（西藏自治區(qū)）關(guān)于林芝市米林縣2022年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況與2023年財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告
米林縣2022年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況與2023年財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告
——在米林縣第十三屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
各位代表：
受米林縣人民政府委托，現(xiàn)將米林縣2022年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況與2023年財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告提請(qǐng)大會(huì)審議，敬請(qǐng)各位代表和列席同志提出寶貴意見和建議：
米林縣財(cái)政部門始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九屆歷次全會(huì)和黨的二十大精神，按照上級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)融入新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)化發(fā)展格局為切入點(diǎn)，以設(shè)施建設(shè)為支撐，以制度機(jī)制為保障，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，錨定“四件大事”“四個(gè)確保”，持續(xù)做好我縣“六穩(wěn)”“六保”資金保障工作?，F(xiàn)將米林縣2022年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2023年財(cái)政預(yù)算(草案)報(bào)告如下：
一、2022年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
（一）一般公共預(yù)算。全縣一般公共預(yù)算總財(cái)力為283258萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)49.34%。其中，上級(jí)補(bǔ)助收入為191252萬(wàn)元，占總財(cái)力的67.52%，同比增長(zhǎng)12.55%；一般公共預(yù)算收入為5739萬(wàn)元（稅收收入1685萬(wàn)元，非稅收入4054萬(wàn)元），占總財(cái)力的2.03%，同比下降58.42%；調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金為9552萬(wàn)元，占總財(cái)力的3.37%，同比增長(zhǎng)138.8%，上年結(jié)轉(zhuǎn)76715萬(wàn)元，占總財(cái)力的27.08%，同比增長(zhǎng)100%。
一般公共預(yù)算支出為177658萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)65.86%，安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金52013萬(wàn)元，上解支出330萬(wàn)元，結(jié)轉(zhuǎn)下年數(shù)53257萬(wàn)元，收支相抵。
收入下降的主要原因?yàn)椋阂皇菧p稅降費(fèi)和留抵退稅政策影響；二是招商引資企業(yè)業(yè)務(wù)量減少，導(dǎo)致增值稅大幅下降；三是2021年存在一次性非稅收入。
（二）政府性基金預(yù)算。全縣政府性基金總財(cái)力2168萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)962.75%。其中：上級(jí)補(bǔ)助收入306萬(wàn)元，占總財(cái)力的14.11%，同比增長(zhǎng)206%；政府性基金收入完成1716萬(wàn)元，占總財(cái)力的79.15%，同比增長(zhǎng)1616%；上年結(jié)轉(zhuǎn)142萬(wàn)元，占總財(cái)力的6.54%，同比增長(zhǎng)100%；上年結(jié)余4萬(wàn)元。
全縣政府性基金支出完成206萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)255.17%；政府性基金結(jié)轉(zhuǎn)下年1958萬(wàn)元；政府性基金滾存結(jié)余4萬(wàn)元，收支相抵。
收入增長(zhǎng)的主要原因?yàn)椋喝霂?kù)以往年度土地出讓收入。
（三）國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算。全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)力為3萬(wàn)元，均為上級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)補(bǔ)助收入。全年國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)支出為1萬(wàn)元；結(jié)轉(zhuǎn)下年數(shù)為2萬(wàn)元，收支相抵。
（四）地方政府債券和特別抗疫國(guó)債等管理。一是截至2022年12月31日自治區(qū)政府一般債券轉(zhuǎn)貸5946.19萬(wàn)元。其中，2016年西藏自治區(qū)政府一般債券（第四期）2000萬(wàn)元，2017年西藏自治區(qū)政府一般債券（第四期）2000萬(wàn)元，2021年西藏自治區(qū)政府再融資一般債券（二期）資金1900萬(wàn)元,2021年政府一般債券資金46.19萬(wàn)；二是抗疫特別國(guó)債7223萬(wàn)元。其中，米林縣傳染病樓建設(shè)1100萬(wàn)元，重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理及收集系統(tǒng)工程2115萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理工程908萬(wàn)元，米林縣避險(xiǎn)搬遷項(xiàng)目2100萬(wàn)元，疫情應(yīng)急物資儲(chǔ)備304.73萬(wàn)元，核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室及設(shè)備260.25萬(wàn)元，醫(yī)用污水處理93.25萬(wàn)元，病房移動(dòng)數(shù)字?jǐn)z影機(jī)146.5萬(wàn)元，減免企業(yè)房租47.64萬(wàn)元，水質(zhì)檢測(cè)設(shè)備等20.6萬(wàn)元，就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金127.03萬(wàn)元；三是杜絕違法違規(guī)舉借債務(wù)，截至2022年12月31日，我縣無(wú)隱性債務(wù)。
（五）“三公”經(jīng)費(fèi)收支情況。全縣三公經(jīng)費(fèi)支出完成601.77萬(wàn)元，同比下降10.94%。其中：公務(wù)接待完成29.52萬(wàn)元，同比下降49.75%；因公出國(guó)（境）費(fèi)用支出完成0萬(wàn)元，同比下降100%；公務(wù)車輛運(yùn)行費(fèi)及購(gòu)置費(fèi)支出完成572.25萬(wàn)元，同比下降5.89%。
二、2022年主要財(cái)政政策落實(shí)情況和財(cái)政主要工作
（一）著力創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)，努力做到民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步走在全國(guó)前列。全縣2022年平安建設(shè)、民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建等資金支出1736萬(wàn)元。用于支持維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，支持建設(shè)更高水平的平安米林，強(qiáng)化基層政法能力建設(shè)，提升社會(huì)治安管理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，完善群防群治工作機(jī)制，增強(qiáng)駐村和寺管會(huì)干部、村居干部、“雙聯(lián)戶”等基層管理力量，推進(jìn)米林縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范創(chuàng)建工作，依法管理宗教事務(wù)，推動(dòng)寺廟財(cái)稅監(jiān)管全覆蓋等方面。
（二）著力創(chuàng)建高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，努力做到高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展走在全國(guó)前列。全縣2022年農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障和就業(yè)等資金支出147781萬(wàn)元。用于支持加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，完善教育投入保障機(jī)制，提高米林縣衛(wèi)生健康水平，豐富群眾文化生活，完善社保政策體系，支持保障和改善民生，提高就業(yè)質(zhì)量，保障“三?！钡确矫妗?span style="display:none">資料下載_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_規(guī)劃綱要
（三）著力創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明高地，努力做到生態(tài)文明建設(shè)走在全國(guó)前列。全縣2022年生態(tài)環(huán)保等資金支出11979萬(wàn)元。用于支持全面推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面強(qiáng)化環(huán)境綜合治理，促進(jìn)節(jié)能減排，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，加快生活垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋等方面。
（四）著力創(chuàng)建國(guó)家固邊興邊富民行動(dòng)示范區(qū)，努力做到固邊興邊富民行動(dòng)走在全國(guó)前列。全縣2022年興邊富民等資金支出16162萬(wàn)元。用于支持推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和邊防建設(shè)，落實(shí)邊民補(bǔ)助動(dòng)態(tài)調(diào)整政策，支持加快推進(jìn)抵邊搬遷和邊境村鎮(zhèn)建設(shè)，支持軍民融合發(fā)展等方面。
（五）發(fā)揮財(cái)政職能，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是牢牢守住底線。通過(guò)嚴(yán)控增量，壓減一般性支出、盤活財(cái)政存量資金和積極爭(zhēng)取上級(jí)資金等方式，多渠道籌集資金，全縣2022年盤活存量資金11378.28萬(wàn)元；二是深化財(cái)政體制改革。持續(xù)推動(dòng)內(nèi)控建設(shè)，加快預(yù)算管理一體化管理，將制度規(guī)范與信息系統(tǒng)建設(shè)緊密結(jié)合，用信息系統(tǒng)全流程監(jiān)控預(yù)算管理各環(huán)節(jié)規(guī)范業(yè)務(wù)工作，預(yù)算管理“一體化”系統(tǒng)全面上線實(shí)施，全縣2022年“一體化”系統(tǒng)國(guó)庫(kù)集中支付完成17466筆支出；三是全面規(guī)范政府采購(gòu)工作。起草制定了《米林縣本級(jí)預(yù)算單位政府采購(gòu)內(nèi)部控制實(shí)施方案》，明確政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門職責(zé)、適用的采購(gòu)方式及采購(gòu)程序、政府采購(gòu)合同等，進(jìn)一步規(guī)范了政府采購(gòu)行為，提高政府采購(gòu)資金的使用效益；四是持續(xù)推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督改革。落實(shí)各類審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改任務(wù)，開展了糧食購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治、惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問(wèn)題專項(xiàng)治理、財(cái)經(jīng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治等相關(guān)工作，規(guī)范財(cái)政管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
2022年，全縣財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況總體良好，但仍存在一些困難和問(wèn)題：一是財(cái)政收入質(zhì)量不高，稅收收入大幅減少，隨著民生、鄉(xiāng)村振興等方面的縣級(jí)配套資金比例要求不斷增加，實(shí)際可用財(cái)力少，資金供求矛盾突顯，財(cái)政收支壓力大。二是預(yù)算績(jī)效管理體系不完善，績(jī)效預(yù)算、零基預(yù)算和預(yù)算管理一體化建設(shè)深度融合的“2+1”財(cái)政綜合改革工作推進(jìn)緩慢。針對(duì)這些問(wèn)題，我們高度重視，以高度的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，認(rèn)真研究解決措施，確保圓滿完成2023年財(cái)政收支預(yù)算各項(xiàng)任務(wù)，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
三、2023年預(yù)算草案
2023年財(cái)政預(yù)算安排的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎掷m(xù)改善民生；堅(jiān)持政府過(guò)“緊日子”，加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保上級(jí)黨委、政府重大決策部署落實(shí)；進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革，加快建立現(xiàn)代財(cái)稅體制，防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。
（一）全縣一般公共預(yù)算安排草案。2023年，全縣一般公共預(yù)算財(cái)力為206625萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)7.98%。其中，一般公共預(yù)算收入安排8000萬(wàn)元，同比下降33.55%；調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金44868萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)1395.6%；上級(jí)轉(zhuǎn)移支付100500萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)0.91%；上年結(jié)轉(zhuǎn)收入53257萬(wàn)元，同比下降30.58%。
一般公共預(yù)算支出安排206625萬(wàn)元。其中：一般性支出205088萬(wàn)元；預(yù)備費(fèi)1537萬(wàn)元。收支相抵，預(yù)算平衡。
2023年預(yù)算安排重點(diǎn)圍繞“四件大事”方面安排以下項(xiàng)目支出：“穩(wěn)定”方面安排56465萬(wàn)元。其中，全縣工資36589.42萬(wàn)元、全縣公用經(jīng)費(fèi)3268.33萬(wàn)元，職業(yè)年金1035.86萬(wàn)元，基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)188.83萬(wàn)元，為民辦實(shí)事經(jīng)費(fèi)240萬(wàn)元，基層服務(wù)崗位180.29萬(wàn)元，公益性崗位410萬(wàn)元，“四類人員”及鄉(xiāng)村振興專干1876.92萬(wàn)元，城鄉(xiāng)居民及在編僧尼基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和體檢補(bǔ)助492.43萬(wàn)元，廉政灶補(bǔ)貼479.86萬(wàn)元，干部職工體檢費(fèi)666.41萬(wàn)元，鐵路護(hù)路隊(duì)員勞務(wù)及保險(xiǎn)2018.42萬(wàn)元，消防救援大隊(duì)資金430.16萬(wàn)元，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)配套資金440.73萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)1537萬(wàn)元，周轉(zhuǎn)房、政務(wù)外網(wǎng)、輔警經(jīng)費(fèi)等支出6610.13萬(wàn)元?！鞍l(fā)展”方面安排101078萬(wàn)元。其中，村級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)、縣級(jí)黨建經(jīng)費(fèi)1391.68萬(wàn)元，強(qiáng)基惠民工作經(jīng)費(fèi)1469.12萬(wàn)元，村干部報(bào)酬及業(yè)績(jī)考核1809.57萬(wàn)元，村務(wù)監(jiān)督委員報(bào)酬157.24萬(wàn)元，駐村工作隊(duì)生活補(bǔ)助及交通費(fèi)648.71萬(wàn)元，人大經(jīng)費(fèi)219.82萬(wàn)元，鄉(xiāng)村振興資金25462.34萬(wàn)元（含縣本級(jí)本年配套574萬(wàn)元），教育資金27739.23萬(wàn)元(含縣本級(jí)本年配套1435萬(wàn)元和地方教育附加安排76)，市政道路建設(shè)項(xiàng)目8672.54萬(wàn)元，黨校新建項(xiàng)目3000萬(wàn)元，交警大隊(duì)業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)660萬(wàn)元，老舊小區(qū)改造1440萬(wàn)元，農(nóng)村公路危橋改造989.6萬(wàn)元，醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域資金6037.57萬(wàn)元，旅游惠民資金1500萬(wàn)元，文化和旅游支出2542.2萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)發(fā)展5767.66萬(wàn)元，公務(wù)車輛購(gòu)置180萬(wàn)元，困難群眾救助等1517.15萬(wàn)元，一般債券債務(wù)付息192.49萬(wàn)元，外貿(mào)發(fā)展、農(nóng)村公路鋪裝等支出9080.56萬(wàn)元?！吧鷳B(tài)”方面安排22908萬(wàn)元。其中，環(huán)境治理529.47萬(wàn)元，生活垃圾填埋場(chǎng)5760萬(wàn)元，國(guó)土綠化272.14萬(wàn)元，森林防火819.69萬(wàn)元，防汛及水利發(fā)展資金6096.68萬(wàn)元，垃圾處理及污水處理等1398.84萬(wàn)元，森林消防103.04萬(wàn)元，森林資源相關(guān)經(jīng)費(fèi)3069.8萬(wàn)元，草原資源相關(guān)經(jīng)費(fèi)302.76萬(wàn)元，生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助資金1780.38萬(wàn)元，河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、野生動(dòng)物救治、自然災(zāi)害等支出2775.3萬(wàn)元?！皬?qiáng)邊”方面安排26174萬(wàn)元。其中，DB搬遷15440.06萬(wàn)元，“普惠性”邊民補(bǔ)貼6601.14萬(wàn)元，強(qiáng)邊興邊固邊建設(shè)1960萬(wàn)元，BF保通項(xiàng)目417.19萬(wàn)元，巡邏及BJ事務(wù)等支出1755.98萬(wàn)元。
2023年，縣本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算847萬(wàn)元，較上年預(yù)算下降1.74%。其中：因公出國(guó)費(fèi)0萬(wàn)元，與上年持平；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)762萬(wàn)元，較上年預(yù)算增長(zhǎng)1.33%；公務(wù)接待費(fèi)85萬(wàn)元，較上年預(yù)算下降22.73%。主要原因?yàn)椋荷夏杲Y(jié)轉(zhuǎn)增加公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)90萬(wàn)元，導(dǎo)致公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)較上年增長(zhǎng)。
2023年，縣本級(jí)“兩費(fèi)”預(yù)算1171萬(wàn)元。其中：會(huì)議費(fèi)79萬(wàn)元；培訓(xùn)費(fèi)1092萬(wàn)元。
（二）政府性基金預(yù)算安排草案。全縣基金預(yù)算總財(cái)力為4992萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)126.19%。其中：縣級(jí)政府性基金預(yù)算收入為2000萬(wàn)元，與上年持平；上級(jí)補(bǔ)助收入1030萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)1484.62%；上年結(jié)轉(zhuǎn)收入1958萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)1278.87%；滾存結(jié)余4萬(wàn)元，與上年持平。
政府性基金安排支出4992萬(wàn)元，其中：政府性基金本級(jí)預(yù)算支出4988萬(wàn)元（主要用于征地和拆遷補(bǔ)償支出）；年終結(jié)余4萬(wàn)元。收支相抵，預(yù)算平衡。
（三）國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算安排草案。全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算總財(cái)力為2.19萬(wàn)元，其中，上級(jí)補(bǔ)助收入為0.18萬(wàn)元，上年結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)為2.01萬(wàn)元。
安排國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出2.19萬(wàn)元。收支相抵，預(yù)算平衡。
四、2023財(cái)政改革與管理工作重點(diǎn)
（一）落實(shí)積極財(cái)政政策，支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是落實(shí)減稅降費(fèi)政策。繼續(xù)落實(shí)好國(guó)家出臺(tái)的減稅降費(fèi)政策，跟蹤減稅降費(fèi)實(shí)施效果，確保政策紅利落地；二是加大向上爭(zhēng)資力度。抓住國(guó)家“雅下”開發(fā)發(fā)展機(jī)遇，圍繞“十件民生”實(shí)事積極謀劃，為全縣重大項(xiàng)目穩(wěn)投資爭(zhēng)取更多的上級(jí)財(cái)力支持；三是管好用好債券。優(yōu)化債券使用方向，加強(qiáng)資金項(xiàng)目監(jiān)管，壓實(shí)主管部門和項(xiàng)目單位管理責(zé)任，確保資金依法合規(guī)使用。
（二）突出重點(diǎn)保障民生，提升農(nóng)牧民群眾幸福感和安全感。一是持續(xù)推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。促進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)，支持技能提升和靈活就業(yè)；二是促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。全面落實(shí)教育投入“兩個(gè)只增不減”要求，持續(xù)改善中小學(xué)校辦學(xué)條件；三是完善社會(huì)保障體系。完善社會(huì)救助和社會(huì)福利制度；四是提升醫(yī)療衛(wèi)生能力。落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，完善預(yù)防為主的公共衛(wèi)生服務(wù)體系，健全重大疫情防控機(jī)制，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力；五是擴(kuò)大住房保障供給。支持?jǐn)U大保障性租賃住房供給，緩解低收入群體住房壓力。繼續(xù)支持農(nóng)村危房改造改善群眾住房條件；六是支持文旅體育發(fā)展。支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文藝創(chuàng)作與扶持，建強(qiáng)基層文化陣地，引導(dǎo)推出更多精品力作，鼓勵(lì)發(fā)展文化休閑和體育健身，支持文物古籍保護(hù)、研究和利用。
（三）積極推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。一是持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，推進(jìn)“兩不愁三保障”和飲水安全保障水平，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線；二是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，促進(jìn)糧食增產(chǎn)增收，推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)；三是深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加大農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度，努力創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村。
（四）推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，支持生態(tài)文明建設(shè)。一是繼續(xù)支持生態(tài)保護(hù)修復(fù)，支持打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面強(qiáng)化環(huán)境綜合治理，促進(jìn)節(jié)能減排，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善；二是支持生態(tài)環(huán)境治理能力提升。嚴(yán)格落實(shí)森林防滅火資金保障政策，繼續(xù)強(qiáng)化生活垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)。落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)和生態(tài)就業(yè)崗位補(bǔ)貼和河長(zhǎng)制及林長(zhǎng)制相關(guān)政策。
（五）切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，確?；鶎迂?cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。一是堅(jiān)持“三?！钡拙€思維。繼續(xù)將“三?！弊鳛橐豁?xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓，按照“三?！眱?yōu)先的原則，足額編制“三?！鳖A(yù)算，加強(qiáng)財(cái)政承受能力評(píng)估，確?！叭！辈怀鰡?wèn)題；二是堅(jiān)持防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)決樹牢底線思維，做好隱性債務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)違法違規(guī)舉債融資執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，確保不新增隱性債務(wù)。
（六）深化財(cái)政體制改革，加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度。一是深入推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作，逐步完善預(yù)算績(jī)效管理流程，健全相應(yīng)的管理制度和實(shí)施細(xì)則，建立健全定量和定性相結(jié)合的共性績(jī)效指標(biāo)框架，督促各行業(yè)部門逐步構(gòu)建分行業(yè)、分領(lǐng)域、分層次的核心績(jī)效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系，創(chuàng)新評(píng)估評(píng)價(jià)方法，提高績(jī)效評(píng)估評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀性和準(zhǔn)確性，強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用，將績(jī)效結(jié)果作為政策調(diào)整、安排預(yù)算、改進(jìn)管理的重要依據(jù)，加強(qiáng)督導(dǎo)考核，推動(dòng)績(jī)效管理實(shí)現(xiàn)全覆蓋；二是完善財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制。加快預(yù)算下達(dá)和資金使用進(jìn)度，確保資金直達(dá)使用單位、直接惠企利民。健全監(jiān)控體系，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、全鏈條、全方位監(jiān)管；三是堅(jiān)持政府過(guò)“緊日子”。牢固樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想，大力壓減一般性支出和非剛性、非重點(diǎn)支出，努力降低行政運(yùn)行成本；四是依法接受預(yù)算審查監(jiān)督。全面落實(shí)人大決議，積極報(bào)告財(cái)政預(yù)算和政策落實(shí)等情況，主動(dòng)接受人大監(jiān)督。配合做好人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，強(qiáng)化全口徑預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行全過(guò)程的監(jiān)督。抓緊抓實(shí)審計(jì)問(wèn)題整改，積極推動(dòng)財(cái)會(huì)監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督等其他監(jiān)督的貫通協(xié)調(diào)，確保財(cái)政資金安全有效使用。
2023年落實(shí)好各項(xiàng)財(cái)政政策、深化財(cái)政管理改革任務(wù)艱巨，我們將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)人大各項(xiàng)決議，弘揚(yáng)偉大建黨精神，守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)，迎難而上、埋頭苦干、勇毅前行，推進(jìn)財(cái)政事業(yè)持續(xù)發(fā)展，為奮力譜寫米林高質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻(xiàn)力量。
