政府采購(gòu)行為。推行“互聯(lián)網(wǎng)+”政府采購(gòu)，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程，降低投標(biāo)成本，為企業(yè)參與政府采購(gòu)創(chuàng)造便利條件，有效提升政府采購(gòu)工作。六是財(cái)政評(píng)審從嚴(yán)從實(shí)。堅(jiān)持以核減率、準(zhǔn)確率、自審率為重點(diǎn)，通過(guò)強(qiáng)化審查力度，規(guī)范業(yè)務(wù)管理，提升評(píng)審質(zhì)量。完成預(yù)算及竣工決（結(jié)）算項(xiàng)目評(píng)審163個(gè)，審查資金總額7.53億元，審減資金4996萬(wàn)元，平均審減率 6.64%，有效發(fā)揮了財(cái)政預(yù)算評(píng)審作用。
各位代表，2020年政府及財(cái)稅部門(mén)勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，積極應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，財(cái)政預(yù)算執(zhí)行基本到位，財(cái)政各項(xiàng)工作成效顯著。但也存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是財(cái)政收入結(jié)構(gòu)性矛盾突出，財(cái)政抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱；二是財(cái)政收支矛盾進(jìn)一步突顯，減收增支因素較多，實(shí)現(xiàn)收支平衡任務(wù)艱巨；三是財(cái)政監(jiān)督職能還需要進(jìn)一步拓展，特別是財(cái)政績(jī)效管理成效還不明顯；四是財(cái)政管理體制機(jī)制還不健全，綜合管理水平有待進(jìn)一步提升。這些困難和問(wèn)題，需要引起我們的高度重視，并在今后的工作中采取有效措施，切實(shí)加以解決。
二、2021年全縣財(cái)政收支預(yù)算（草案）
2021年是“十四五”開(kāi)局之年，也是新時(shí)代追趕超越的關(guān)鍵之年?？v觀國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，聚焦“十四五”目標(biāo)任務(wù)，全縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。從有利方面分析，財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)向好。在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)的利好形勢(shì)下，原油價(jià)格逐步企穩(wěn)回升，工業(yè)轉(zhuǎn)型取得新的進(jìn)展，園區(qū)承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)。特別是棚戶區(qū)改造、校建工程等民生項(xiàng)目面臨新的發(fā)展機(jī)遇，果畜產(chǎn)業(yè)建設(shè)及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)，加之國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，必將進(jìn)一步提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，為財(cái)政可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從不利方面分析，財(cái)政減收增支因素較多。由于宏觀經(jīng)濟(jì)面臨不確定性，國(guó)家繼續(xù)實(shí)施減稅降費(fèi)政策，財(cái)政收入基礎(chǔ)還不牢固。此外，中央特殊轉(zhuǎn)移支付政策全面退出，縣級(jí)財(cái)政支出壓縮空間有限，各類歷史性債務(wù)集中到期，“三?！眲傂灾С鲇性鰺o(wú)減，促進(jìn)發(fā)展和改善民生責(zé)任重大，財(cái)政運(yùn)行面臨更多新困難、新挑戰(zhàn)。
綜合以上因素，2021年全縣財(cái)政工作和預(yù)算安排的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹黨的十九屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)中省市財(cái)政工作會(huì)議提出的各項(xiàng)要求，按照全縣“十四五”規(guī)劃和縣委二十屆八次全會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，始終堅(jiān)持“圍繞中心，服務(wù)大局”的工作思路，認(rèn)真落實(shí)“政府過(guò)緊日子、人民過(guò)好日子”的目標(biāo)要求，嚴(yán)格遵循“以收定支，收支平衡”的基本原則，通過(guò)積極財(cái)政政策的有效落實(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，通過(guò)增收節(jié)支的具體措施應(yīng)對(duì)減收增支的實(shí)際困難，優(yōu)先落實(shí)“三?！敝С鲂枨螅y(tǒng)籌平衡好促發(fā)展與防風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系，充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用，逐步建立財(cái)政經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展新機(jī)制，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)政保障。
根據(jù)上述指導(dǎo)思想，結(jié)合全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，按照“以收定支，統(tǒng)籌兼顧”的原則，2021年全縣地方財(cái)政收入預(yù)算安排18.15億元，其中：稅收收入7.5億元、非稅收入10.65億元；全縣政府性基金收入預(yù)算安排1億元。按照現(xiàn)行財(cái)力測(cè)算，2021年全縣可用財(cái)力為19.3億元。其中，地方收入18.15億元、調(diào)入基金1億元、上級(jí)補(bǔ)助收入3.25億元、上解支出3.1億元（石油開(kāi)發(fā)費(fèi)上解2.37億元、保穩(wěn)定基金上解0.54億元以及稅務(wù)、法院、檢察院等單位上劃上解0.19億元）。為此，2021年全縣財(cái)政支出預(yù)算安排19.3億元。財(cái)政支出分科目安排情況是：一般公共服務(wù)支出35744萬(wàn)元，增長(zhǎng)2.31%；公共安全支出9625萬(wàn)元，增長(zhǎng)24.18%；教育支出32925萬(wàn)元，增長(zhǎng)3.92%；科學(xué)技術(shù)支出446萬(wàn)元，下降83.78%；文化旅游體育與傳媒支出5830萬(wàn)元，增長(zhǎng)23.02%；社會(huì)保障和就業(yè)支出8003萬(wàn)元，下降69.11%；衛(wèi)生健康支出12336萬(wàn)元，下降25.26%；節(jié)能環(huán)保支出20萬(wàn)元；城鄉(xiāng)社區(qū)支出8872萬(wàn)元，下降78.97%；農(nóng)林水支出25616萬(wàn)元，下降35.69%；交通運(yùn)輸支出1786萬(wàn)元，下降92.2%；資源勘探信息等支出904萬(wàn)元，下降32.39%；商業(yè)服務(wù)業(yè)支出599萬(wàn)元，增長(zhǎng)87.77%；自然資源海洋氣象等支出1846萬(wàn)元，下降39.4%；住房保障支出970萬(wàn)；糧油物資儲(chǔ)備支出744萬(wàn)元，增長(zhǎng)28.06%；災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出1050萬(wàn)元，增長(zhǎng)91.26%；國(guó)債還本付息（含政府性債務(wù)）支出40684萬(wàn)元；其他支出5000萬(wàn)元。財(cái)政支出按內(nèi)容分，主要支出項(xiàng)目為：個(gè)人部分106878萬(wàn)元、運(yùn)轉(zhuǎn)部分18008萬(wàn)元、脫貧攻堅(jiān)6220萬(wàn)元、債務(wù)還本付息40684萬(wàn)元、項(xiàng)目支出18210萬(wàn)元、預(yù)備費(fèi)預(yù)留3000萬(wàn)元。
三、2021年全縣財(cái)政工作重點(diǎn)
圍繞財(cái)政收支預(yù)算，結(jié)合財(cái)政管理實(shí)際，2021年全縣財(cái)政工作要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣人大及其常委會(huì)的要求，圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，著力開(kāi)創(chuàng)財(cái)政工作新局面，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)，持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
（一）貫徹積極財(cái)政政策，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。圍繞中央積極的財(cái)政政策，發(fā)揮財(cái)政政策和財(cái)政資金的導(dǎo)向作用，全面落實(shí)減稅降費(fèi)等惠企利民政策，充分運(yùn)用財(cái)政配套、貸款貼息、信貸擔(dān)保等綜合手段，為市場(chǎng)主體解難紓困，切實(shí)增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。要會(huì)同有關(guān)部門(mén)積極爭(zhēng)取中省專項(xiàng)資金和專項(xiàng)債券項(xiàng)目，協(xié)同做好前期論證、項(xiàng)目入庫(kù)、資金爭(zhēng)取等工作，切實(shí)彌補(bǔ)發(fā)展資金缺口。圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，嚴(yán)格執(zhí)行涉企收費(fèi)政策，定期組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查，堅(jiān)決杜絕各類違規(guī)涉企收費(fèi)。要進(jìn)一步簡(jiǎn)化財(cái)政評(píng)審、政府采購(gòu)程序，統(tǒng)籌落實(shí)中小微企業(yè)和消費(fèi)扶貧政府采購(gòu)份額，全方位為縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
（二）切實(shí)強(qiáng)化收入征管，有效提高財(cái)政保障能力。要堅(jiān)持把組織收入作為根本任務(wù)來(lái)落實(shí)，依托財(cái)政收入聯(lián)席會(huì)議制度，會(huì)同稅務(wù)、自然資源、林業(yè)、環(huán)保、水務(wù)等征管和執(zhí)收部門(mén)，定期分析研判收入形勢(shì)，及時(shí)研究解決征管問(wèn)題，保證做到應(yīng)收盡收。全面加強(qiáng)非稅收入征管，特別是要積極主動(dòng)協(xié)調(diào)石油企業(yè)，做好石油開(kāi)發(fā)費(fèi)征繳工作。要堅(jiān)持抓大不放小，聚焦新行業(yè)、新稅源，通過(guò)稅收稽查、非稅監(jiān)督等措施，切實(shí)挖掘增收潛力，確保全面完成年度收入任務(wù)。同時(shí)，密切關(guān)注中央積極財(cái)政政策走向，主動(dòng)作為、積極協(xié)調(diào)，有效增加縣級(jí)可支配收入，不斷提高財(cái)政保障能力。
（三）優(yōu)先保障重點(diǎn)支出，著力提高財(cái)政資金使用效益。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，對(duì)標(biāo)中省保障標(biāo)準(zhǔn)清理超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍民生政策，繼續(xù)壓縮非急需非剛性支出。2021年，除應(yīng)急性需要，一律不新增開(kāi)支口子，堅(jiān)持“三保”資金“兩個(gè)”優(yōu)先順序，堅(jiān)決守住“三?！钡拙€，確保工資、社保等民生支出和基層運(yùn)轉(zhuǎn)資金需求。要認(rèn)真研究政策，繼續(xù)加大“三農(nóng)”投入力度，全年安排專項(xiàng)資金6220萬(wàn)元，全力支持脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接。要認(rèn)真落實(shí)教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展投入機(jī)制。尤其要把教育優(yōu)先發(fā)展擺在突出位置，研究制定和全面落實(shí)支持教育事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，推動(dòng)全縣教育提質(zhì)增效。要防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化管理，嚴(yán)格控制新增債務(wù)。通過(guò)債務(wù)置換、盤(pán)活存量、增收節(jié)支等有效措施全面化解政府隱性債務(wù)。
（四）深入推進(jìn)財(cái)政改革，不斷建立財(cái)政管理新機(jī)制。強(qiáng)化政府采購(gòu)預(yù)算管理，嚴(yán)格執(zhí)行《政府集中采購(gòu)目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)政府采購(gòu)內(nèi)控制度建設(shè)，有效提高工作效率和工作質(zhì)量。加快政府非稅收入收繳電子化管理改革，不斷優(yōu)化和規(guī)范收繳業(yè)務(wù)流程，全面提升政府非稅收入收繳管理水平。修訂完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置管理辦法，全面盤(pán)活閑置存量資產(chǎn)，規(guī)范資產(chǎn)折舊處置，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，確保實(shí)現(xiàn)保值增值。要加大財(cái)政預(yù)算投資項(xiàng)目審查力度，以核減率、準(zhǔn)確率、自審率為重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)監(jiān)督，保證評(píng)審質(zhì)量。持續(xù)用力抓好基層財(cái)政所規(guī)范化建設(shè)，全面加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管?？v深推進(jìn)“財(cái)政云”推廣應(yīng)用改革，以業(yè)務(wù)運(yùn)行、財(cái)務(wù)核算為重點(diǎn)，著力規(guī)范預(yù)算單位財(cái)政財(cái)務(wù)行為。
（五）加大監(jiān)督檢查力度，全面提升財(cái)務(wù)管理水平。加大《預(yù)算法》《會(huì)計(jì)法》等執(zhí)法檢查力度，圍繞財(cái)政績(jī)效目標(biāo)和各項(xiàng)管理規(guī)定，以扶貧、教育、社保等民生支出為重點(diǎn)，緊扣資金流向認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)檢查，堅(jiān)決杜絕截留、擠占、挪用等現(xiàn)象。健全惠民補(bǔ)貼“一卡通”管理制度，規(guī)范資金發(fā)放流程，切實(shí)加強(qiáng)惠民資金“最后一公里”監(jiān)管。按照全面實(shí)施財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理要求，強(qiáng)化績(jī)效導(dǎo)向和結(jié)果應(yīng)用，切實(shí)提升財(cái)政資金使用效益。
各位代表，2021年全縣財(cái)政工作任務(wù)十分繁重。面對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)、新任務(wù)，我們將在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持以政領(lǐng)財(cái)、依法理財(cái)，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，確保圓滿完成各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
