（陜西?。╆P(guān)于銅川市宜君縣2020年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財政預(yù)算（草案）的報告
宜君縣2020年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財政預(yù)算（草案）的報告
一、2020年財政預(yù)算執(zhí)行情況
2020年,我縣財政工作在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和支持下，全縣財稅部門深入貫徹落實習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神和李克強總理嚴(yán)把支出關(guān)口、過緊日子的重要批示要求及縣十七屆人大四次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)，進一步深化財稅體制改革，積極組織財政收入，加強財政存量資金盤活，強化財政支出管理，落實落細(xì)過緊日子要求，在扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務(wù)的基礎(chǔ)上，集中財力，突出重點，促進了縣域經(jīng)濟和社會事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
（一）2020年預(yù)算收支完成情況
1.一般公共預(yù)算。全縣一般公共預(yù)算收入完成20749萬元，完成調(diào)整預(yù)算20738萬元的100.05%，其中：稅收收入完成10560萬元，占收入比重的51%；非稅收入完成10189萬元。全縣一般公共預(yù)算支出162426萬元，同比下降0.85%
2.政府性基金預(yù)算。基金收入完成10185萬元，同比增收4401萬元，增長76.09%（主要為土地出讓收入增長）?；鹬С?3728萬元，同比增支5478萬元，增長30.02%。
（二）2020年地方政府債務(wù)情況
2020年，上級財政部門核定我縣地方政府債務(wù)限額75651.6萬元，其中：一般政府債務(wù)限額39051.6萬元，專項債務(wù)限額36600萬元。下達我縣2020年新增地方一般債券轉(zhuǎn)貸資金7446.6萬元；新增專項債券轉(zhuǎn)貸資金10000萬元；新增再融資債券轉(zhuǎn)貸資金5972萬元（用于置換當(dāng)年到期的政府債券）。
截止2020年底，全縣政府債務(wù)總額70749.74萬元。其中：一般債務(wù)34149.74萬元（地方政府債券轉(zhuǎn)貸33762.1萬元，政府存量債務(wù)387.64萬元），專項債券轉(zhuǎn)貸資金36600萬元。
（三）2020年上級轉(zhuǎn)移支付情況
2020年，下達我縣上級補助收入124999萬元。其中：一般性轉(zhuǎn)移支付61807萬元，專項轉(zhuǎn)移支付62135萬元，返還性收入1057萬元。
二、2020年財政主要工作
（一）多措并舉抓收入
2020年，受減稅降費政策和新冠肺炎疫情等因素的影響，財政收入面臨巨大壓力，為此，我們緊緊圍繞年初收入目標(biāo)，多措并舉抓收入。一是密切關(guān)注經(jīng)濟形勢，加強分析研判，及時掌握全縣稅源變化情況，做實、做好收入測算和組織工作。二是加強綜合治稅工作力度，堵塞征管漏洞，做到應(yīng)收盡收。三是細(xì)化稅收收入任務(wù)分解，及時將稅收收入任務(wù)分解到縣稅務(wù)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，落實到每月、每季，以月保季、以季保年，全力保障收入任務(wù)的完成。四是進一步加強非稅收入征管，對非稅收入征收單位進行專項檢查，進一步落實“收支兩條線”管理工作，特別是對國有資產(chǎn)處置租賃、房屋租賃等有非稅收入項目的單位進行詳細(xì)排查，確保非稅收入足額及時入庫。2020年全年稅收收入完成10560萬元；非稅收入完成10189萬元。
（二）強化預(yù)算促保障
一是持續(xù)深入貫徹過“緊日子”的相關(guān)要求，年初對單位公務(wù)經(jīng)費預(yù)算統(tǒng)一壓減5%和壓減單位專項業(yè)務(wù)費中列支的工作經(jīng)費類支出預(yù)算的基礎(chǔ)上，大力壓減一般性支出，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費支出，緊而又緊，實而又實地保障人員工資、單位運行、基本民生支出后，按照輕重緩急的順序安排縣委、縣政府確定的重大項目支出。同時，根據(jù)中省市關(guān)于過“緊日子”的有關(guān)要求，結(jié)合我縣實際，印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)把支出關(guān)口落實落細(xì)過緊日子有關(guān)要求的通知》，進一步規(guī)范預(yù)算執(zhí)行，加強預(yù)算管理。二是為促進我縣各項事業(yè)健康發(fā)展，密切關(guān)注中省市財政相關(guān)政策走向，結(jié)合我縣實際發(fā)展需求，積極爭取上級專項資金，進一步增強全縣財政保障能力。2020年爭取財政專項轉(zhuǎn)移支付資金62135萬元，抗疫特別國債資金7234萬元，特殊轉(zhuǎn)移支付資金6396萬元。三是加強財政存量資金盤活力度。根據(jù)減少財政資金沉淀，提高資金使用效益相關(guān)要求，對預(yù)算內(nèi)、往來專戶中結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)的2018年及以前年度的上級專項資金和本年及以前年度的本級財政資金加強盤活，并根據(jù)縣域經(jīng)濟發(fā)展需求，統(tǒng)籌安排，進一步提高財政資金使用效益。四是加強民生資金保障。通過不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加大對民生領(lǐng)域的投入，全年一般公共預(yù)算支出中民生支出達到80%，有力保障了低保、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫、農(nóng)村幸福院、保潔員監(jiān)督員工資、公立醫(yī)院改革、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急、寄宿生活補助、義務(wù)營養(yǎng)餐改善、寄宿學(xué)校公用經(jīng)費等基本民生支出。五是鞏固脫貧攻堅成果。繼續(xù)加大扶貧資金投入力度，2020年安排縣級扶貧配套專項資金3900萬元，確保本級財政扶貧專項投入不低于上年度規(guī)模；根據(jù)中省市關(guān)于涉農(nóng)資金整合有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我縣實際，完成了《宜君縣2020年統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金實施方案》《宜君縣2020年統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金工作中期調(diào)整方案》和《宜君縣2020年統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金工作補充方案》的編制、報備、下達工作，進一步完善了財政涉農(nóng)資金管理機制，集中資源鞏固脫貧攻堅成果，2020年我縣共收到各類涉農(nóng)整合資金20139.33萬元，并已全部撥付項目實施單位。深入開展財政惠民“一卡通”扶貧小額貸款貼息工作，累計發(fā)放扶貧貼息貸款1975筆，貸款總額8132.3萬元，貼息824萬元。六是做好疫情防控保障，不斷提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，縣財政積極做好疫情資金保障工作，安排用于醫(yī)療救治，防疫設(shè)備采購、防疫物資儲備等；同時抓住國家發(fā)行抗疫國債資金和專項債券資金申報機遇安排4250萬元，主要用于縣醫(yī)院預(yù)檢分診、基因檢測實驗室、感染科改造及醫(yī)療設(shè)備購置、中醫(yī)院疫病檢測用房、中醫(yī)院遷建（一期）建設(shè)、公安局疫情防控檢查服務(wù)點臨時用房建設(shè)項目，進一步提升我縣公共衛(wèi)生服務(wù)能力。七是做好教育改革保障工作。按照《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的實施意見》中對教師職薪制改革要求，年初列教育職薪績效改革專項1000萬元，以教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平的標(biāo)準(zhǔn)，全年撥付2020年公辦中小學(xué)幼兒園職薪績效改革試點市級補助92.7萬元，縣級配套78.7萬元，撥付全縣中小學(xué)、幼兒園教師與公務(wù)員收入水平補差891.6687萬元，確保了重點改革資金足額保障。八是加強財政資金監(jiān)管。進一步壓實資金監(jiān)管主體責(zé)任，充分發(fā)揮財政扶貧資金動態(tài)監(jiān)控平臺和直達資金監(jiān)控平臺作用，從財政資金的撥付、使用、臺賬登記等方面加強監(jiān)管，并做好監(jiān)控數(shù)據(jù)分析，確保財政資金“用在刀刃上”，充分發(fā)揮資金使用效益。
（三）多管齊下推改革
1.全面做好預(yù)決算公開。按照省市關(guān)于做好預(yù)決算公開工作要求，結(jié)合我縣實際，進一步完善工作流程，規(guī)范公開格式，細(xì)化公開內(nèi)容，全縣各預(yù)算單位均已按要求在縣政府門戶網(wǎng)站公開了部門預(yù)決算及“三公”經(jīng)費預(yù)決算。
2.穩(wěn)步推進預(yù)算績效管理。為了進一步做好全面實施預(yù)算績效管理工作，我縣先后印發(fā)了《縣級部門預(yù)算績效目標(biāo)管理暫行辦法》、《宜君縣財政專項資金預(yù)算績效管理辦法》、《宜君縣縣級部門預(yù)算績效管理工作考核辦法》等相關(guān)文件，明確了績效目標(biāo)分類、編報主體和范圍、編制內(nèi)容和指標(biāo)、運行程序及結(jié)果應(yīng)用等各項考核機制，同時印發(fā)了關(guān)于《全面實施預(yù)算績效管理》的實施意見（君財發(fā)【2019】19號）文件。2020年對30家試點部門預(yù)算績效管理工作進行全面的安排和部署。一是組織實施好績效重點評價工作，縣級部門負(fù)責(zé)對年初編制績效目標(biāo)的項目和部門整體支出做出績效自評，在自評的基礎(chǔ)上聘請第三方公司開展2020年縣級部門一般公共預(yù)算項目支出和縣級部門整體支出預(yù)算執(zhí)行情況績效評價工作，并抽取5個部門專項2個部門整體進行績效評價，涉及評價金額為4700萬元。二是開展好預(yù)算績效運行跟蹤監(jiān)控，升級監(jiān)控手段，落實監(jiān)控結(jié)果，同時根據(jù)監(jiān)控結(jié)果，動態(tài)調(diào)整預(yù)算執(zhí)行，實地勘察走訪，對支出進度緩慢和偏離目標(biāo)的項目暫停撥付預(yù)算資金，對無法完成績效目標(biāo)的項目停止撥付資金，不斷提高資金使用效益。三是加強績效評價結(jié)果應(yīng)用。實行反饋與通報機制，將績效評價結(jié)果反饋部門，要求對存在的問題進行扎實整改；同時，在全縣年度預(yù)算會上，按照績效評價結(jié)果綜合得分進行排名，對排名靠前的單位予以通報表揚，進一步強化部門的主體責(zé)任意識，提高資金使用效益。四是加強績效管理工作培訓(xùn)指導(dǎo)。不斷加強各單位績效目標(biāo)內(nèi)容填報規(guī)范以及評審方面的審核工作。通過聘請專業(yè)老師對各預(yù)算單位開展績效目標(biāo)填報方面業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高各預(yù)算單位業(yè)務(wù)能力，確保全縣績效管理工作的順利開展。五是落實績效信息公開，增強工作透明度。嚴(yán)格按照預(yù)決算公開要求，我縣績效試點預(yù)算單位在縣政府門戶網(wǎng)站公開預(yù)決算時，一并公開績效管理工作開展及整體績效目標(biāo)和專項資金績效目標(biāo)情況，通過社會監(jiān)督進一步增強績效工作透明度。持續(xù)推進評價信息公開、逐步完善績效管理與預(yù)算編制有機融合機制，加快構(gòu)建“三全”預(yù)算績效管理體系。
3.加強政府性債務(wù)管理。一是完善機制，夯實政府債務(wù)管理基礎(chǔ)。加強政府性債務(wù)的監(jiān)管，以政府債務(wù)監(jiān)測系統(tǒng)為依托，建立政府債務(wù)數(shù)據(jù)臺賬，實行政府債務(wù)動態(tài)管理。二是多措并舉，加強政府存量債務(wù)化解。通過加大財政性資金安排、政府債券置換及夯實債務(wù)單位責(zé)任，督促單位多渠道籌措償債資金等多種途徑化解債務(wù)，牢牢守住我縣不發(fā)生系統(tǒng)性債務(wù)風(fēng)險的底線。三是按照債券申報政策要求，結(jié)合我縣發(fā)展需求，加強溝通聯(lián)系，積極爭取各類債券轉(zhuǎn)貸資金23418.6萬元，進一步增強縣級財力保障。
4.扎實開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政體制調(diào)整完善工作。結(jié)合我縣實際，制定印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政管理體制的實施方案》，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革的基本原則和財政所職能定位，加強了人員配備。根據(jù)省、市有關(guān)要求，以“五統(tǒng)一”為抓手，結(jié)合我縣實際，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政所設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政崗、資金管理崗、村級財務(wù)崗、財政惠民一卡通（綜合管理崗）、財政金融支農(nóng)崗，有力推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展，為鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興發(fā)展有效銜接打下堅實基礎(chǔ)。
5.確保財政云系統(tǒng)平穩(wěn)運行?！柏斦啤毕到y(tǒng)全面上線運行以來，全部預(yù)算單位預(yù)算編制、指標(biāo)管理、預(yù)算執(zhí)行、單位會計核算等財政核心業(yè)務(wù)均在財政云系統(tǒng)中進行辦理。運行中不斷加強數(shù)據(jù)維護、運用，全年總體運行平穩(wěn)，實現(xiàn)了財政云系統(tǒng)橫向到邊，縱向到底的全覆蓋。
2020年我縣財政在艱難中取得預(yù)算管理、財政改革積極成效的同時，我們也清楚的認(rèn)識到面臨一些困難和問題：一是受宏觀經(jīng)濟下行壓力和新冠肺炎疫情等因素影響,加之我縣財源結(jié)構(gòu)單一，財政收入穩(wěn)增長的難度加大，財政運行壓力突出。二是民生保障擴面提標(biāo)、政府債務(wù)逐步進入還款期、重點項目建設(shè)等方面帶來的剛性支出需求，財政保障任務(wù)艱巨。對此，我們將高度重視，自覺履職，主動作為，努力克服困難，確保財政平穩(wěn)運行。
三、2021年財政預(yù)算草案
（一）指導(dǎo)思想
2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，我縣財政工作的指導(dǎo)思想是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神及各級經(jīng)濟工作和財政工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，搶抓“一帶一路”、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、關(guān)中平原城市群建設(shè)“三大機遇”，統(tǒng)籌推進縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，不斷提高財政科學(xué)化精細(xì)化管理水平，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)，堅持政府過“緊日子”，優(yōu)先保障“三保”支出，防范化解財政重大風(fēng)險，不斷提高群眾幸福指數(shù)，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的財政保障。
（二）編制原則
2021年預(yù)算編制，嚴(yán)格按照《預(yù)算法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，繼續(xù)深入貫徹過“緊日子”的相關(guān)要求，與縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃密切銜接，與單位履行職能和縣級財力狀況相適應(yīng)，嚴(yán)格一般性支出預(yù)算列編，強化績效目標(biāo)管理，確保人員工資、單位運行、民生工程和重點領(lǐng)域、重點項目以及縣委、縣政府重大決策部署的落實，做到預(yù)算編制科學(xué)、規(guī)范、合理。
（三）2021年財政收支安排
1.一般公共預(yù)算
一般公共預(yù)算收入安排。2021年，一般公共預(yù)算收入預(yù)計安排21790萬元，比上年增收1041萬元，增長5%。其中稅收收入預(yù)計15253萬元，比上年增收4693萬元，增長44.44%，占一般公共預(yù)算收入比重的70%；非稅收入6537萬元，比上年減收3652萬元，占一般公共預(yù)算收入比重的30%。
一般公共預(yù)算支出安排。2021年，全縣一般公共預(yù)算支出預(yù)計安排127000萬元（其中本級財力安排 77000萬元，上級專款預(yù)算安排50000萬元），較上年減少3000萬元（主要是本級財力安排支出同比減少3000萬元）。其中：2021年財政“三?！鳖A(yù)算安排76383.3萬元，具體為：保人員工資預(yù)算安排46746.3萬元，保運轉(zhuǎn)預(yù)算安排5260萬元，保基本民生預(yù)算安排24377萬元。
一般公共預(yù)算收支平衡情況。2021年，全縣一般公共預(yù)算收入預(yù)計安排21790萬元，上級補助預(yù)計收入108706萬元，收入共計130496萬元。全縣一般公共預(yù)算支出預(yù)計安排127000萬元，上解支出3496萬元，支出總計130496萬元。一般公共預(yù)算收支體現(xiàn)平衡。
2.政府性基金收支預(yù)算
2021年，全縣政府性基金收入預(yù)計安排5000萬元，政府性基金支出安排5000萬元，主要用于政府債務(wù)化解。政府性基金預(yù)算收支體現(xiàn)平衡。
3.地方政府債務(wù)
2021年地方政府債務(wù)年初按照上級財政部門下達的2020年政府債務(wù)限額75652萬元控制。2021年新增債券需上級財政部門核定我縣具體額度；新增債券待上級財政部門正式下達后，編制預(yù)算調(diào)整方案并提交縣人大常委會審議批準(zhǔn)。
4.預(yù)算績效管理情況
2021年按照預(yù)算績效管理“三全”目標(biāo)的要求，對全縣所有預(yù)算單位實施預(yù)算績效管理，沒有績效目標(biāo)的不安排預(yù)算，逐步做到績效目標(biāo)管理全覆蓋。
四、2021年財政重點工作
（一）爭資保收，提升質(zhì)量。一是對標(biāo)政策爭取資金。圍繞縣域經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃，積極配合相關(guān)部門，瞄準(zhǔn)政策支持方向，有的放矢開展?fàn)庂Y立項工作，為我縣重點工作和項目建設(shè)提供資金保障。二是對標(biāo)任務(wù)組織收入。堅持量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升，在落實減稅降費基礎(chǔ)上，瞄準(zhǔn)重點稅源、深挖潛在稅源，依法組織收入，注重發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門協(xié)稅護稅作用，確保應(yīng)收盡收，并堅持“以日保月、以月保季、以季保年”，加強研判，及時解決組織收入時存在的問題，確保財政收入可持續(xù)穩(wěn)定增長。三是以穩(wěn)固實體經(jīng)濟為抓手扶持企業(yè)發(fā)展。抓實政策落地，落實招商引資、項目建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)獎補政策，落實好減稅降費、減租降息等政策，有效緩解企業(yè)特別是中小微企業(yè)融資難題。抓實產(chǎn)業(yè)扶持，完善各類專項資金管理辦法，重點支持增收潛力較大的行業(yè)，充分運用產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持專項、政府性融資擔(dān)保等多種形式，引導(dǎo)金融資本和民間資本支持企業(yè)發(fā)展。四是加強財源建設(shè)規(guī)范化、制度化，充分運用財政金融工具。加強財源建設(shè)績效制度規(guī)范化，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)財政、稅務(wù)、對外經(jīng)濟合作、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、統(tǒng)計、金融等部門專業(yè)力量，算好招商引資和項目建設(shè)財稅貢獻帳，把培育壯大稅源作為項目建設(shè)的主攻方向，有針對性地加強收入分析預(yù)測、重點稅源監(jiān)控，推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，壯大稅源增量，培育成長稅源，夯實財政增收根基。推動財政資金存放金融機構(gòu)績效評價，以金融機構(gòu)存貸比率與財政資金存放量掛鉤評價機制，倒逼金融機構(gòu)擴大信貸規(guī)模，引導(dǎo)金融機構(gòu)堅守主業(yè)、聚集支小支家、積極服務(wù)企業(yè)和“三農(nóng)”主體。爭取我縣融資擔(dān)保機構(gòu)納入省再擔(dān)保體系，推進“4321”新型政銀擔(dān)風(fēng)險分擔(dān)機制在我縣盡快落地。
（二）強化約束，加強保障。繼續(xù)貫徹過“緊日子”思想，做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務(wù)，大力壓縮一般性支出，全面實施預(yù)算績效管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，在做好“三?！惫ぷ鞯幕A(chǔ)上，加大對重點領(lǐng)域和剛性支出的保障力度，支持高水平實施教育，深化公辦中小學(xué)幼兒園職薪績效改革試點；支持鄉(xiāng)村振興建設(shè)；加強對償債、生態(tài)環(huán)保類資金的籌措；做好常態(tài)化疫情防控保障，推進公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)；支持特色農(nóng)業(yè)、食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展、避暑康養(yǎng)、工業(yè)園區(qū)發(fā)展、高鐵片區(qū)建設(shè)等重點領(lǐng)域建設(shè)；加大財政金融對招商引資支持力度。同時，從嚴(yán)從緊管好財政資金，加強專項資金管理，強化直達資金使用管理，加強資金跟蹤監(jiān)控，加大財政沉淀資金盤活力度，緩解財政增支壓力，發(fā)揮財政資金使用效益。
（三）守住底線，嚴(yán)防風(fēng)險。一是繼續(xù)嚴(yán)格按照省市債務(wù)管理要求，加強對全縣債務(wù)情況統(tǒng)計監(jiān)測，實施債務(wù)月報制，保障系統(tǒng)數(shù)據(jù)與實際相符，定期分析各類數(shù)據(jù)。二是按照相關(guān)政策要求，加強溝通，提前謀劃新增債券項目儲備，做好債券資金申報工作，同時在確保債務(wù)風(fēng)險可控的前提下，用好用足用活政府債券額度，充分發(fā)揮債券資金效益，服務(wù)全縣重點項目建設(shè)。三是加大債務(wù)監(jiān)管力度，做好存量債務(wù)化解工作，切實防范和化解債務(wù)風(fēng)險。
（四）完善制度，加強國資國企監(jiān)管。一是強化財政部門綜合管理職能和主管部門的具體監(jiān)管職能，落實行政事業(yè)單位、國企對占有使用國有資產(chǎn)的管理主體責(zé)任，實現(xiàn)對行政事業(yè)單位、國企國有資產(chǎn)的有效管理。二是嚴(yán)把資產(chǎn)管理關(guān)口，加強國有資產(chǎn)監(jiān)管。以資產(chǎn)的購置、領(lǐng)用、使用、處置等日常管理的各個環(huán)節(jié)為著力點，督促單位建立完備的資產(chǎn)清查管理制度。加強行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)對外出租、出借、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、出售、報損、報廢、非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)等資產(chǎn)處置行為的管理，嚴(yán)格資產(chǎn)處置審批制度，執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定。三是加強對國有企業(yè)制度化規(guī)范化管理，協(xié)調(diào)督促各企業(yè)主管部門，加強對下屬國有企業(yè)的安全教育及監(jiān)管工作。確保企業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營管理工作有人管、有人抓、能落實、能管好。
（五）健全機制，強化監(jiān)督。全面落實《預(yù)算實施條例》，按照人大預(yù)算審查監(jiān)督有關(guān)要求，加強與人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)對接，不斷完善預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)內(nèi)容，自覺接受人大審查監(jiān)督。進一步完善預(yù)決算編報，持續(xù)加大財政信息公開力度。切實落實各級審計整改要求，著力構(gòu)建財政財務(wù)監(jiān)管長效機制。著力提升財政內(nèi)控管理水平，有效防范財政風(fēng)險。
（六）財政隊伍建設(shè)工作。繼續(xù)砥礪“三牛精神”，把責(zé)任扛在肩上，旗幟鮮明講政治，解放思想強本領(lǐng)，擔(dān)當(dāng)實干轉(zhuǎn)作風(fēng)，鉚足干勁抓落實，腳踏實地、苦干實干，鍛造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、為民、務(wù)實、清廉的高素質(zhì)財政干部隊伍，確保各項工作高站位、高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成，真正做到“為國理財，為民服務(wù)”。
2021年，我們將繼續(xù)在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會和各位代表的監(jiān)督支持下，認(rèn)真貫徹落實本次會議的各項決議，扎實工作，攻堅克難，為縣域經(jīng)濟發(fā)展做好保障。
