（陜西省）關(guān)于寶雞市鳳翔區(qū)2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算（草案）的報(bào)告
關(guān)于寶雞市鳳翔區(qū)2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算（草案）的報(bào)告
——2022年1月15日在寶雞市鳳翔區(qū)第一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上
寶雞市鳳翔區(qū)財(cái)政局
各位代表：
受區(qū)人民政府委托，現(xiàn)將2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算（草案）的報(bào)告提請(qǐng)大會(huì)審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2021年預(yù)算執(zhí)行情況
2021年，在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和省市財(cái)政部門的大力支持下，全區(qū)財(cái)政工作以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話重要指示精神，落實(shí)財(cái)政政策，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，加強(qiáng)收支管理，強(qiáng)化民生保障，推進(jìn)財(cái)政改革，服務(wù)全區(qū)大局，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，預(yù)算執(zhí)行情況較好。
（一）2021年一般公共預(yù)算執(zhí)行情況
全區(qū)一般公共預(yù)算總收入完成261778萬(wàn)元，完成年度預(yù)算的124.7%，超收51827萬(wàn)元，同比增加3502萬(wàn)元，增長(zhǎng)1.4 %。分項(xiàng)目完成情況：
——區(qū)級(jí)一般公共預(yù)算收入完成57848萬(wàn)元，完成年度調(diào)整預(yù)算的106.0%，同比增收4957萬(wàn)元，增長(zhǎng)9.4%，其中：稅收收入完成42410萬(wàn)元，同比增收1535萬(wàn)元，增長(zhǎng)3.8%；非稅收入完成15438萬(wàn)元，同比增收1813萬(wàn)元，增長(zhǎng)13.3%；
——上級(jí)補(bǔ)助收入189632萬(wàn)元，同比減少6150萬(wàn)元，下降3.1%，其中：返還性收入1675萬(wàn)元，與上年一致；一般性轉(zhuǎn)移支付收入108281萬(wàn)元,同比減少642萬(wàn)元，下降0.6%；專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入79676萬(wàn)元，同比減少5508萬(wàn)元，下降6.5%；
——債券轉(zhuǎn)貸收入9958萬(wàn)元，同比增加4482萬(wàn)元；
——上年結(jié)余708萬(wàn)元，同比增加708萬(wàn)元；
——調(diào)入資金3632萬(wàn)元，同比減少1708萬(wàn)元。
全區(qū)一般公共預(yù)算總支出完成260565萬(wàn)元。分項(xiàng)目完成情況：
——區(qū)級(jí)一般公共預(yù)算支出完成253079萬(wàn)元，同比增加2965萬(wàn)元，增長(zhǎng)1.2 %；
——上解支出3135萬(wàn)元，與上年一致；
——債券還本支出4351萬(wàn)元，同比增加2477萬(wàn)元。
收支相抵后，當(dāng)年一般公共預(yù)算結(jié)余1213萬(wàn)元。
（二）2021年政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況
全區(qū)政府性基金預(yù)算收入完成78527萬(wàn)元，同比增加10045萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.7%，其中:土地出讓價(jià)款收入55524萬(wàn)元，同比增加12717萬(wàn)元，增長(zhǎng)29.7%；城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)3032萬(wàn)元，同比增加265萬(wàn)元，增長(zhǎng)9.6%；污水處理費(fèi)322萬(wàn)元，同比增加34萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.8%；地方政府債務(wù)發(fā)行費(fèi)172萬(wàn)元；專項(xiàng)收入11586萬(wàn)元，同比減少10763萬(wàn)元，下降48.2%，上年結(jié)余7891萬(wàn)元。
全區(qū)政府性基金預(yù)算支出完成71583萬(wàn)元，同比增加10992萬(wàn)元，增長(zhǎng)18.1%，其中：國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入安排支出 53457萬(wàn)元，同比增加18529萬(wàn)元，增長(zhǎng)53.0%; 城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)支出2611萬(wàn)元，同比增加240萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.1%；污水處理費(fèi)支出306萬(wàn)元，同比增加18萬(wàn)元，增長(zhǎng)6.3%；地方政府債務(wù)發(fā)行費(fèi)支出6萬(wàn)元；地方政府專項(xiàng)債務(wù)發(fā)行費(fèi)支出11萬(wàn)元；專項(xiàng)支出13858萬(wàn)元，同比減少5069萬(wàn)元，下降27.2%；調(diào)出資金1334萬(wàn)元，同比減少2793萬(wàn)元，下降67.7%。
收支相抵后，當(dāng)年政府性基金結(jié)余6944萬(wàn)元，其中：結(jié)余上級(jí)補(bǔ)助資金1387萬(wàn)元，結(jié)余本級(jí)資金5557萬(wàn)元。
2021年全區(qū)一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算共完成財(cái)政收入340305萬(wàn)元，同比增加13547萬(wàn)元，增長(zhǎng)4.1%。完成財(cái)政支出 332148萬(wàn)元，同比增加17445萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.5%。
（三）2021年國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收支情況
全區(qū)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入完成88萬(wàn)元（全部為上級(jí)?？睿Y(jié)轉(zhuǎn)下年88萬(wàn)元。
（四）2021年社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算執(zhí)行情況
全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入完成65901萬(wàn)元，完成年度預(yù)算的103.0%，其中：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入28283萬(wàn)元，完成預(yù)算的99.2%；機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入37618萬(wàn)元，完成預(yù)算的106.0%。
社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出完成51146萬(wàn)元，完成年度預(yù)算的102.0%，其中:城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出18550萬(wàn)元，完成預(yù)算的101.0%；機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出32596萬(wàn)元，完成預(yù)算的103.0%。
收支相抵后，當(dāng)年社會(huì)保險(xiǎn)基金結(jié)余14755萬(wàn)元，累計(jì)滾存結(jié)余123720萬(wàn)元（全部為個(gè)人賬戶結(jié)余）。
二、2021年財(cái)政主要工作完成情況
（一）強(qiáng)化措施抓征管，財(cái)政收入穩(wěn)中有升
2021年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)的有利形勢(shì)，財(cái)稅等部門主動(dòng)作為，通力合作，依法征稅，全區(qū)各方協(xié)稅護(hù)稅、綜合治稅，嚴(yán)格管理非稅，超額完成了財(cái)政收入預(yù)期目標(biāo)，一般公共預(yù)算收入規(guī)模位列全市第三、五區(qū)第三；增幅達(dá)到9.4%，位列全市第四、五區(qū)第一。同時(shí)，搶抓政策機(jī)遇，加大爭(zhēng)取力度，全年到位財(cái)力性補(bǔ)助資金增量7080萬(wàn)元，總額突破10億元。
（二）統(tǒng)籌財(cái)力保民生，惠民力度不斷加大
2021年，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，集中財(cái)力優(yōu)先做好民生保障工作。一是教育文化方面。撥付營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金1281萬(wàn)元，學(xué)生日補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由4元提高到5元；撥付各學(xué)段公用經(jīng)費(fèi)、免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助等資金5757萬(wàn)元，投入薄弱學(xué)校改造、學(xué)校建設(shè)維護(hù)、特奧會(huì)、百合杯等資金4346萬(wàn)元；發(fā)放學(xué)生助學(xué)金、困難學(xué)生生活補(bǔ)助、扶貧資助救助等資金868萬(wàn)元，惠及學(xué)生11396人次。投入資金1009萬(wàn)元，支持了公共文化場(chǎng)所、紅色教育基地免費(fèi)開(kāi)放，購(gòu)買戲劇電影等公益性演出3776場(chǎng)次到鄉(xiāng)村、到基層演出，支持了歷史文化名城創(chuàng)建、文物非遺保護(hù)等工作。二是醫(yī)療衛(wèi)生方面。投入資金1324萬(wàn)元，保障了疫情防控工作的順利開(kāi)展，支持了全民免費(fèi)接種新冠病毒疫苗。撥付基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)3408萬(wàn)元，人均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由74元提高到79元；落實(shí)了公立醫(yī)院改革、村醫(yī)補(bǔ)助、孕產(chǎn)婦及新生兒疾病篩查、基本藥物制度、計(jì)生事業(yè)費(fèi)等資金7836萬(wàn)元，支持了省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建工作。投入醫(yī)保資金8263萬(wàn)元，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)人均政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從550元提高到580元，全力保障全區(qū)行政事業(yè)單位人員和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。發(fā)放70歲以上老人生活保健補(bǔ)貼3491萬(wàn)元，惠及47230人。三是社保住房方面。撥付城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助資金26191萬(wàn)元，發(fā)放94823人18550萬(wàn)元，基礎(chǔ)養(yǎng)老金平均每人增加48元。發(fā)放低保、特困、孤兒、殘疾人等人群各類補(bǔ)助資金8933萬(wàn)元，惠及30878人。投入資金1314萬(wàn)元，支持了穩(wěn)就業(yè)、職業(yè)技能提升，惠及7599人。投入義務(wù)兵、退役士兵、優(yōu)撫對(duì)象、年滿60周歲農(nóng)村籍退役士兵等各類補(bǔ)助資金6779萬(wàn)元，惠及5771人。落實(shí)了保障房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造資金3724萬(wàn)元，惠及33個(gè)小區(qū)4119戶；投入農(nóng)村危房改造、抗震改造資金4799萬(wàn)元，惠及2022戶。四是生態(tài)保護(hù)與治理方面。投入資金4201萬(wàn)元，支持了大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)、造林綠化、水生態(tài)修復(fù)、地質(zhì)災(zāi)害防治、古樹(shù)名木、野生動(dòng)植物保護(hù)；投入資金910萬(wàn)元，支持了12個(gè)環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站運(yùn)行。投入資金4530萬(wàn)元，支持12萬(wàn)戶村民完成了農(nóng)村清潔能源替代并正常運(yùn)行。投入資金1654萬(wàn)元，法署項(xiàng)目完成了首批征地。五是“三?！狈矫?。落實(shí)人員、基本運(yùn)轉(zhuǎn)和民生配套資金14.7億元，占區(qū)級(jí)財(cái)力安排支出的93%，工資按時(shí)發(fā)放，機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，養(yǎng)老金提標(biāo)政策全面落實(shí)。投入資金154萬(wàn)元，人均經(jīng)費(fèi)由900元提高到1500元，支持了“兩代表一委員”視察活動(dòng)。投入資金1173萬(wàn)元，支持了公共安全、掃黑除惡、信訪維穩(wěn)、民族宗教、食品藥品安全、安全生產(chǎn)監(jiān)督等。
（三）多措并舉穩(wěn)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展助推有力
2021年，千方百計(jì)克服財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重、資金調(diào)度緊張、預(yù)算執(zhí)行艱難等多重困難，多方爭(zhēng)取籌措資金，支持全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是不折不扣落實(shí)中省減稅降費(fèi)政策。減免1.8萬(wàn)余戶市場(chǎng)主體稅負(fù)5.2億元，影響區(qū)級(jí)收入5277萬(wàn)元，取消行政事業(yè)性收費(fèi)1項(xiàng)，及時(shí)更新區(qū)政府網(wǎng)站收費(fèi)目錄清單，讓涉企收費(fèi)透明化。二是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)。投入資金7068萬(wàn)元，支持了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及企業(yè)發(fā)展；投入資金1322萬(wàn)元，支持了招商引資、項(xiàng)目建設(shè)及總部經(jīng)濟(jì)等工作；投入資金1140萬(wàn)元，支持了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、電子商務(wù)、商貿(mào)旅游和中小企業(yè)發(fā)展。三是擴(kuò)大投資。搶抓中省增加地方政府專項(xiàng)債券的機(jī)遇，成功發(fā)行雍城幼兒園、金秋冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流園專項(xiàng)債券1億元。5個(gè)專項(xiàng)債券項(xiàng)目通過(guò)國(guó)家核準(zhǔn)，2022年有望發(fā)行。申報(bào)外國(guó)政府貸款項(xiàng)目4個(gè)，擬貸款9045萬(wàn)美元。四是支持發(fā)展普惠性金融。采取入股、貼息、注入擔(dān)保金等措施，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸投放。注入擔(dān)保金1950萬(wàn)元，投入貼息資金643萬(wàn)元，撬動(dòng)銀行發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款297筆8317萬(wàn)元。支持鳳翔投資發(fā)展集團(tuán)有限公司拓展業(yè)務(wù)，為54戶企業(yè)辦理應(yīng)急轉(zhuǎn)貸3億元。入股寶雞市中小企業(yè)融資擔(dān)保有限公司500萬(wàn)元，為41戶企業(yè)擔(dān)保貸款9086萬(wàn)元。注入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金1720萬(wàn)元，支持銀行發(fā)放扶貧小額信貸2088筆8908萬(wàn)元。
（四）突出重點(diǎn)促發(fā)展，鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進(jìn)
2021年，加大資金統(tǒng)籌力度，切實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。一是支持農(nóng)村環(huán)境改善。投入資金11556萬(wàn)元，支持鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。投入資金1867萬(wàn)元，支持了農(nóng)村人居環(huán)境整治、安全飲水、廁所革命、垃圾清運(yùn)等。投入資金220萬(wàn)元，推進(jìn)了1個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村、2個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)建設(shè)；投入資金1625萬(wàn)元，實(shí)施了一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目96個(gè)，帶動(dòng)社會(huì)和群眾籌資籌勞93萬(wàn)元，受益16萬(wàn)人。投入資金3886萬(wàn)元，支持了村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)，落實(shí)了村干部、駐村工作隊(duì)、第一書(shū)記待遇，辦理了人身意外傷害保險(xiǎn)。二是支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。投入資金9031萬(wàn)元，支持了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、水利建設(shè)、畜牧養(yǎng)殖等。撥付耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金5821萬(wàn)元，提高群眾種糧積極性；投入資金490萬(wàn)元，支持了農(nóng)業(yè)合作社和種糧大戶發(fā)展；投入資金300萬(wàn)元，確保區(qū)級(jí)糧油儲(chǔ)備安全。投入政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金2418萬(wàn)元，支持實(shí)施小麥、玉米、蘋果、奶牛、育肥豬、能繁母豬等13個(gè)保險(xiǎn)品種。支持開(kāi)展農(nóng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)，為129家涉農(nóng)小微企業(yè)擔(dān)保貸款6350萬(wàn)元。三是支持農(nóng)民增產(chǎn)增收。落實(shí)了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，通過(guò)“一卡通”發(fā)放59項(xiàng)補(bǔ)貼27390萬(wàn)元，81萬(wàn)戶次群眾受益。開(kāi)展了補(bǔ)貼資金專項(xiàng)治理工作，中省項(xiàng)目清單應(yīng)納盡納，我區(qū)作為唯一縣區(qū)在全省交流“一卡通”管理工作經(jīng)驗(yàn)。
（五）創(chuàng)新機(jī)制推改革，財(cái)政運(yùn)行更加高效
2021年，按照頂層設(shè)計(jì)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，深入推進(jìn)改革。一是爭(zhēng)取過(guò)渡期財(cái)政體制。對(duì)接撤縣設(shè)區(qū)后財(cái)政體制變化，爭(zhēng)取六年過(guò)渡期政策，實(shí)現(xiàn)了鳳翔在撤縣設(shè)區(qū)后利益的最大化。制定了我區(qū)“十四五”財(cái)政發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)五年規(guī)劃與年度預(yù)算執(zhí)行的銜接。二是預(yù)算績(jī)效管理成效顯著。事前評(píng)審、事中監(jiān)控、事后評(píng)價(jià)的全過(guò)程、全方位、全覆蓋績(jī)效管理體系初步建成。評(píng)審了30萬(wàn)元以上的項(xiàng)目和2022年部門預(yù)算項(xiàng)目746個(gè)，取消無(wú)政策支持、低效無(wú)效項(xiàng)目156個(gè)，審減金額1.1億元；科學(xué)定量定價(jià)，通過(guò)評(píng)審為1個(gè)項(xiàng)目增加投資234萬(wàn)元；在預(yù)算執(zhí)行中嚴(yán)格按照績(jī)效目標(biāo)審批用款計(jì)劃、撥付資金；組織61個(gè)預(yù)算單位開(kāi)展了2020年支出績(jī)效自評(píng)，對(duì)7個(gè)預(yù)算單位進(jìn)行了財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)，涉及資金11104萬(wàn)元。三是預(yù)算改革深入推進(jìn)。繼續(xù)加大一般公共預(yù)算與政府性基金統(tǒng)籌力度，規(guī)范管理社會(huì)保險(xiǎn)基金，加快“財(cái)政云”預(yù)算管理系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)財(cái)政核心業(yè)務(wù)“一體化”、資金運(yùn)行“透明化”、財(cái)政管理“數(shù)字化”進(jìn)程。全區(qū)非稅收入實(shí)現(xiàn)了電子化收繳。四是國(guó)企國(guó)資改革順利實(shí)施。如期完成了7戶全民所有制企業(yè)公司制改革，制定了《鳳翔區(qū)融資平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案》，將4戶融資平臺(tái)公司整合為鳳翔投資發(fā)展集團(tuán)有限公司子公司。五是政府采購(gòu)改革不斷深入。開(kāi)通了全市首家政府采購(gòu)電子賣場(chǎng)區(qū)級(jí)分站，政府集中采購(gòu)目錄以內(nèi)限額標(biāo)準(zhǔn)以上項(xiàng)目在市公共資源交易中心入場(chǎng)交易。全年完成政府采購(gòu)184宗14208萬(wàn)元，節(jié)約資金1008萬(wàn)元，2個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目被評(píng)為全市政府采購(gòu)精品項(xiàng)目。通過(guò)“832”平臺(tái)采購(gòu)扶貧產(chǎn)品229萬(wàn)元。
（六）規(guī)范管理強(qiáng)基礎(chǔ)，資金效益不斷提高
2021年，把安全規(guī)范、公開(kāi)透明、便利高效的管理服務(wù)措施貫穿財(cái)政資金運(yùn)行全過(guò)程。一是預(yù)算管理更加嚴(yán)格。預(yù)算編制落實(shí)“四掛鉤”機(jī)制，扣減了30個(gè)部門年初預(yù)算70萬(wàn)元。將77個(gè)二級(jí)單位全部納入預(yù)算公開(kāi)范圍，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。通過(guò)預(yù)警平臺(tái)攔截違規(guī)業(yè)務(wù)409筆1218萬(wàn)元，通過(guò)財(cái)政審核規(guī)范項(xiàng)目資金支付156筆857萬(wàn)元。二是支出管理更加有力。出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)黨政機(jī)關(guān)過(guò)緊日子的通知》，壓減非剛性非重點(diǎn)支出550萬(wàn)元，盤活財(cái)政存量資金2184萬(wàn)元，調(diào)整用于全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。中央財(cái)政直達(dá)資金下達(dá)支出進(jìn)度100%，直接惠企利民。全區(qū)“三公”經(jīng)費(fèi)支出559萬(wàn)元，同比下降21.6%。三是政府債務(wù)管控成效顯著。爭(zhēng)取到位一般債券5948萬(wàn)元，置換債券3132萬(wàn)元，化解政府債務(wù)1.4億元。截至12月底，限額內(nèi)債務(wù)余額6.2億元，債務(wù)率40%，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為綠色且全市最低。四是國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)范有序。處置配置劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)227宗6116萬(wàn)元，向區(qū)人大報(bào)告了國(guó)有資產(chǎn)綜合管理情況和行政事業(yè)性資產(chǎn)管理情況，清查全區(qū)閑置土地1.8萬(wàn)平方米、房屋1.1萬(wàn)平方米。五是財(cái)政法治建設(shè)不斷深化。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，通過(guò)多種形式發(fā)放《預(yù)算法》《會(huì)計(jì)法》、財(cái)政惠農(nóng)社保政策資料1900份，聘請(qǐng)法律顧問(wèn)一名，嚴(yán)格財(cái)政執(zhí)法人員管理。六是會(huì)計(jì)和監(jiān)督工作持續(xù)推進(jìn)。采用線上和線下方式培訓(xùn)財(cái)會(huì)人員989人次，支持培養(yǎng)寶雞市會(huì)計(jì)高端人才4名，組織2598名學(xué)生參加了珠心算比賽，281名獲獎(jiǎng)。開(kāi)展了預(yù)決算公開(kāi)、會(huì)計(jì)監(jiān)督、惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼“一卡通”資金、財(cái)政票據(jù)使用等4項(xiàng)監(jiān)督檢查，督促整改問(wèn)題7個(gè)，規(guī)范了財(cái)政資金管理使用。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我區(qū)財(cái)政工作還存在許多困難和問(wèn)題，面臨嚴(yán)峻的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。一是“吃飯型、酒稅型、依賴型”三型財(cái)政現(xiàn)狀仍然制約我區(qū)財(cái)政發(fā)展。二是向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金工作依然較弱。三是預(yù)算單位的預(yù)算意識(shí)、績(jī)效意識(shí)、節(jié)約意識(shí)還需進(jìn)一步增強(qiáng)。四是政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步向財(cái)政傳導(dǎo)，加大了財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于這些困難和問(wèn)題，我們將在今后的工作中高度重視，認(rèn)真研究，逐步解決。
三、2022年預(yù)算草案
2022年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，世紀(jì)疫情沖擊下，百年變局加速演進(jìn)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。立足我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、基本面長(zhǎng)期向好的實(shí)際，國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤，提升財(cái)政政策效能，保證財(cái)政支出強(qiáng)度，加快支出進(jìn)度，推動(dòng)財(cái)力下沉，更好地支持基層政府落實(shí)助企紓困政策和?；久裆?、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)，這些都將對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)、社會(huì)發(fā)展和基層“三保”提供有力支持。我區(qū)緊抓市上支持鳳翔加快融入主城區(qū)的有利時(shí)機(jī)，實(shí)施五大戰(zhàn)略，建設(shè)一區(qū)四城，突出千億鳳香型白酒首位產(chǎn)業(yè)定位，壯大200億綠色能源化工集群，啟動(dòng)寶雞鳳翔機(jī)場(chǎng)、周鳳高速、鳳翔大道項(xiàng)目建設(shè)，全力推進(jìn)總投資459.5億元，年度投資166.2億元的五大類216個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。西鳳酒業(yè)產(chǎn)能增加，產(chǎn)值有望突破百億，冀東水泥、東嶺冶煉、長(zhǎng)青能化、大唐國(guó)電等企業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，這些都有利于財(cái)政增收。
但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，2022年，疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖擊依然存在，我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，層次不高，土地資源、環(huán)境資源等要素制約日益突出，帶動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目不多，規(guī)?；⒓s化程度不高，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)，給全區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)帶來(lái)了不確定性。能源價(jià)格上漲，企業(yè)生產(chǎn)成本增加，對(duì)我區(qū)煤電化工企業(yè)的影響較大，財(cái)政增收的基礎(chǔ)還不牢固。
綜合以上因素分析，2022年全區(qū)財(cái)政收入緩慢增長(zhǎng)，財(cái)政剛性支出快速增加，收支矛盾更加突出，財(cái)政困難前所未有。
2022年將召開(kāi)黨的二十大，這是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事，做好財(cái)政工作意義重大。
2022年財(cái)政工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和省市財(cái)政工作會(huì)議精神以及區(qū)委區(qū)政府安排部署，圍繞主動(dòng)融入主城區(qū)目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，實(shí)施積極的財(cái)政政策，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，落實(shí)新的減稅降費(fèi)政策，堅(jiān)持依法理財(cái)，深化預(yù)算管理一體化改革，防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎道巍叭！钡拙€，增加對(duì)全區(qū)重大任務(wù)財(cái)力保障，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
2022年財(cái)政工作應(yīng)把握的原則：
一是堅(jiān)持盡力而為、量力而行。牢記取之于民、用之于民；統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡，集中財(cái)力確保國(guó)家出臺(tái)的民生政策精準(zhǔn)落實(shí)；新出臺(tái)民生政策和其它增加財(cái)政支出政策，充分考慮財(cái)政承受能力，確保財(cái)政支出的有效性和可持續(xù)性。
二是堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、精準(zhǔn)支出。地方財(cái)力?；荆瑺?zhēng)取資金搞建設(shè)；優(yōu)先安排“三?！敝С觯黾訉?duì)全區(qū)重大任務(wù)財(cái)力保障；加大一般債券、專項(xiàng)債券和外國(guó)政府貸款爭(zhēng)取力度，保證支出強(qiáng)度，加快支出進(jìn)度。
三是堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約。把黨政機(jī)關(guān)過(guò)緊日子作為長(zhǎng)期方針政策，節(jié)儉辦一切事業(yè)，當(dāng)好“鐵公雞”，打好“鐵算盤”。
四是堅(jiān)持守住底線、安全持續(xù)。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，兜牢“三?！钡拙€，防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
五是堅(jiān)持加強(qiáng)管理、提升效能。要解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，落實(shí)“花錢必問(wèn)效，無(wú)效必問(wèn)責(zé)”各項(xiàng)舉措，提高財(cái)政資金使用效益。
六是堅(jiān)持依法理財(cái)、嚴(yán)肅紀(jì)律。必須堅(jiān)持以政領(lǐng)財(cái)、以財(cái)輔政，依法管錢、依法用錢、依法公開(kāi)，改革創(chuàng)新，完善制度，加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理監(jiān)督。
（一）2022年一般公共預(yù)算
1.收入安排
2022年全區(qū)一般公共預(yù)算總收入安排212766萬(wàn)元，比上年預(yù)算數(shù)增加33874萬(wàn)元，增長(zhǎng)19.3%，剔除上解支出3135萬(wàn)元和債券還本支出5167萬(wàn)元，區(qū)級(jí)可用財(cái)力168254萬(wàn)元,比上年增加9082萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.7%。其中：
——區(qū)級(jí)一般公共預(yù)算收入安排59600萬(wàn)元，比上年完成數(shù)增加1752萬(wàn)元，同口徑增長(zhǎng)5.5%，其中:稅收收入44700萬(wàn)元,比上年完成數(shù)增加2290萬(wàn)元,增長(zhǎng)5.4%，占總額的75.0%;非稅收入14900萬(wàn)元, 比上年完成數(shù)減少538萬(wàn)元,下降3.5%，占總額的25.0%;
——上級(jí)補(bǔ)助收入134563萬(wàn)元,同比增加12337萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.1%，其中:返還性收入1675萬(wàn)元，與上年一致；一般性轉(zhuǎn)移支付收入115281萬(wàn)元，同比增加11315萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.9%；專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入17607萬(wàn)元,同比增加1022萬(wàn)元，增長(zhǎng)6.2%；
——債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入4900萬(wàn)元；
——調(diào)入資金13703萬(wàn)元。
區(qū)級(jí)一般公共預(yù)算收入分征收部門征收預(yù)算：
稅務(wù)局組織區(qū)級(jí)收入54600萬(wàn)元，比2021年完成數(shù)增加6188萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.8%；
財(cái)政局組織區(qū)級(jí)收入5000萬(wàn)元，比2021年完成數(shù)減少4436萬(wàn)元，下降47.0%。
2.支出安排
全區(qū)一般公共預(yù)算總支出安排212766萬(wàn)元。其中：
——區(qū)級(jí)一般公共預(yù)算支出209631萬(wàn)元，比上年預(yù)算數(shù)（不含調(diào)入資金，下同）增加33874萬(wàn)元，增長(zhǎng)19.3%，其中：區(qū)級(jí)安排的支出192024萬(wàn)元，比上年預(yù)算數(shù)增加35852萬(wàn)元，增長(zhǎng)20.6%；上級(jí)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付安排的支出17607萬(wàn)元，比上年預(yù)算數(shù)增加1022萬(wàn)元，增長(zhǎng)6.2%；
——上解支出3135萬(wàn)元，與上年一致。
區(qū)級(jí)一般公共預(yù)算支出中：
——基本支出140887萬(wàn)元，比上年預(yù)算數(shù)增加2609萬(wàn)元，增長(zhǎng)1.9%，其中：人員經(jīng)費(fèi)131135萬(wàn)元，比上年預(yù)算數(shù)增加4917萬(wàn)元，增長(zhǎng)3.9%；公用經(jīng)費(fèi)9752萬(wàn)元，比上年預(yù)算數(shù)減少2308萬(wàn)元，下降20.0%；
——教育文化、醫(yī)療計(jì)生、社會(huì)救助、老齡民政等民生區(qū)級(jí)配套支出26070萬(wàn)元，比上年預(yù)算數(shù)增加14747萬(wàn)元；
——鄉(xiāng)村振興支出2200萬(wàn)元, 比上年預(yù)算數(shù)減少300萬(wàn)元；
——工業(yè)園區(qū)建設(shè)支出4000萬(wàn)元，比上年預(yù)算數(shù)增加3000萬(wàn)元；
——新增工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金2000萬(wàn)元；
——新增商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金500萬(wàn)元；
——新增農(nóng)林水事業(yè)發(fā)展資金1500萬(wàn)元；
——道路交通建管支出1000萬(wàn)元，比上年預(yù)算數(shù)增加900萬(wàn)元；
——城市建管支出3000萬(wàn)元，比上年預(yù)算數(shù)增加2800萬(wàn)元；
——生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)支出1000萬(wàn)元，比上年預(yù)算數(shù)增加850萬(wàn)元；
——中小企業(yè)發(fā)展資金200萬(wàn)元;
——新增政策性擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金500萬(wàn)元；
——防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)資金1000萬(wàn)元，比上年預(yù)算數(shù)增加800萬(wàn)元;
——新增重大項(xiàng)目前期費(fèi)用支出1000萬(wàn)元；
——債務(wù)還本支出5167萬(wàn)元，比上年增加946萬(wàn)元；
——預(yù)備費(fèi)2000萬(wàn)元，比上年增加1000萬(wàn)元。
收支相抵后，當(dāng)年一般公共預(yù)算平衡。
（二）2022年政府性基金預(yù)算
全區(qū)政府性基金預(yù)算收入安排29240萬(wàn)元，比上年預(yù)算數(shù)減少7850萬(wàn)元，下降21.2%，其中:土地出讓價(jià)款收入28000萬(wàn)元，比上年預(yù)算數(shù)減少7000萬(wàn)元，下降20.0%；城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收入1000萬(wàn)元，比上年預(yù)算數(shù)減少100萬(wàn)元，下降9.1%；污水處理費(fèi)收入240萬(wàn)元，與上年一致。
政府性基金預(yù)算支出安排29240萬(wàn)元，其中：國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出28000萬(wàn)元，比上年預(yù)算數(shù)減少7000萬(wàn)元，下降20.0%；城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)安排的支出1000萬(wàn)元，比上年預(yù)算數(shù)減少100萬(wàn)元，下降9.1%；污水處理費(fèi)安排的支出240萬(wàn)元，與上年一致。
收支相抵后，當(dāng)年政府性基金預(yù)算平衡。
（三）2022年社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算
全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入安排70245萬(wàn)元，比上年預(yù)算數(shù)增加6279萬(wàn)元，增長(zhǎng)9.8%，其中：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入31004萬(wàn)元，比上年預(yù)算數(shù)增加2481萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.7%；機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入39241萬(wàn)元，比上年預(yù)算數(shù)增加3798萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.7%。
社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出安排54057萬(wàn)元，比上年預(yù)算數(shù)增加4106萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.2%，其中:城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出20175萬(wàn)元，比上年預(yù)算數(shù)增加1813萬(wàn)元，增長(zhǎng)9.9%；機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出33882萬(wàn)元，比上年預(yù)算數(shù)增加2293萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.3%。
收支相抵后，當(dāng)年社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算結(jié)余16188萬(wàn)元，累計(jì)滾存結(jié)余141276萬(wàn)元（全部為個(gè)人賬戶結(jié)余）。
四、2022年財(cái)政主要工作
（一）依法組織收入，提高保障能力。做大財(cái)政蛋糕。一是依法征管稅費(fèi)，應(yīng)收盡收，確保收入預(yù)算實(shí)現(xiàn)。二是統(tǒng)籌政府資產(chǎn)資源資金，集中一切財(cái)力辦大事。三是加大一般債券、專項(xiàng)債券、外國(guó)政府貸款和項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取力度，促進(jìn)區(qū)委區(qū)政府確定的2022年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
（二）切實(shí)履行職能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。一是落實(shí)更大力度的減稅降費(fèi)政策，完善擔(dān)保體系，加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)紓困幫扶，增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力。二是安排資金9553萬(wàn)元,支持鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。三是安排農(nóng)林水事業(yè)發(fā)展資金3894萬(wàn)元，支持糧食生產(chǎn)、高粱、紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持蘋果產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，支持綠化造林、安全飲水、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，落實(shí)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策。四是安排政策性擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金500萬(wàn)元，落實(shí)普惠性金融政策。五是安排工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金2000萬(wàn)元，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。六是安排工業(yè)園區(qū)建設(shè)資金4000萬(wàn)元，支持高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。七是安排資金2500萬(wàn)元，支持道路交通、生態(tài)環(huán)保治理、中小企業(yè)發(fā)展、農(nóng)村清潔能源替代、法署項(xiàng)目建設(shè)、歷史文化名城創(chuàng)建等。八是安排城市建管資金3000萬(wàn)元，支持市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市風(fēng)貌提升等。九是安排商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金500萬(wàn)元，支持市場(chǎng)建設(shè)、電子商務(wù)、小吃產(chǎn)業(yè)等商務(wù)事業(yè)。十是研究政策，靈通信息，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金、一般債券、專項(xiàng)債券和外國(guó)政府貸款，做好區(qū)委區(qū)政府確定的重大任務(wù)資金保障。
（三）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障改善民生。集中財(cái)力優(yōu)先兜牢“三?！钡拙€。一是?；久裆Ｔ陬A(yù)算中優(yōu)先安排2.6億元，確保教育、文旅、醫(yī)療、社保等各項(xiàng)民生政策落實(shí)到位。二是保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)。安排資金14億元，確保工資按時(shí)發(fā)放，機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，落實(shí)義務(wù)教育階段教師工資收入“不低于”政策。三是安排資金4000萬(wàn)元，按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)足額落實(shí)村干部報(bào)酬、村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)及“兩代表一委員”活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。四是安排資金800萬(wàn)元，支持群團(tuán)組織、信訪維穩(wěn)、掃黑除惡、民族宗教、安全生產(chǎn)、對(duì)外宣傳、干部培訓(xùn)和老年人事業(yè)。五是支持民生項(xiàng)目建設(shè)。通過(guò)“以向上爭(zhēng)取為主，財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助”的方式，支持民生實(shí)事。六是安排預(yù)備費(fèi)2000萬(wàn)元，用于國(guó)家重大政策落實(shí)、民生政策兜底，科技創(chuàng)新、穩(wěn)價(jià)保供、疫情防控、防災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援等重大和不可預(yù)見(jiàn)支出。
（四）推進(jìn)財(cái)政改革，提升服務(wù)能力。改革創(chuàng)新是財(cái)政永恒的課題。一是繼續(xù)深化財(cái)稅體制改革。落實(shí)稅費(fèi)征管體制改革各項(xiàng)舉措，確保2022年1月1日起，土地出讓收入稅務(wù)征收平穩(wěn)運(yùn)行。二是繼續(xù)深化預(yù)算管理改革。加強(qiáng)財(cái)政統(tǒng)籌，形成一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算合力。三是全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理。到2022年底，基本建成全過(guò)程、全方位、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系，不斷提高財(cái)政資金配置管理和使用效率。四是繼續(xù)深化政府采購(gòu)改革。充分發(fā)揮政府采購(gòu)電子賣場(chǎng)作用，全面推行采購(gòu)意向公開(kāi)，落實(shí)政府采購(gòu)政策功能。五是推進(jìn)財(cái)政票據(jù)管理改革。穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政票據(jù)電子化進(jìn)程。六是建立財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。按照財(cái)政部和發(fā)改委要求，新增財(cái)政支出政策必須進(jìn)行事前論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，防范化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
（五）加強(qiáng)財(cái)政管理，提高資金效益。通過(guò)管理抓落實(shí)，在管理中體現(xiàn)服務(wù)。一是強(qiáng)化預(yù)算約束。持續(xù)推進(jìn)預(yù)算管理一體化建設(shè)，嚴(yán)格按預(yù)算辦理支出，嚴(yán)格落實(shí)“四掛鉤”機(jī)制。二是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行。加強(qiáng)資金調(diào)度，保證支出強(qiáng)度，加快支出進(jìn)度，規(guī)范管理使用中央財(cái)政直達(dá)資金，發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用。三是加強(qiáng)預(yù)算評(píng)審。建立財(cái)政項(xiàng)目庫(kù)，對(duì)30萬(wàn)元以上的項(xiàng)目先評(píng)審、后入庫(kù)。四是加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理。繼續(xù)清理規(guī)范賬戶，履行好會(huì)計(jì)監(jiān)督主責(zé)，完善內(nèi)控制度，珍惜每一分錢。五是加強(qiáng)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理。摸清資產(chǎn)家底，落實(shí)管控措施，嚴(yán)把配置標(biāo)準(zhǔn)，盤活閑置資產(chǎn)，提高使用效率。六是加強(qiáng)政府債務(wù)管理。落實(shí)部門主責(zé)，堅(jiān)決遏制新增政府隱性債務(wù)，穩(wěn)妥化解存量債務(wù)，確保不發(fā)生債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。七是堅(jiān)持過(guò)緊日子。厲行節(jié)約辦一切事業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)壓減一般性支出要求，嚴(yán)禁隨意更新車輛、通用辦公設(shè)備家具，把有限的財(cái)政資金用在刀刃上。八是加強(qiáng)日常管理。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí)，堅(jiān)持調(diào)查研究，堅(jiān)持依法理財(cái)，堅(jiān)持人才支撐，堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化建設(shè)，打造“五型”財(cái)政，推進(jìn)財(cái)政黨建與業(yè)務(wù)深度融合，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化財(cái)政干部隊(duì)伍。
各位代表，2022年，財(cái)政工作任務(wù)光榮艱巨，我們將在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、改革創(chuàng)新、再接再厲、奮發(fā)有為，努力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)財(cái)政工作新局面，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
